Иностранные (прямые) инвестиции как фактор экономического развития

 

Московский государственный  университет имени М.В. Ломоносова

 

Факультет дополнительного образования

 

Программа второго  высшего образования по специальности 
«Национальная экономика»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Дипломная работа

 

«Иностранные (прямые) инвестиции как фактор экономического развития»

 

 

 

 

 

 

 

 

Выполнил студент 3-го курса (ФИО)  

 

Научный руководитель: профессор (доцент) (ФИО)

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Москва – 2012

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Введение
Глава 1. Иностранные  инвестиции как фактор экономического развития
1.1. Понятие  и классификация иностранных инвестиций
1.2. Теории  влияния иностранных инвестиций  на экономический рост
1.3. Воздействие  прямых иностранных инвестиций  на экономическое развитие страны-реципиента
Глава 2. Влияние иностранных инвестиций на экономическое развитие России
2.1. Инвестиционный  климат России
2.2. Тенденции  привлечения иностранного капитала  в экономику России
2.3. Методика  оценки вклада иностранного сектора  в экономическое развитие страны  и региона
Глава 3. Политика привлечения зарубежных инвестиций в экономику России
3.1. Направления совершенствования государственного регулирования иностранных инвестиций в Российской Федерации
3.2.
Заключение
Список  литературы
Приложения

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность  исследования

Для дальнейшего роста экономики России необходимо стимулировать инвестиции и инновации, требуется четкая государственная инвестиционная политика и увеличение объема иностранных инвестиций в Россию. Ключевыми моментами при этом являются: повышение эффективности, внимание бюджету и налогам, а также определение движущих сил роста. От руководства страны требуется сделать упор на стимулирование инвестиций, включая иностранные инвестиции, что позволит создавать новые производства, повысить развитие и энергоэффективность многих современных отраслей. Стимулирование инвестиций возможно путем снижения процентных ставок, что достигается с помощью прекращения инфляции и развития финансового рынка.

России требуется глобальный рост инвестиций, вплоть до 25% ВВП против 20% в 2011 г. Согласно планам Минэкономразвития и других ведомств, в экономике запланировано создание 25-ти миллиона новых рабочих мест, обеспечивающих людям интересную занятость и достойную оплату. Новое производство в России планируется сделать более выгодным, чем в других странах, за счет чего российские специалисты не будут покидать нашу страну.

Экономическая модель России, действующая до настоящего времени, практически исчерпала себя, поэтому сейчас требуется поднять на новый уровень не только развитие энергетики и промышленности, но и информационные технологии, биотехнологии и телекоммуникации, включая сельское хозяйство. Государство должно заниматься помощью всем желающим предпринимателям выйти в международное пространство, найти новые рынки сбыта, должно стимулировать экспорт товаров глубокой степени переработки, продукции машиностроения и некоторых других высокотехнологических отраслей и сфер, должна быть повышена эффективность использования всех ресурсов страны.

Если активно развивать  народное хозяйство в России, то бюджет страны будет устойчивым и  сбалансированным. Это будет достигнуто за счет диверсификации и укрепления устойчивости экономики. Налоговая политика государства должна быть пересмотрена, стимулируя новые производства и начинания. Для достижения всех вышеописанных результатов необходимо инвестирование, таким образом, станет возможным достижение новых производственных точек и экономической стабильности.

Доля госсектора в  общем объеме инвестиций сейчас составляет около 40% (бюджетные – 15%).¹ Значительного роста за счет государственных вложений руководство страны обеспечить не может. Увеличение  чисто государственных инвестиций невозможно без увеличения налогов, повышение которых нежелательно. Рост за счет инфраструктурных компаний ограничен тарифами и недостаточной эффективностью таких инвестиций.

Это означает, что основной упор необходимо сделать на обеспечении  роста частных инвестиций, что возможно только при кардинальном улучшении делового климата, существенное улучшение которого не может произойти быстро. И хотя за 2011 год удалось сделать немало и есть конкретные результаты, но системный эффект зависит от скоординированной политики на федеральном уровне и в регионах. Если говорить о федеральном уровне, то с июня 2011  года реализуется план мероприятий по улучшению инвестиционного климата в Российской Федерации.

Согласно Концепции долгосрочного  социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, государственная региональная политика должна быть направлена на обеспечение сбалансированного социально-экономического развития субъектов Российской Федерации, сокращение уровня межрегиональной дифференциации в социально-экономическом состоянии регионов и качестве жизни населения. На протяжении многих лет предпринимаются попытки решить эти задачи, но они носят несистемный характер и ощутимых результатов не дают, несмотря на то, что в последнее десятилетие расширяется набор инструментов, применяемых для регулирования регионального развития.

В рамках концепции поляризованного  развития основными инструментами  становятся особые экономические зоны, кластеры в рамках формирования зон  опережающего экономического роста, хотя сохраняют немаловажное значение и инструменты «выравнивания» – федеральные целевые программы регионального развития и дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности. По словам министра регионального развития В. Басаргина, Инвестиционный фонд РФ, из которого получат государственную поддержку 20 проектов общегосударственного значения (15 из которых реализуются) и 23 региональных инвестиционных проекта,² также стал полноправным инструментом региональной политики.³ Однако сокращения различий социально-экономического состояния субъектов Российской Федерации не происходит. В связи с этим возникает вопрос: эффективны ли инструменты российской региональной политики.

Проблема привлечения  иностранных инвестиций в российскую экономику существует многие десятилетия и продолжает сохранять свою актуальность до настоящего времени. Несмотря на активизацию деятельности иностранных инвесторов в экономике России в трансформационный период страна проигрывает конкуренцию многим государствам по объемам привлекаемого зарубежного капитала. Перспективным направлением развития международного инвестиционного сотрудничества России является возрастание роли и вместе с тем экономической компетенции регионов. Разработка мероприятий по улучшению инвестиционного климата регионов позволяет местным правительствам привлечь иностранный капитал для решения задач по повышению конкурентоспособности региональных хозяйственных комплексов и увеличению темпов экономического роста.

В истории экономического развития России накоплен богатый опыт привлечения иностранных инвестиций, его анализ и использование на современном этапе может быть полезным наряду с зарубежным опытом при обосновании методов и организации государственной инвестиционной политики. Для содействия в привлечении иностранных инвестиций в 2011 году создан Российский Фонд Прямых Инвестиций (РФПИ). Основная идея РФПИ – привлечь иностранных инвесторов в Россию за счет разделения рисков и реализации принципа софинансирования в проекты совместно с государством. С помощью Фонда планируется привлечь в первую очередь тех инвесторов, кто ещё не инвестирует в Россию и в те сектора, которые являются приоритетными с точки зрения модернизации экономики.

В целях защиты прав инвесторов создан институт уполномоченного по решению проблем инвесторов. Уполномоченным назначен Первый заместитель Председателя Правительства РФ И.И. Шувалов. Минэкономразвития осуществляет функции рабочего органа омбудсмена.

Разработка методических подходов к количественным оценкам  вклада зарубежных капиталовложений в  экономическое развитие и усиление конкурентных позиций страны на мировых рынках, а также научное обоснование государственной политики привлечения иностранных инвесторов становятся еще более актуальными в условиях глобализации.

Разработанность темы исследования

Общие теоретические вопросы эффектов и последствий иностранных инвестиций для экономики стран-реципиентов и экспортеров капитала, а также инвестиций в качестве факторов экономического роста государств исследовались в трудах ученых: С.Л.Брю, Р. Вернона, Е.Ф.Жукова, С.М.Кадочникова, А.П.Киреева, К.Р.Макконела, Ч.Киндльбергера, Г.П.Овчинникова, М. Портера, Е.П.Пузаковой, А. Пяткина, П. Фишера и др.

Изучению политики и  тенденций привлечения иностранного капитала в Россию в дореволюционный  и советский периоды посвящены  работы В.П.Бутковского, Ф.С.Губайдуллиной, А.Г.Донгарова, А.Г.Дорожкина, Н.П. Ионичева, М.Ф. Иоэльсона, Н.В.Курысь, Ю. Петрова, Л.Е.Шепелева и др.

Государственному регулированию иностранных инвестиций в российской экономике и их вкладу в экономическое развитие страны и регионов посвятили свои труды: Е.Ф.Авдокушин, В.Д.Андрианов, М.М. Богуславский, Н.П.Вознесенская, Н.Г.Доронина, Л.М.Капустина, Г.А.Ковалева, В.А.Кокшаров, А.П.Косинцев, Н.Г.Семилютина, В.В.Силкин, А.А.Тарабцев, А.Б. Тарушкин, И.З. Фархутдинов, П. Фишера и др.

Высоко оценивая работы вышеназванных и других авторов, необходимо отметить, что в условиях глобализации и повышения международной мобильности капитала требуют совершенствования и уточнения методики оценки роли прямых иностранных инвестиций как фактора экономического роста стран и регионов, влияния иностранного сектора на экономику принимающей страны, в прирост ВВП и повышение эффективности производства, определения направлений государственной инвестиционной политики в целях активизации деятельности внутренних и зарубежных инвесторов.

Цель исследования заключается в разработке теоретико-методологического подхода к анализу иностранных инвестиций как важнейшего фактора экономического развития стран и регионов на основе оценки вклада иностранного сектора в экономику России.

Для достижения цели в работе поставлены и решены следующие задачи:

1. Разработать теоретико-методологический  подход к исследованию иностранных  инвестиций как фактора экономического  роста.

2. Определить принципы государственной  инвестиционной политики.

3. Провести анализ роли иностранного  капитала в экономике России  и государственной инвестиционной политики.

4. Выявить тенденции и структуру  привлечения иностранных инвестиций  в экономику Российской Федерации.

5. Обосновать приоритетные направления совершенствования государственной инвестиционной политики по привлечению иностранного капитала в экономику РФ.

Предметом исследования является влияние иностранных инвестиций на экономическое развитие страны и регионов, темпы прироста валового внутреннего продукта и методы оценки вклада иностранного сектора в экономику принимающей капитал страны.

Объект исследования — иностранные инвестиции и политика привлечения зарубежного капитала в России.

Информационной базой  исследования стали научные труды зарубежных и российских авторов, официальные нормативно-правовые акты, законы Российской Федерации; Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ; Бюллетень иностранной коммерческой информации (БИКИ); статистический ежегодник Федерального агентства РФ по статистике «Регионы России»; материалы Министерства экономики и развития РФ и др.

Теоретическая и методологическая основа исследования

Работа основывается на классических и современных теориях иностранных  инвестиций, международного перемещения  капитала, изложенных в трудах ведущих отечественных и зарубежных ученых, системном подходе, а также на эмпирических исследованиях с использованием сравнительного и логико-структурного, факторного анализа, методов экономической статистики.

Практическая  значимость проведенного исследования определяется возможностью использования выводов и рекомендаций для решения методических, экономических и организационных задач по формированию государственной политики привлечения прямых иностранных инвестиций. Практические результаты могут найти применение в регулирующей и стимулирующей деятельности государственных органов управления по привлечению иностранных инвестиций в страну (регион) и в педагогической деятельности преподавателей высших учебных заведений, выпускающих специалистов по макроэкономике и региональной экономике, а также при чтении курсов по иностранным инвестициям.

Структура работы обусловлена  логикой изложения материала  и состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературных источников и приложений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 1. Иностранные инвестиции как  фактор экономического развития

 

1.1. Понятие и классификация иностранных  инвестиций