Основные виды информаций

"justify">-рассматривают жалобы и заявления осужденных и их родственников (если они относятся к их компетенции);

-обеспечивают размещение осужденных по исправительным учреждениям в соответствии с действующим законодательством;

-осуществляют руководство и контроль за деятельностью спецотделов исправительных учреждений⁴¹.

     Управление  специального учета Федеральной  службы исполнения наказаний осуществляет количественный централизованный учет осужденных. Отделы (группы) спецучета УФСИН (ОФСИН) области, края (республики) осуществляют количественный местный учет осужденных.

     Спецотделы  исправительных учреждений выполняют  следующие функции:

     -проверяют правильность оформления документов на осужденных при их приеме в колонии;

     -осуществляют персональный и количественный учет осужденных, составляют отчетность об их численности и движении;

     -учитывают, ведут и хранят личные дела на осужденных;

     -оформляют на осужденных материалы об условно-досрочном освобождении и замене неотбытой части срока наказания более мягким видом наказания, освобождении от отбывания наказания по болезни, переводе в исправительные учреждения других видов и т. п.;

     -оформляют ходатайства о помиловании осужденных;

     -исполняют акты помилования и об амнистии, а также определения и постановления судов об изменении приговоров в отношении осужденных;

     -подготавливают ответы на запросы органов власти, государственных и общественных организаций;

     -оформляют документы об этапировании осужденных из колоний;

     -рассматривают жалобы, заявления и письма по вопросам, относящимся к компетенции спецотделов;

     -ведут правовую пропаганду среди осужденных по вопросам, относящимся к компетенции спецотделов;

     -оформляют доверенности осужденных;

     -при отсутствии в личном деле осужденного паспорта, трудовой книжки, пенсионного удостоверения принимают меры по их получению;

     -осуществляют контроль за своевременным освобождением осужденных;

     -иные функции⁴².

     Спецотделы исправительных учреждений осуществляют местный персональный и количественный учет.

     Таким образом, учет осужденных способствует нормальной деятельности исправительных учреждений, дает возможность четко, без ошибок, своевременно исполнять приговоры судов, актов об амнистии и помиловании, служит гарантией своевременного освобождения осужденных. С помощью учета и статистических данных определяется эффективность деятельности учреждений. 
 

     2.3 Личное дело осужденного 

     Основным  учетным документом, в котором отражается ход процесса исправления осужденного, является его личное дело. Оно состоит из двух частей, которые комплектуются документами, устанавливающими личность осужденного, являющимися основанием для его содержания в колонии и освобождения из нее, отражающими процесс исправления осужденного.

     В одном томе личного дела должно быть не более 250 листов.

     В случае превышения данного количества листов заводится следующий том, в котором концентрируются документы второй части личного дела. Личные дела регистрируются в журнале учета движения осужденных и регистрации личных дел. Присвоенный им номер проставляется в других учетных документах.

     В первой части личного дела должны находиться следующие документы:⁴³

-постановление об избрании меры пресечения;

-протокол задержания или справка о взятии под стражу;

-протокол или акт обыска при аресте;

-анкета арестованного;

-дактилоскопическая карта;

-опознавательные фотокарточки;

-копия приговора суда, по которому осужденный отбывает наказание;

-копия кассационного определения суда о вступлении приговора в законную силу;

-справка о наличии или отсутствии судимостей;

-копия определения суда по вопросам исполнения приговоров;

-копия определения суда об изменении вида исправительного учреждения;

-копия определения суда об условно-досрочном освобождении 
(освобождении по болезни и т. д.);

-постановления, выписки из протоколов и другие документы о применении амнистии;

-копия определения суда о продлении принудительных мер медицинского характера;

-копия медицинского документа о смерти, акт о несчастном случае, акт судебно-медицинского вскрытия;

-сообщения о побеге осужденного;

-копии справки об освобождении;

-копии квитанций об изъятии (приеме) денег, вещей и иных документов, а также орденов, медалей и документов к ним и пр.

     Во  второй части личного дела подшиваются, как правило, документы, отражающие поведение осужденного в исправительном учреждении:

-характеристика на осужденного;

-выписки из протоколов заседаний комиссии колонии по вопросам 
условно-досрочного освобождения, перевода в исправительные учреждения других видов, помилования, включения времени работы в трудовой стаж, перевода из одних условий отбывания наказания в другие;

-справки-ориентировки о необходимости усиленного надзора;

-документы о поощрениях и взысканиях;

-постановление о предоставлении осужденному права передвижения без конвоя и постановление о лишении его этого права;

-копии сопроводительных писем о направлении жалоб и заявлений, ответы на жалобы и заявления;

-протоколы опросов;

-другие документы, имеющие значение для определения степени 
исправления осужденных.⁴⁴

     Личные  дела на осужденных должны содержаться  в надлежащем порядке, а документы в них аккуратно подшиты. Все документы, приобщенные к личному делу, заносятся в описи, которые составляются отдельно на первую и вторую части дела.

     В опись документов, приобщаемых ко второй части личного дела, вносятся также исполнительные листы, медицинская карта, конверт с личными документами осужденного и вторыми копиями судебных документов.

     В личном деле имеется конверт (на внутренней стороне обложки), в котором хранятся личные документы осужденного:

-паспорт либо документ, его заменяющий;

-пенсионное удостоверение, трудовая книжка, свидетельство о рождении и браке;

-диплом, аттестат об окончании учебного заведения и др. 
Из личных дел на осужденных изымаются и высылаются:

-военные билеты – в военные комиссариаты, в которых они стояли 
на учете;

-служебные удостоверения и пропуска – на предприятия, в учреждения и организации, выдавшие эти документы;

-удостоверения на право владения транспортными средствами лиц, 
лишенных по суду этого права, – в учреждения, выдавшие указанные 
документы, с сообщением о лишении судом права управления названными средствами.⁴⁵

     Из  личного дела осужденного изымаются  и передаются: исполнительные листы  –  в бухгалтерию, медицинская карта – в медицинскую часть. Ордена, медали и документы к ним также передаются в бухгалтерию, а квитанция об их приеме приобщается к личному делу⁴⁶.

     В личное дело осужденного, переведенного  в помещение камерного типа или одиночную камеру, вкладывается справка о причине перевода и сроке пребывания в них, составленная оперативным дежурным на основании вынесенного постановления. По истечении срока, на который осужденный был переведен в помещение камерного типа (одиночную камеру), постановление приобщается к личному делу, а справка уничтожается.

     Ведение личных дел возлагается, как правило, на наиболее квалифицированных работников спецотделов, которые несут за это персональную ответственность.

     Спецотдел проверяет правильность оформления поступивших судебных документов и при обнаружении недостатков и неточностей принимает неотложные меры к их устранению, в частности:⁴⁷

     -если печать, которой заверена копия приговора, определения, постановления суда, вызывает сомнение или эти документы заверены печатью другого суда (не выносившего решение), запрашивает из суда, вы 
несшего решение, новую копию документа с ясным оттиском печати;

     -при отсутствии в личном деле полной копии приговора, кассационного определения или уведомления суда о вступлении приговора в 
законную силу запрашивает из суда, вынесшего решение, соответствующий документ; 

     -в случае расхождения данных, содержащихся во вводной, описательной и резолютивной частях приговора, определения, постановления, искажения фамилии, имени, отчества и других данных на осужденного, отсутствия сведений о дне и месяце его рождения запрашивает из суда, вынесшего эти решения, точные данные на осужденного;

     -при отсутствии некоторых копий приговоров, на основании которых осужденный отбывает наказание, запрашивает архивные личные дела 
или копии приговоров;

     -если на осужденного имеется несколько приговоров, по которым не определено окончательного наказания, направляет в суд копии требуемых судебных документов для вынесения об этом определения;

     -при обнаружении превышения судом санкции соответствующей статьи Уголовного кодекса, ошибок в исчислении срока наказания, определении вида колонии и других грубых ошибок сообщает об этом 
прокурору, осуществляющему надзор за соблюдением законов администрацией колонии, и в суд, вынесший приговор;

     -при отсутствии сведений о прежних судимостях либо для их уточнения запрашивает соответствующий информационный центр МВД, УВД.⁴⁸

     Могут быть и другие недостатки и неточности в документах, на которые спецотдел должен реагировать соответствующим образом.

     Личные  дела на осужденных хранятся в сейфах и металлических шкафах в алфавитном порядке. Для временного пользования (на срок не более двух дней) они выдаются под расписку работникам оперативной службы и службы безопасности колонии.

     Другие  должностные лица знакомятся с ними непосредственно в помещении спецотдела, в котором оборудуется отдельная комната или рабочие места.

     Круг  таких лиц определяет начальник колонии. Личные дела на совершивших побег или не вернувшихся своевременно из отпуска осужденных передаются в оперативную службу колонии.

     Личные  дела осужденных могут быть направлены по запросам прокуратуры и суда. По просьбам других органов и учреждений они могут быть высланы отделом спецучета УФСИН (ОФСИН) территориального органа УИС.⁴⁹

     При необходимости работники спецотдела знакомят осужденного с содержанием  имеющихся в личном деле на него копий приговоров, определений, постановлений  судов, а также характеристик. Ознакомление осужденного с этими документами производится путем прочтения ему их вслух. По просьбе осужденного ему разрешается делать выписки из этих документов под контролем сотрудников спецотдела. Об ознакомлении осужденных с документами на них делаются соответствующие отметки.

     В случае утраты личного дела оно восстанавливается. Для этого производится дактилоскопирование, фотографирование и подробный опрос осужденного с одновременным сопоставлением его ответов с данными имеющихся учетных документов.