Анализ стратегических ресурсов ООО «Бомонд Вояж»

а) утверждение  стратегии финансовой безопасности;

б) формирование системы обеспечивающих органов.¹³

Постоянно действующим органом финансового контроля, образуемым совет директоров и подотчетным ему, является ревизионная комиссия (дополнительно могут быть созданы комитеты по внутреннему аудиту, экономической безопасности).

Непосредственную  реализацию функций по обеспечению  экономической безопасности осуществляют подотчетные генеральному директору службы: финансово-экономическая, внутреннего контроля, экономической безопасности и другие.

Безусловно, важнейшим органом, обеспечивающим финансовую безопасность, является финансово-экономический блок, осуществляющий выработку единой финансовой, кредитной, учетной политики.¹⁴

Основным  условием обеспечения экономической безопасности является подготовка и повышение квалификации кадров, разрабатывающих и обеспечивающих реализацию экономической, финансовой, налоговой, денежно-кредитной политики предприятия. К ним относятся: финансовые директора (менеджеры), главные бухгалтеры, внутренние аудиторы, ревизоры и инспекторы. Требования к уровню и качеству профессиональной подготовки данных сотрудников в последнее время существенно возросли не только со стороны самих туристических предприятий как работодателей, но и государства.¹⁵

Порядок организации и функционирования рассматриваемой системы зависит  от масштабов и сложности корпоративной  структуры. В частности, небольшие  туристического предприятия могут использовать более простые схемы, процессы и процедуры для достижения своих целей в области финансовой безопасности.

На подготовительном этапе построения системы экономической  безопасности изучается окружающая среда и финансовое состояние туристического предприятия. Причем чем полнее и подробнее будет информация, тем больше возможностей для объективно обоснованного управленческого решения по созданию надежной системы экономической безопасности. С этой целью необходимо оценить состояние обеспечения туристического предприятия различного рода ресурсами, степень защищенности объектов безопасности, кадрового потенциала.

В заключение данного параграфа необходимо отметить, что своевременный акцент на ключевых аспектах экономической безопасности особенно важен в условиях нестабильности внешней и внутренней экономической среды, поскольку только эффективное функционирование системы финансовой безопасности и наличие ее стратегии поможет обеспечить сохранение и дальнейшее успешное развитие бизнеса.

Таким образом, жизненно важной необходимостью для туристического предприятия является выработка и реализация эффективных механизмов управления системой экономической безопасности. Суть механизмов управления состоит в реализации системы управленческих воздействий, направленных на упреждение угрозы банкротства, а также на своевременное проведение финансового оздоровления предприятия, обеспечивающего его стабильное финансовое состояние.

Система экономической безопасности туристического предприятия представляет собой совокупность внешних и внутренних условий, при которых обеспечивается надежная защита его экономических интересов от всех возможных видов угроз и способность сохранять стабильность функционирования и обеспечивать его устойчивое развитие. Система обеспечения безопасности бизнеса должна разрабатываться, формироваться и эффективно управляться с учетом целей, задач, принципов реализации, характеристик объектов защиты, наличия сил, средств и ресурсов.

1.3. Основные риски и угрозы, сдерживающие развитие системы

экономической безопасности туристического предприятия

При формировании системы обеспечения экономической  безопасности туристического предприятия необходимо в первую очередь выявить риски и угрозы, сдерживающие развитие туристического предприятия. Эти особенности необходимо учитывать при выборе механизмов обеспечения экономической безопасности туристического предприятия.

Угрозы  экономической безопасности туристического предприятия можно классифицировать по следующим направлениям:

- несовершенство  действующего законодательства  и недостаточная эффективность  работы государственного аппарата, следствием которых могут быть нанесение экономического ущерба туристического предприятия, утечка или утрата информационных ресурсов (в том числе сведений, составляющих коммерческую тайну и/или конфиденциальную информацию);

- коррупция,  криминализация экономики, в частности  финансовые нарушения контрагентов, и как следствие, - подрыв его делового имиджа в бизнес-кругах, возникновение проблем во взаимоотношениях с реальными и потенциальными партнерами (вплоть до утраты важных контрактов), конфликтных ситуаций с представителями криминальной среды, конкурентами, контролирующими и правоохранительными органами и т.д.

- экстремистская  деятельность на почве социальной  напряженности оказывает крайне негативное влияние на общественное сознание, что также негативно влияет на финансовое состояние туристического предприятия;

- низкая  капитализация частных материальных  ресурсов и слабый инвестиционный климат, как наиболее важный фактор отсутствия привлечения крупных  капиталов для развития туристического предприятия;

- рост  цен на энергоносители, транспорт, ЖКХ, что оказывает влияние на ценообразование на услуги туристического предприятия.¹⁶

Для более  детального рассмотрения данной проблематики предлагается выделять факторы, дестабилизирующие развитие российской экономики, и факторы, стимулирующие развитие финансового состояния самого туристического предприятия.

К дестабилизирующим  факторам относится: наличие теневого рынка, налоговые неплатежи, несовершенство налогового законодательства; недостаточные инвестиции в основные фонды; неблагоприятные условия для туристического предприятия, необоснованное перераспределение социальных и общественных благ, имущества и денежных средств с участием криминальных и коррумпированных структур; деятельность террористических группировок и финансирование терроризма; несовершенство и недостатки системы управления экономикой региона; коррупция; несовершенство и слабое законодательное регулирование отношений в малом и среднем бизнесе и прочее.

К стимулирующим  факторам относится: эффективная политика в области государственного регулирования экономики; подавление коррупции, криминального бизнеса и терроризма; эффективная реализация государственного имущества и размещение полученных денежных средств в государственных программах; обеспечение работы туристических предприятий, имеющих социально-экономическое значение для экономики региона и государства; повышение квалификации и подготовка молодых специалистов и др.

Необходимо  отметить, что глубочайший кризис, охвативший российское общество, существенно осложняет решение задач, связанных с отражением угроз экономической безопасности туристических предприятий.¹⁷ Для лучшего понимания сущности экономической безопасности важно уяснить ее связь с понятиями «развитие» и «устойчивость».

Критерий  оценки экономической безопасности туристического предприятия - это оценка состояния его экономических перспектив с точки зрения важнейших процессов, отражающих сущность состояния его экономической системы. Данная оценка включает в себя оценку ресурсного потенциала и возможностей его развития; уровня эффективности использования ресурсов, капитала и труда; конкурентоспособности экономики туристического предприятия на внутреннем и внешнем рынках; целостности территории и экономического пространства.

Следовательно, можно сделать вывод, что за пределами  значений пороговых показателей экономика туристического предприятия теряет способность к динамичному саморазвитию, конкурентоспособность на внешних и внутренних рынках.

Иными словами, экономическая безопасность туристического предприятия представляет собой совокупность внутренних и внешних условий, благоприятствующих эффективному динамическому экономики, ее способности удовлетворять потребности общества, государства, личности, обеспечивать конкурентоспособность на внешних и внутренних рынках, гарантирующую безопасность от различного рода угроз и потерь.

В современных  условиях, когда в экономике, особенно в социально-экономических системах, произошли кардинальные изменения, понятие экономической безопасности туристического предприятия необходимо рассматривать в более широком аспекте.

Туристические предприятия нередко в своей текущей деятельности наталкиваются на противоположные интересы контрагентов, что, соответственно, ведет к корпоративным конфликтам. Корпоративный конфликт представляет собой возникшие противоречия интересов заинтересованных лиц: акционеров, участников хозяйственных обществ, собственников имущества, а также заинтересованных физических лиц. Необходимо отметить, что идеологами конфликта могут выступать как внутренние силы туристического предприятия, так и сторонняя компания или любое физическое лицо, имеющее возможность влиять на хозяйственную деятельность объекта посягательства. Но непосредственно воздействовать на туристическое предприятие может только то лицо, которое состоит с ним в корпоративных правоотношениях. То есть любому стороннему лицу, имеющему интерес к деятельности туристического предприятия, необходимо сначала каким-то образом получить права участия.

Основными причинами корпоративных конфликтов являются:

- неэффективное  управление туристическим предприятием;

- пренебрежение  культурой корпоративного управления;

- игнорирование  прав акционеров или участников  общества;

- отсутствие  благоприятной дивидендной политики;

- наличие  грубых, зачастую умышленных нарушений  законодательства.¹⁸

Объектами поглощений становятся туристические предприятия, имеющие в собственности значительный имущественный комплекс и неэффективную структуру корпоративного управления. Целями же поглощения являются устранение конкурента (завладение бизнесом), а также завладение активами туристического предприятия.

Минимизация количества корпоративных конфликтов возможна при создании нормативно-правовых условий для заинтересованности туристических предприятий в публичном экономическом развитии и соблюдении требований законодательства, а также интересов государственных административно-территориальных образований. В большинстве случаев недружественные поглощения осуществляются посредством использования пробелов в законодательстве.

Следовательно, для максимального обеспечения  экономической безопасности в отдельно взятом субъекте Российской Федерации государство должно преследовать основную цель - защищать государственную собственность путем принятия соответствующих нормативных документов и обеспечения единообразия их правоприменительной практики. На взгляд автора настоящего исследования, необходимо ускорить принятие основополагающего закона в рыночной экономике - федерального конституционного закона «О защите прав собственности» на федеральном уровне и на его основе разработать аналогичные законы на уровне субъектов Федерации. В нем должно быть зафиксировано четкое определение понятий каждого вида собственности, механизмов формирования этих видов собственности, критерии оценки видов собственности, гарантированность их защиты.

С учетом отмеченных особенностей в структуре  органов исполнительной власти субъекта необходимо создать адекватные механизмы обеспечения экономической безопасности. Некоторые из них должны действовать лишь на определенный срок, а другие будут выполнять свои функции и в условиях стабильной рыночной экономики. При конструировании этих механизмов власть должна опираться на принцип функциональной необходимости и достаточности административного воздействия.

Экономические интересы туристического предприятия находят свое выражение в механизмах обеспечения экономического роста и занятости населения, создания условий для формирования цивилизованных рыночных отношений, регулирования экономической деятельности, развития предпринимательской активности, антимонопольного регулирования, повышения инновационной и инвестиционной активности.

Для российских регионов значительным остается количество убыточных туристических предприятий, недостаточный уровень конкурентоспособности услуг и продукции. При острой необходимости в обновлении основных фондов туристического предприятия в редких случаях используют для привлечения крупных инвестиций такие эффективные механизмы, как фондовый рынок и лизинг.

Говоря  о темпах криминализации экономики, следует отметить, что ее усиление связано с началом приватизации в стране. Отправной точкой приватизации в России можно считать дату выхода в свет Закона РСФСР «О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР»¹⁹, т.е. 3 июля 1991 года. В этом документе впервые определены возможность и условия приобретения гражданами и юридическими лицами государственного имущества в частную собственность.

На приватизируемых  туристических предприятиях совершались умышленные искажения стоимости основных и оборотных средств с целью присвоения части имущества либо последующего приобретения по заниженной цене.