Регулярная  и систематическая оценка персонала  положительно сказывается на: 1) мотивации  сотрудников, их профессиональном развитии и росте; 2) более глубокое понимание  руководителями значения и ценности работников, на принятие обоснованных решений в отношении вознаграждения, продвижения, увольнения и развития сотрудников; 3) разработку новых методов  эффективного управления, в целом  – на усовершенствование системы  кадровой политики организации, на устранение имеющихся проблем. Т. е. проведение аттестации приносит пользу и организации, и руководителям, и работникам! 

      Таким образом, основой продвижения сотрудника по служебной лестнице часто является аттестация - специальная комплексная оценка их сильных и слабых сторон (знаний, навыков, умений, черт характера, влияющих на достижение цели), степени их соответствия требованиям должности (при этом нельзя смешивать качества и сведения о них, содержащиеся в документах, например, дипломе), деятельности (сложности и производительности труда) и ее результативности (вклада и вклада в общие результаты подразделения и организации в целом). Оценка проводится с целью определения соответствия работника должности.

      Аттестация в системе муниципальной службы представляет собой государственную проверку деловой квалификации служащего в целях определения уровня его профессиональной подготовки и соответствия гражданского служащего замещаемой должности гражданской службы, а также решения вопроса о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда (классного чина, дипломатического ранга), в том числе очередного.

      Аттестация  муниципального служащего - оценка уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего занимаемой должности, а также с целью решения вопроса о присвоении муниципальному служащему квалификационного разряда 

 

Глава 2. Особенности аттестации персонала Администрации  Губахинского района Пермского края

2.1. Характеристика организации

 

      Губахинский муниципальный район образован  в целях организации местного самоуправления в соответствии с  требованиями Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» путем реформирования муниципального образования город Губаха в муниципальный район. Город Губаха основан в 1941 году. Город Губаха приобретает статус Губахинского муниципального района с 01.01.2006. Губахинский муниципальный район является правопреемником г. Губахи.

      Губахинский муниципальный район состоит  из 3 поселений, объединенных общей  территорией, границы которой установлены  законами Пермской области от 10.11.2004 N 1764-365 «Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований административной территории города Губахи Пермской области» и от 25.07.2005 N 2354-520 «О внесении изменений в отдельные законы Пермской области».

      Губахинский муниципальный район входит в  состав Пермского края и строит свои взаимоотношения с краем и  другими муниципальными образованиями  на основе принципа равноправия и  в соответствии с действующим  законодательством Российской Федерации  и Пермской области.

      Органы  местного самоуправления не входят в  систему органов государственной  власти.

      Осуществление местного самоуправления органами государственной  власти и государственными должностными лицами не допускается, за исключением  случаев, предусмотренных федеральным  законом.

      Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной  власти и местного самоуправления осуществляется на основе федеральных законов и  законов Пермской области (Пермского  края).

     Администрация Губахинского муниципального района Пермского  края расположена по юридическому и  фактическому адресу -  Пермский край, г. Губаха, ул.Никонова, д.44.

     Основной  деятельностью Администрации является управление Губахинским муниципальным  районом Пермского края, а именно населением, ресурсами и экономикой района.

     Утвержденная  организационная структура администрации  представлена в работе в Приложении 1.

      Руководством  Администрации является глава Губахинского муниципального района, который осуществляет следующие полномочия:

      - представляет Губахинский муниципальный  район в отношениях с органами  местного самоуправления других  муниципальных образований, органами  государственной власти, гражданами  и организациями, без доверенности  действует от имени муниципального  образования;

      - подписывает и обнародует в  порядке, установленном настоящим  Уставом, нормативные акты, принятые  Земским Собранием;

      - заключает контракт с главой администрации Губахинского муниципального района;

      - осуществляет иные полномочия  в соответствии с настоящим  Уставом, нормативными правовыми  актами Земского Собрания.

      Штат  сотрудников Администрации Губахинского района представлен следующими должностями  и отделами:

      1.Коллегиальные  органы при главе муниципального  района:

      -Общественный  совет

      -Коллегия  при главе администрации

      2. Помощник главы Администрации  Губахинского муниципального  района  по юридическим вопросам

      3. Отдел бухучёта и отчетности

      4. Отдел по мобилизационной работе  и делам ГО и ЧС

      5.Первый  заместитель главы Администрации  Губахинского района (координация  электро-, газо-, топло- и водоснабжение, строительство мостов и дорог, утилизация и переработка отходов и пр.)

      5.1.. Коллегиальные органы при Первом заместителе главы

      5.1.1 Отдел архитектуры и градостроительства

      5.1.2. Отдел коммунального комплекса

      6. Заместитель главы Администрации  Губахинского района, руководитель  аппарата администрации (кадровая  политика, документационное обеспечение,  организационное планирование и  контроль, работа с населением, соц.  Исследования и пр.)

      6.1. Коллегиальные органы при Втором заместителе главы

      6.1.1.Архивный  отдел

      6.1.2. Отдел делопроизводства и кадров

      6.1.3. Хозяйственная группа

      6.1.4. Отдел ЗАГС

      7. Заместитель главы Администрации  Губахинского района по экономическому  развитию (организация экономического  планирования, приоритетных направлений  соц. – экономического развития  района, разработка инвестиционной  политики и пр.)

      7.1. Коллегиальные органы при  Третьем заместителе главы

      7.1.1. Отдел предпринимательства и  торговли

      7.1.2. Отдел экономики

      7.2. Комитет по имуществу

      7.3. Управление по ООС и ПР

      8. Заместитель главы Администрации  Губахинского района по социальному  развитию (образование, медецина, культура, социальное развитие и прочие  сферы контроля)

      8.1. Коллегиальные органы при Четвертом заместителе главы

      8.1.1. Отдел по защите прав детей

      8.2. Управление образования

      8.3. Управление здравоохранения 

      Рассмотрим  основные показатели, характеризующие  трудовые ресурсы и оплату их труда.

      Таблица 1

      Показатели  трудовых ресурсов

Таблица 2.

Состав  кадров по возрасту и уровню квалификации

 

 

      Рассмотрим состав персонала администрации по уровню образования (Таблица 3).

Таблица 3.

По образованию  в составе работающих

 

     Анализ  показал, что по уровню образования  происходит четкое разделение: среди  руководства двое имеют высшее образование и двое два высших образования. Среди специалистов -  4 чел. имеют два высших образования и 25 чел.  одно высшее образование.

       Изучение  структуры  персонала Администрации Губахинского района показало, что существуют положительные тенденции в динамике кадрового состава  предприятия.