Нормативно-правовое регулирование государственной службы: общая характеристика

Государственная служба Российской Федерации подразделяется на виды: государственную гражданскую службу, военную службу и правоохранительную службу. В настоящее время актуальным является законодательно урегулировать правоохранительную службу.

Государственная гражданская служба – вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан РФ на должностях государственной гражданской службы РФ по обеспечению полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности РФ, и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ (включая нахождение в кадровом составе и другие случае).

Военная служба – вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на воинских должностях в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны и безопасности государства.

Правоохранительная служба – вид федеральной государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях правоохранительной службы в государственных органах, службах и учреждениях, осуществляющих функции по обеспечению безопасности, законности и правопорядка, по борьбе с преступностью, по защите прав и свобод человека и гражданина.

Реформа государственной службы в РФ должна решить следующие задачи:

создание условий для рационального организационно-правового обеспечения государственной службы и ее видов;

четкое определение обязанностей, полномочий и мер ответственности государственных служащих различных видов государственной службы.

Реформа государственной службы должна быть направлена на повышение престижа государственной службы всех ее видов, авторитета государственных служащих, профессионально осуществляющих свои полномочия и способных охранять, защищать права и свободы граждан, интересы общества и государства.

Государство в лице государственных служащих должно полностью работать на гражданина, человека.

Список использованных источников

I.  Нормативные правовые акты:

1)      Конституция Российской Федерации;

2)      Федеральный закон от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации»;

3)      Федеральный закон от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне»;

4)      Федеральный закон от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;

5)      Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»;

6)      Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

7)      Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;

8)      Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции»;

9)      Федеральный закон от 03.04.1995 № 40-ФЗ «О Федеральной службе безопасности»;

10)  Указ Президента РФ от 28.07.2004 № 976 «Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков»;

11)  Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации»;

12)  Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 111 «О порядке сдачи квалификационного экзамена государственными гражданскими служащими Российской Федерации и оценке их знаний, навыков и умений (профессионального уровня)»;

13)  Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации»;

14)  Указ Президента Российской Федерации от 01.02.2005 № 113 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации государственным гражданским служащим»;

15)  Указ Президента Российской Федерации от 19.11.2007 № 1532 «Об исчислении стажа государственной гражданской службы Российской Федерации для установления государственным гражданским служащим Российской Федерации ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на государственной гражданской службе Российской Федерации, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу Российской Федерации»;

16)  Указ Президента Российской Федерации от 31.12.2005 № 1574 «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы»;

17)  Указ Президента Российской Федерации от 19.11.2007 № 1554 «О порядке присвоения и сохранения классных чинов юстиции лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и должности федеральной государственной гражданской службы, и установлении федеральным государственным гражданским служащим месячных окладов за классный чин в соответствии с присвоенными им классными чинами юстиции»;

18)  Закон Республики Саха (Якутия) от 30.03.2005 214-З № 433-III «О государственной гражданской службе Республики Саха (Якутия)»;

19)  Закон Республики Саха (Якутия) от 11.10.2006 385-З № 783-III «О Реестре государственных должностей Республики Саха (Якутия) и должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)»;

20)  Закон Республики Саха (Якутия) от 26.12.2007 535-З № 1073-III «О Реестре муниципальных должностей и должностей муниципальной службы в Республике Саха (Якутия) и соотношении должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Республики Саха (Якутия)».

II.      Монографии, учебники и учебные пособия

1)      Агапов А.Б. Административное право. М., 2007. С. 928.

2)      Алехин А. П., Кармалицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации. М., 2006. С. 672.

3)      Архипова Т.Г., Румянцева М.Ф., Сенин А.С. История государственной службы в России. XVIII – XX века: Учебн. пособие. М.: Рос. гос. гуманит. ун-т,2000. С.230

4)      Атаманчук Г. В. Сущность государственной службы. М., 2008. С. 312.

5)      Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика. М., 2002. С. 122 - 125;

6)      Воробьев В. В. Государственная служба: Проблемы становления и развития / Автореф. М., 2000.

7)      Гришковец А. А. Проблемы правового регулирования и организации государственной гражданской службы в Российской Федерации: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. М., 2004.

8)      Демин А. А. Государственная служба. М., 2008. С. 792.

9)      Комментарий к Федеральному Закону «О государственной гражданской службе Российской Федерации» / Под редакцией В. А. Козбаненко. М., 2008. С. 578.

10)  Конин Н.М. Административное право России. Общая и Особенная части. М., 2004. С. 559.

11)  Коренев А. П. Административное право России. В 3-х частях. Часть 1. М., 2005. С. 280.

12)  Кудашкин А.В. К вопросу о сущности военной службы и ее месте в системе государственной службы // Право в Вооруженных Силах. 2003. № 8. С. 15;

13)  Мельников В. П. Государственная служба в России: исторический опыт. М., 2005. С. 284.

14)  Мельников В. П., Нечипоренко В. С. Государственная служба в России: отечественный опыт организации и современность. М., 2003. С. 508.

15)  Ноздрачев А. Ф. Преобразования в системе государственной службы в контексте административной реформы // Законодательство и экономика. 2006, № 2.

16)  Овсянко Д. М. Государственная служба Российской Федерации. М., 2008. С. 448.

17)  Савченко С. Д. Система государственной службы Российской Федерации: Проблемы реформирования и развития / Чиновник, 2004, № 1 (29).

18)  Черепанов В. В. Основы государственной службы и кадровой политики. М., 2008. С. 576.

Приложения

Приложение 1

Табель о рангах

24 января 1722 г.

44

Приложение 2

Табель о рангах 1800 г.