Основные виды информаций

      Прием осужденных в исправительные учреждения – это начало не только претерпевания ими кары, реального исполнения наказания, но и осуществления всего воспитательного процесса. При приеме осужденный должен почувствовать позитивное отношение к себе администрации, педагогическую заботу, помощь и участие в своей судьбе. Прием должен быть организован таким образом, чтобы осужденный с самого начала избрал для себя вариант правомерного поведения, правильно понимал требования, определяющие порядок и условия отбывания наказания.

      В процессе приема осужденных должны решаться и иные задачи, одной из которых является изучение их личностных качеств. От того, насколько глубоко и правильно будет распознана личность осужденного, выявлены его намерения, во многом зависит состояние правопорядка и безопасности в учреждении. В соответствии с результатами изучения личности осуществляется классификация осужденных и распределение их по отрядам, начинается воспитание и программирование их ресоциализации.

      Большое внимание должно уделяться ознакомлению вновь прибывших с их правами и обязанностями, что является важным аспектом правового воспитания и в значительной мере обеспечивает правопослушное поведение осужденных⁸.

      С первых дней пребывания в колонии  к осужденным необходимо предъявлять  установленные требования и контролировать их выполнение. Осужденный должен чувствовать строгость режима, необходимость соблюдения распорядка дня. Его как субъекта, обладающего правами и имеющего свои интересы в процессе отбывания наказания,  следует готовить к сотрудничеству с администрацией в достижении задач, стоящих перед наказанием, а также исправительным учреждением. Осужденный должен быть готов воспринимать наказание как результат собственного деяния и одновременно хорошо представлять свой правовой статус гражданина-осужденного, в том числе право на саморегулирование правомерного поведения. Обеспечение реализации этого права должно быть в центре внимания деятельности администрации исправительного учреждения с самого начала отбывания осужденным наказания.

      Необходимо  соблюдать интересы социальной реабилитации осужденного, развивать в нем потребность вести в будущем нормальный социально активный образ жизни ⁹.

      Важно подчеркнуть, что вопреки требованиям ст. 99 УИК РФ во многих исправительных учреждениях не обеспечивается соответствующее законодательным и человеческим нормам размещение осужденных, они не получают должной медицинской помощи. Не обеспечивается, как того предписывает закон, должная изоляция осужденных больных туберкулезом от здорового контингента. Именно ни урегулирование этого направления деятельности исправительных учреждений направлены положения ст.101 УИК РФ, в том числе возлагающие ответственность на администрацию этих учреждений за невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований.

      Исходя  из определения приема осужденных в исправительные учреждения как сложного, многогранного процесса, нормы права предусматривают правила последовательного, поэтапного его осуществления. Они устанавливаются УИК РФ (ст. 79), Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений (параграф 2) и принятой практикой их исполнения в отдельных исправительных учреждениях. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     1.2 Порядок приема осужденных в исправительные учреждения 

     Вид исправительного учреждения с соответствующим  режимом, которым осужденному надлежит отбывать наказание, определяется судом.

     Обычно  выделяют следующие виды исправительных учреждений¹⁰:

     1. Исправительными  учреждениями являются исправительные  колонии, воспитательные колонии,  тюрьмы, лечебные исправительные учреждения.

     Следственные  изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственном изоляторе или переведенных в следственный изолятор в порядке, установленном УИК РФ, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия.

     2. Исправительные  колонии предназначены для отбывания  осужденными, достигшими совершеннолетия,  лишения свободы. 

     Они подразделяются на колонии-поселения, исправительные колонии общего режима, исправительные колонии строгого режима, исправительные колонии особого режима. В одной исправительной колонии могут создаваться изолированные участки с различными видами режима.

     Порядок создания указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

     3. В колониях-поселениях  отбывают наказание осужденные  к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, умышленные преступления небольшой и средней тяжести, а также осужденные, переведенные из исправительных колоний общего и строгого режимов на основании и в порядке, установленных пунктами "в" и "г" части второй статьи 78 УИК РФ.

     4. В исправительных  колониях общего режима отбывают наказание осужденные мужчины, кроме перечисленных в частях пятой, шестой и седьмой настоящей статьи, а также осужденные женщины.

     5. В исправительных  колониях строгого режима отбывают  наказание мужчины, впервые осужденные  к лишению свободы за совершение  особо тяжких преступлений; при  рецидиве преступлений и опасном рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы.

     6. В исправительных  колониях особого режима отбывают  наказание осужденные мужчины  при особо опасном рецидиве  преступлений, осужденные к пожизненному  лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы на определенный срок или пожизненным лишением свободы.

     7. В тюрьмах отбывают  наказание осужденные к лишению  свободы на срок свыше пяти  лет за совершение особо тяжких  преступлений, при особо опасном рецидиве преступлений, а также осужденные, являющиеся злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания, переведенные из исправительных колоний.

     8. В лечебных исправительных  учреждениях и лечебно-профилактических  учреждениях отбывают наказание осужденные, указанные в части второй статьи 101 настоящего Кодекса. Лечебно-профилактические учреждения выполняют функции исправительных учреждений в отношении находящихся в них осужденных.

     В лечебных исправительных учреждениях  и лечебно-профилактических учреждениях  могут создаваться изолированные  участки, функционирующие как колонии-поселения.

     Порядок создания указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

     9. В воспитательных  колониях отбывают наказание  несовершеннолетние осужденные к лишению свободы, а также осужденные, оставленные в воспитательных колониях до достижения ими возраста 19 лет.

     В воспитательных колониях могут создаваться  изолированные участки, функционирующие  как исправительные колонии общего режима, для содержания осужденных, достигших во время отбывания наказания возраста 18 лет.

     Порядок создания указанных участков определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.

     Судебный порядок  распределения осужденных по видам  исправительных учреждении повышает обоснованность вынесенных приговоров и является элементом судебного контроля за их исполнением.

     Кроме названного распределения осужденных по видам учреждений, осуществляемого  судом, в отдельных исправительных учреждениях содержатся осужденные - бывшие работники судов и правоохранительных органов. Отдельно содержатся осужденные иностранные граждане и лица без гражданства, однако это положение не распространяется на граждан СНГ ¹¹.

     Отдельно  содержатся также осужденные в лечебных исправительных учреждениях. Там основным классификационным признаком является характер заболевания.

     Судебный  порядок распределения осужденных по видам исправительных учреждений повышает обоснованность вынесенных приговоров и создает предпосылки для  осуществления судебного контроля за их исполнением. В ходе судебного разбирательства участники процесса могут представлять суду обоснованные соображения о виде исправительного учреждения, в котором целесообразно осужденному отбывать наказание. Решение суда об определении осужденному вида исправительного учреждения может стать предметом рассмотрения в суде второй инстанции или в порядке надзора.

     Вид исправительного учреждения, в том  числе и вид исправительной колонии, в которой осужденному надлежит отбывать наказание, определяется судом (ч. 6 ст. 308 УПК РФ). Осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее десятидневного срока со дня вступления приговора в законную силу либо со дня обращения его к исполнению. В течение этого срока осужденный имеет право на краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами. Кроме того, администрация следственного изолятора обязана поставить в известность одного из родственников по выбору осужденного о том, куда он направляется для отбывания наказания.

     Следующий этап после назначения осужденному  вида исправительного учреждения - определение ему места отбывания наказания. Осужденные к лишению свободы, как правило, отбывают наказание в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого они проживали до ареста или были осуждены. Это обусловлено необходимостью создания условий для положительного влияния на поведение осужденных семьи, членов трудовых коллективов, где они работали ранее.

     Одновременно  УИК (ст. 73) устанавливает ряд отступлений  от этого правила ¹².

     Во-первых, при исключительных обстоятельствах, учитывая состояние здоровья осужденного, в целях обеспечения его личной безопасности либо по просьбе осужденного или его родственников, он может быть направлен для отбывания наказания в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации, например, если там проживают его родственники.

     Во-вторых, при отсутствии по месту жительства или месту осуждения исправительного  учреждения соответствующего вида или  при невозможности размещения осужденных в имеющихся учреждениях (при их переполнении) осужденные направляются в места лишения свободы, расположенные на территории данного субъекта РФ, либо, по согласованию с соответствующими органами управления уголовно-исполнительной системы, в исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта РФ.

     Следовательно, указанное отступление от общего правила обусловливается отсутствием  соответствующего вида исправительного  учреждения или свободных мест для  размещения осужденных.

     В-третьих, определенные в ч. 3 ст. 73 УИК РФ, небольшие по своей численности категории осужденных (женщины, несовершеннолетние, иностранные граждане) или представляющие повышенную общественную опасность (осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, отбывающие пожизненное лишение свободы, а также осужденные к тюремному заключению) направляются для отбывания наказания по месту нахождения соответствующего исправительного учреждения.

     После решения указанных вопросов осужденные направляются за счет государства к  месту отбывания наказания под конвоем с соблюдением правил их раздельного содержания и соответствующих материально-бытовых и санитарно-гигиенических условии.

     В-четвертых, заключительным этапом определения  осужденному вида исправительного  учреждения является прием его в  соответствующем месте отбывания наказания. Порядок приема (ст. 79 УИК РФ) осужденных устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждении.

     Согласно  §2 Правил внутреннего распорядка, прием  осужденных осуществляется оперативным  дежурным и работником специального отдела (отдела, осуществляющего учет осужденных) учреждения.