Роль и место планирования в системе организации управления

    Введение…………………………………………………………….2

    ГЛАВА 1. Теоретические аспекты планирования……………......5

    1.1. Планирование как наука. Ее  объект, предмет и методы…….5

    1.2.Структура  процесса планирования…………………………….9

    1.3. Принципы планирования………………………………………9

    ГЛАВА 2. Система планирования в организации………………..11

    2.1. Формы планирования и виды  планов………………………...11

    2.2. Факторы, влияющие на выбор  формы планирования……….15

    2.3. Организация внутрифирменного планирования……………..18

    2.4. Процесс планирования…………………………………………23

       2.5. Структура плановых органов на предприятии……………….24

    ГЛАВА 3. Типы планирования……………………………….........26

    3.1 Стратегическое планирование……………………………........26

    3.2. Тактическое планирование………………………………….....29

        ГЛАВА 4. Анализ стратегического планирования в

       деятельности копании   “Дженерал Электрик”…………………...32

        4.1. Стратегическая позиция в 1981 г……………………………...32

        4.2. Истоки стратегического планирования ………………………33

        4.3. Начальная стадия введения стратегического планирования..35

        4.4. Реализация стратегического планирования: 1972-1977 гг…..39

        4.5. Интеграция стратегического планирования: 1977-1980 гг….44

        4.6. GE в 1980 г.: призыв к росту…………………………………..49

    Заключение. ………………………………………………. ……….55

    Список  литературы…………………………………………………56 
 
 
 

Введение.

     Прежде чем начать любое дело, человек должен тщательно обдумать, что именно, к какому сроку и с помощью каких средств необходимо сделать, чтобы достичь конечного результата. Итак, первым (и основным) звеном процесса управления любым видом целесообразной деятельности всегда является процесс постановки целей и поиск средств их выполнения. Конечным результатом этой стадии является построение идеальной модели хода реализации процесса, направленного на достижение поставленной цели. 
      На предприятии процесс управления сводится не только к организации работы оборудования, но и к управлению персоналом и отношениями, возникающими в процессе производства. Таким образом, можно говорить, что управление - это определение целей деятельности и организация работы коллектива так, чтобы эти цели достигались по завершении этой деятельности. В процессе управления реализуется ряд функций, характеризующих деление (специализацию) труда в сфере управления и определяющих основные стадии разработки управленческих решений. 
     Управление можно представить как процесс анализа, планирования, организации, мотивации и контроля, необходимый для того, чтобы достичь цели наиболее эффективным путем. По словам известного исследователя в области управления П. Друкера, деятельность предприятия в условиях рыночной экономики должна быть результативной и эффективной. При этом результативность является следствием того, что «делаются нужные и правильные вещи», а эффективность - следствие того, что «эти вещи создаются правильно». Эффективность достигается, прежде всего, правильно осуществляемым процессом управления, сочетающим взаимосвязанные функции планирования, организации, мотивации и контроля при приоритете первой. Каждая из этих функций объединяет управленческую деятельность определенной направленности процессе производства.

      Объективность приоритетности функции планирования над другими функциями управления заключается в том, что именно планирование определяет цели и задачи реализации других функций управления, исходя из целей развития предприятия. М. Мескон указывал, что «планирование - это зонтик, под которым укрываются все функции управления». Так что от уровня планировки во многом зависит успех управленческой деятельности, ее эффективность. 
     Вместе с тем необходимо подчеркнуть, что все функции управления органически взаимосвязаны. Поэтому, в свою очередь, от успешной реализации каждой из них зависит эффективность планирования в целом. Например, создание оптимальной структуры организации невозможно без наличия четкой стратегии (плана) ее развития, поскольку разные задачи требуют соответствующей производственной структуры. В свою очередь, эффективность планирования во многом зависит от эффективной организации работ на всех уровнях, а это - вопрос функции организации. 
      Особенно тесными являются связи планирования и контроля как двух основных функций управления. Хотя контроль имеет подчиненный характер относительно планирования, но без организации надлежащего контроля нельзя организовывать планирование как непрерывный процесс, так как для этого необходимо постоянно сравнивать (контролировать) достигнутые результаты с плановыми показателями. В процессе контроля получают информацию, характеризующую состояние экономики предприятия, и выявляют отклонения фактических показателей от плановых. Устранение выявленных отклонений обеспечивает «саморегулирование» системы. Учет и анализ достигнутых результатов завершают цикл принятия управленческого решения и готовят информацию для осуществления нового цикла процесса планирования.    

      
 
 
 

    ГЛАВА 1. Теоретические  аспекты планирования.

    1.1. Планирование как наука. Ее объект, предмет и методы.

         Планирование как наука представляет  собой совокупность систематизированных  знаний о закономерностях формирования  и функционирования различных  хозяйственных систем. Роль науки планирования, как потребность в ней со стороны общественного производства, возрастает. К факторам, обуславливающим возрастающую роль науки планирования, можно отнести:

    а)  рост масштабов общественного производства, усложнение хозяйственных связей, что требует улучшения координации процессов производства, распределения, обмена и потребления;

    б)  рост числа управленческих кадров, который усиливает требования к уровню организации его работы и подготовке;

    в)  расширение и усложнение международных связей;

    г) изменение методов хозяйствования, переход к рыночным отношениям, что требует кардинальной перестройки системы планирования на всех уровнях управления экономикой;

    д) развитие научно – технического прогресса;

    е) морально-политические аспекты, связанные с необходимостью преодоления культов личности, застоя в общественной жизни, повышения материальной и моральной заинтересованности работников и т.п.

       Как наука планирование имеет свой предмет, объект и методы исследований.

       Предметом являются отношения, которые складываются между участниками производственного процесса по поводу установления и реализации приоритетов, пропорций и комплекса мероприятий, обеспечивающих их достижение.

    Принятие  плановых решений всегда связано  с использованием ресурсов.  Другими  словами, план – это тот или  иной вариант использования ресурсов предприятия.

    Классификация ресурсов может быть различной. Но на практике чаще всего выделяют следующие  группы ресурсов:

    - Трудовые ресурсы. Часть трудоспособного населения страны, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, которые необходимы для работы на предприятии. Это кадры предприятия

      –  Производственные фонды. Средства производства, выраженные в стоимостной форме.

    Из  них выделяют:

    основные  производственные фонды (часть производственных   фондов, участвующая в   процессе производства длительное время)

    непроизводственные  фонды (жилые дома, детские и спортивные учреждения, то есть фонды, участвующие в социальной деятельности предприятия)

    оборотные фонды (часть производственных фондов, целиком потребляемая в каждом производственном цикле)

    фонды обращения (обеспечивают бесперебойность процесса реализации продукции и закупки сырья).

    – Инвестиции. Финансовые и материальные ресурсы, а также все виды имущественных и интеллектуальных   ценностей, вкладываемые в объекты предпринимательской и других видов деятельности с целью получения прибыли или достижения социального эффекта.

    – Информация.

    В последней четверти XX века информация стала для промышленно развитых стран одним из наиболее важных национальных ресурсов, который определяет экономическую  мощь страны. Председатель программы  по формированию политики в области  информационных ресурсов, профессор  Гарвардского университета А.Оеттингер  считает, что наступило время, когда  информация становится таким же основным ресурсом, как материал и энергия.

    Как и всякий  ресурс, информация имеет свою технологию обработки. Информация является единственным видом ресурсов, который в ходе поступательного развития человечества не только не истощается, но и увеличивается, качественно совершенствуется и вместе с тем содействует наиболее рациональному и эффективному использования всех других ресурсов.

      – Время. Важнейший ресурс, который присутствует во всех показателях планирования, учитывается при оценке различных предпринимательских проектов. Время может рассматриваться как цель и как ограничение. Время как ресурс присутствует при принятии любых плановых решений.

    – Предпринимательский талант. Особый вид людских ресурсов, представленный деятельностью по координированию и комбинированию всех других ресурсов. Это невозобновляемый   ресурс, связанный с личностью конкретного человека.

         Объектом является деятельность организации, под которой понимается выполнение ей своих функций: хозяйственной деятельности, социальной и экологической.

        Методы науки планирования призваны выработать систему различных средств и приемов изучения и обобщения явлений действительности в области планирования в социально-экономических объектах. В состав методов этой науки входят:

    I.Конкретно-исторический  подход.

    Предусматривает изучение отношений планирования как  процессов, находящихся в стадии развития и изменения под влиянием действующих на них факторов. Все  процессы планирования рассматриваются  в тесной связи с конкретной исторической обстановкой той или иной страны

    II. Системный подход.

    Системный подход предполагает рассмотрение системы планирования производством как единого целого, со своими законами развития. Возможность разделения  системы на подсистемы и исследования их взаимодействия, поскольку каждая подсистема воздействует как на все другие подсистемы, так и на систему в целом.

        Суть системного подхода вытекает из его принципов: динамичность системы, взаимодействия, взаимозависимости явлений и элементов системы, комплексности, целостности, иерархичности, главного звена.

    III. Комплексный подход.

    Так же, как и системный, он предполагает рассмотрение явлений в их связи  и зависимости. Однако комплексный  подход является более широким понятием, поскольку реализуется с помощью  системного.

    Комплексный подход предусматривает:

    - совместное  использование методов исследований  нескольких наук;

    - рассмотрение  всей совокупности целей планирования  по уровням;

    - рассмотрение  различных проблем планирования  с точки зрения временных интервалов  и т.д.

    IV. Эксперимент.

    Представляет  собой метод поиска или уточнения  взаимосвязи социально-экономических  явлений опытным путем. В планировании эксперимент, как и моделирование, служит для проверки намеченных решений.

    Необходимые условия эксперимента:

1. сохранение сущности общественного и государственного строя;
2. недопустимость ущемления интересов населения;
3. наличие контрольного объекта;
4. хозяйственная значимость планируемого нововведения.

    V. Моделирование.

    Сущность  моделирования заключается в  создании такого аналога планируемого процесса, в котором отражены его  важнейшие, с точки зрения цели исследования, свойства и опущены второстепенные черты.

    В планировании моделирование применяется  в следующих случаях:

    - когда  необходимо разработать   проект системы, не создавая его в реальной жизни

    - когда  эксперимент в условиях реальной  системы связан с ее разрушением.

    VI. Методы специальных  исследований.

    В планировании имеются процессы, поддающиеся  количественному измерению. Есть и  такие, которые невозможно измерить количественной оценкой (например, влияние моральных стимулов на рост производительности труда). Поэтому   становится ясно, что необходимо проводить социальные исследования. Они могут проводиться с помощью анкетирования и интервьюирования, а так же с применением   других методов.