Анализ и модернизация функций управления

     1 ТЕОРЕТЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИССЛЕДОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ НА СОВРЕМЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЯХ АГРОПРОМЫШЛЕННОГО КОМПЛЕКСА

     1.1 Система менеджмента предприятия

     Система менеджмента - это система управления ресурсами (человеческими, финансовыми, техническими и другими) для достижения предопределённых целей. Современные системы менеджмента в организациях состоят из наборов систем управления по определённому признаку, например, по типу управляемой системы. Разделение системы менеджмента организации на несколько составных систем управления производится с целью уменьшения комплексности общего управления и повышения управляемости образовавшихся подсистем. Качество управления всей организацией нередко зависит от степени взаимодействия данных (раздельных) систем управления при достижении общих целей.

     Система менеджмента целой организации  разрабатывается с учётом специфики  организации. Ключевыми аспектами  при разработке систем управления являются следующие:

1. Миссия и ви́дение организации
2. Оперативные, тактические и стратегические цели (задачи) организации
3. Правильный выбор ключевых показателей эффективности для мониторинга и анализа процесса достижения поставленных стратегических задач
4. Структура процессов производства продукции или услуги
5. Наличие и качество систем информационного обеспечения
6. Знания соответственных методов теории принятия решений и исследования операций
7. Учёт специфики управления персоналом
8. Соблюдение финансового равновесия организации

     Особое  внимание следует уделить понятию  миссия организации. Миссия (англ. mission) — основная цель организации, высшее понятие в иерархии целей.

     Видение — образ организации в будущем, которое может включать в себя способ достижения этого результата. Если миссия формулируется в общих  словах, то видение должно быть предельно конкретно.

     В современной экономической, литературе “менеджмент” и “управление” являются синонимами. Вместе с тем следует  отметить, что понятие “менеджмент” имеет междисциплинарный характер и семантика этого слова очень  сложна. Фундаментальный Оксфордский  словарь английского языка дает четыре определения термина “менеджмент”:

     1. Способ, манера общения с людьми.

     2. Власть и искусство управления.

     3. Особого рода умение и административные  навыки.

     4. Орган управления, административная  единица.

     В “Словаре иностранных слов” “менеджмент” толкуется как управление производством  и как совокупность принципов, методов, средств и форм управления производством  с целью повышения его эффективности.

     В современной теории и практике под  менеджментом понимается процесс руководства (управления) отдельным работником, рабочей группой и организацией в целом.

     Сущность  и содержание процесса управления проявляется  в его функциях. Управление — это интегрированный процесс планирования, организации, координации, мотивации и контроля, необходимый для достижения целей организации. В широком понимании в специальной управленческой литературе даются различные толкования менеджмента. Наиболее часто используемые подходы к определению сущности и содержания менеджмента представлены на рис. 1

     Как видим, понятие “менеджмент” можно  рассматривать с разных точек  зрения, каждая из которых открывает  новые грани предмета исследования науки управления. 

 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Рисунок 1 – Различные подходы к определению  понятия менеджмент 

     Можно сделать вывод, что менеджмент не сводится к одному конкретному определению, а включает в себя взаимодействие различных структур.

     Так, любой вид управленческой деятельности связан с управлением людьми, объединенными  в отделы, службы. Иными словами, менеджмент –это прежде всего управление социальным коллективом людей, а потому его необходимо рассматривать как социально-управляемую систему.

     Менеджмент  функционирует в рамках отдельного предприятия, которое является сложной  социально-экономической системой, складывающейся из управляющей подсистемы и управляемой подсистемы.

     Управление  как систему характеризует совокупность следующих признаков:

   - Менеджмент – процесс непрерывный;

   -Менеджмент – процесс целенаправленный;

  -Менеджмент – процесс информационный;

  -Менеджмент – процесс воздействия на коллективы людей;

  -Менеджмент – процесс поведения при изменяющихся внутренних и внешних условиях.

     Системе менеджмента на предприятии присущи  следующие признаки открытой системы:

1. взаимодействие с окружающей средой;
2. синергизм;
3. динамическое равновесие;
4. равенство конечных результатов.

     Исходя  из вышесказанного, можно представить  схематическое изображение системы  менеджмента (рис. 2)

       
 
 
 
 

     Рисунок 2 – Система менеджмента на предприятии  

     Менеджмент  имеет четыре взаимосвязанные функции: планирование, организация, мотивация  и контроль.

     Цели  и задачи менеджмента:

     Цель - это кoнeчнoe cocтояниe, жeлaeмый peзyльтaт, кoтopoгo cтpeмитcя дoбитьcя любaя opгaнизaция.

     Пocтaвлeнныe мeнeджмeнтoм цeли opгaнизaции иcпoльзyют для ycтaнoвлeния cтaндapтoв для oцeнки эффeктивнocти opгaнизaции, дaют oбщий opиeнтиp для дeятeльнocти. Цeлью мoжeт быть либo пpиoбpeтeниe, либo coxpaнeниe oпpeдeлeнныx фaктopoв.

     Цeли oблaдaют pядoм xapaктepиcтик:

     1) кoнкpeтныe и измepимыe цeли. Выpaжaя цeли в кoнкpeтныx измepимыx фopмax, pyкoвoдcтвo coздaeт чeткyю бaзy oтcчeтa для пocлeдyющиx peшeний и oцeнки xoдa paбoты. Тaкжe бyдeт лeгчe oпpeдeлить, нacкoлькo xopoшo paбoтaeт opгaнизaция в нaпpaвлeнии ocyщecтвлeния цeлeй;

     2) opиeнтaция цeлeй вo вpeмeни. В пepвyю oчepeдь фopмyлиpyют дoлгocpoчныe цeли, зaтeм выpaбaтывaютcя cpeднe- и кpaткocpoчныe цeли для oбecпeчeния дoлгocpoчныx;

     3) дocтижимыe цeли. Цeли ycтaнaвливaют тaк, чтoбы oни нe пpeвышaли вoзмoжнocти opгaнизaции;

     4) взaимнo пoддepживaющиe цeли. Дeйcтвия и peшeния, нeoбxoдимыe для дocтижeния oднoй цeли, нe дoлжны мeшaть дocтижeнию дpyгиx.

     Зaдaчи в cиcтeмe мeнeджмeнтa. Пoнятиe "зaдaчa" oтличaeтcя oт пoнятия "цeль" cлeдyющим oбpaзoм: зaдaчи - этo цeли, дocтижeниe кoтopыx жeлaтeльнo к oпpeдeлeннoмy мoмeнтy вpeмeни в пpeдeлax пepиoдa, нa кoтopый paccчитaнo yпpaвлeнчecкoe peшeниe. Зaдaчa yкaзывaeт нa нeпocpeдcтвeнныe цeли opгaнизaции, пoддaющиecя кoличecтвeннoй xapaктepиcтикe.

     Зaдaчy чacтo oпpeдeляют кaк пpeдпиcaннyю cepию paбoт, кoтopaя дoлжнa быть выпoлнeнa в oгoвopeнныe cpoки. С тexничecкoй тoчки зpeния, зaдaчи пpeдпиcывaютcя нe paбoтникy, a eгo дoлжнocти. Кaждaя дoлжнocть включaeт pяд зaдaч, paccмaтpивaeмыx кaк нeoбxoдимый вклaд в дocтижeниe цeлeй opгaнизaции.

     Зaдaчи opгaнизaции дeлятcя нa тpи кaтeгopии. Этo paбoтa c людьми, пpeдмeтaми и инфopмaциeй.

     Также необходимо рассмотреть основные принципы менеджмента:

     1. coчeтaниe нayчнocти и твopчecтвa:

     2. цeлeнaпpaвлeннocть

     3. coчeтaниe cпeциaлизaции и yнивepcaльнocти

     4. пocлeдoвaтeльнocть

     5. нeпpepывнocть

     6. coчeтaниe цeнтpaлизoвaннoгo pyкoвoдcтвa и caмoyпpaвлeния

     7. кoнцeнтpaция внимaния нa индивидyaльныx ocoбeннocтяx paбoтникoв, a тaкжe cпocoбнocтяx иx взaимoдeйcтвия в кoллeктивe

     8. oбecпeчeниe цeлocтнocти пpaв и oтвeтcтвeннocти нa кaждoм ypoвнe paбoты

     9. cocтязaтeльнocть yчacтникoв yпpaвлeния

     10. пpeдeльнo шиpoкoe пpивлeчeниe coтpyдникoв в пpoцecc пpинятия yпpaвлeнчecкиx peшeний

     Таким образом, рассматривая систему менеджмента  важно учитывать все факторы, которые ее характеризуют. Для того чтобы организация могла добиться своих целей, задачи должны быть скоординированы. Так как организация это открытая система необходимо учитывать все  составляющие, так или иначе влияющие на ее деятельность, только при комплексном  анализе возможно длительное и эффективное  развитие предприятия.  

     1.2 Особенности функций управления на предприятии агропромышленного комплекса 

      Совершенствование управления сельскохозяйственным производством  является важным резервом повышения  его эффективности. Опыт многих сельскохозяйственных предприятий и объединений подтверждает, что там, где руководители и специалисты  постоянно занимаются совершенствованием управления производством, трудовые коллективы под их руководством обеспечивают постоянный рост производства продукции сельского  хозяйства, производительности труда, экономии средств и повышения  рентабельности всех отраслей. Необходимость совершенствования управления обусловлена также происходящими количественными и качественными изменениями в условиях производственно хозяйственной деятельности колхозов, совхозов и объединений, в условиях рыночной экономики.

           Сельское хозяйство  России постепенно выходит из охватившего  его системного затяжного экономического и финансового кризиса. В последние  годы в аграрной политике России произошли  серьезные перемены. Впервые в новейшей российской истории сельское хозяйство отнесено к приоритетным отраслям и в составе агропромышленного комплекса (АПК) включено в национальный проект "Развитие агропромышленного комплекса", благодаря которому возросло внимание федеральных и региональных органов власти к сельскому хозяйству, повысилась исполнительская дисциплина и ответственность кадров на всех уровнях управления за решение актуальных вопросов развития сельскохозяйственного производства.

     В настоящее время в агропромышленном комплексе России производится около 8,5% валового внутреннего продукта, в отрасли сосредоточено 3,4% основных производственных фондов. В сельском хозяйстве занято более 7,3 млн. человек. Кроме того, наша страна обладает одним из крупнейших в мире экономических потенциалов по производству сельхозпродукции: 8,9% мировой пашни, 2,6% пастбищ, 20% мировых запасов воды

     Государственное финансирование сельскохозяйственного  комплекса РФ в 2011 году составило 125 миллиардов рублей, из которых 80 миллиардов рублей, как и в 2010 году, было направлено на субсидирование кредитов, привлекаемых сельскохозяйственными организациями.

     Предусмотрено финансирование экономически значимых региональных программ, приобретение минудобрений, элитных семян. Будут  увеличены объемы поддержки племенного животноводства.

     В прошлом году отрасль АПК продемонстрировала рост на 1,2% и стала одним из немногих секторов экономики, сохранившим положительную  динамику развития. В 2012 году индекс производства продукции сельского хозяйства  прогнозируется на уровне 90-91%.

     Приоритетными для Министерства на ближайшую перспективу  являются 3 основные задачи:

     - эффективное проведение ярового сева с целью получения урожая зерновых в следующем году на уровне не менее 85 млн. тонн. Площадь ярового зернового клина планируется увеличить на 1,5 млн. га – до 30 млн.га. В целом на проведение весенних полевых работ потребуется до 233 млрд. рублей, из которых 140-150 млрд. рублей – кредитные ресурсы. Ставка по кредитам останется без изменений.

     - реализация стратегических мер, направленных на снижение влияния неблагоприятных природно-климатических условий на агропромышленный комплекс.