Введение. Первобытное общество на территории Казахстана. Эпоха камня и бронзы

Вместе с тем рост населения целинных районов на 61% осуществляется за счет межреспубликанской миграции. Среди прибывших новоселов основной контингент составляли выходцы из Украины, РСФСР, Белоруссии, Молдавии. Неконтролируемая миграция содействовала тому, что удельный вес коренного этноса в республике снизился до 30%. В результате возникла объективная угроза языку и социокультурным институтам казахского этноса. В северных областях обострились языковые и демографические проблемы.

Цель освоения целины: решение продовольственного вопроса.

Социальное  развитие. В декабре 1947 года были отменены карточная система и нормированное снабжение трудящихся республики продовольственными и промышленными товарами. В этом же году была проведена денежная реформа. Произошло снижение цен на основные виды продуктов - хлеб и изделия из муки, на мясо, промышленные товары. В результате развития кооперативной торговли снизились цены и на рынке. В целом за годы четвертой пятилетки снижение цен проводилось трижды.

За 10 лет произошел  рост производства потребительских товаров. Но объемы производимых предметов потребления не отвечали спросу. Широко использованная пропагандой того времени политика снижения цен, изначально являвшаяся необоснованной, проводилась за счет резкого ухудшения жизни в аулах и деревнях, где проживало большинство населения. Так, в начале 50-х годов колхозник в среднем получал 16,4 рубля в месяц, то есть в четыре раза меньше, чем получали за свой труд рабочий или служащий.

Взятый курс на экстенсивный характер экономики привел к использованию республики в качестве сырьевого придатка. Особенно крупный взрыв недовольства произошел летом 1958 года в Темиртау  строительстве наметаллургического комбината.

Непоследовательная политика Хрущева, субъективизм и волюнтаризм в  вопросах развития общества вызывали недовольство в верхах и среди народа. На октябрьском 1964 г. Пленуме ЦК КПСС произошла смена руководства партии и страны. Группа деятелей высшего политического руководства СССР в глубокой тайне подготовила смещение Н.С. Хрущева.

Лекция № 14. Казахстан в годы кризиса «развитого социализма».

Кризис и крушение тоталитарной системы (1971-1991 гг.)

1. Политическая жизнь и национальные отношения. Тенденции социально-экономического развития.

2. Казахстан в годы перестройки  и обновления общества. Трагические события 1986 г.

3. Политические реформы в Казахстане. Общественные организации и движения. Образование политических партий.

Цель лекции: дать анализ застойных явлений в экономике, вскрыть причины перехода к перестройке, декабрьских событий 1986 г., дать их оценку, знания по политическим реформам этого периода, образованию политических партий.

Ключевые слова: «развитой социализм», «советский народ», застой, бюрократия, номенклатура, дефицит, разгильдяйство, теневая экономика, пьянство, сырьевая направленность, перестройка, ускорение, демократизация, гласность, хозрасчет, «взрыв этничности», межнациональные конфликты, стремление к государственной независимости.

1. Политическая жизнь  и национальные отношения. Период 70-х – первой половины 80-х годов характеризуется как период застоя и бюрократизма, следует обратить внимание на то, что реальные рычаги власти все в большей мере сосредотачивались в руках партийно-государственного аппарата. Постепенно стал наблюдаться отход от политической «оттепели», которой был характерен период развенчания сталинского культа. Со страниц газет и партийных пленумов стали подвергаться критике те произведения, в которых речь шла о трагических страницах прошлого, об острых проблемах настоящего. Вместе с тем, в обществе продолжало насаждаться чувство вражды и агрессивности к богатым, к «буржуазному классу», к националистам, к которым в Казахстане относили партию «Алаш».

В 70-е годы партия целенаправленно направляла деятелей искусства на создание произведений на «производственную тематику». С целью регулирования тематики художественных произведений с середины 70-х годов была введена система государственных заказов. Цензура вновь, как и в сталинские годы, стала вторгаться в художественную мастерскую творческих деятелей. Например, была положена «на полку» талантливая картина «Тризна», запрещались выставки художников, взгляды которых «не соответствовали» узким рамкам идеологических канонов. В то же время, начиная с середины 70-х годов, средства массовой информации стали целенаправленно формировать культ личности Генерального секретаря ЦК КПСС Л. И. Брежнева. В казахской среде тайно распространялись стихи и произведения М. Жумабаева, А. Байтурсынова, М. Шокая, казахских поэтов-иммигрантов. Преследованию подверглись и музыкальные коллективы, в частности, рок-группы, как, например, алма-атинский «Бумеранг».

Умершего Л. Брежнева в ноябре 1982 года заменил тяжелобольной  Юрий Андропов, бывший председатель КГБ. Его попытки административными методами навести порядок и дисциплину успеха не имели. После его скорой кончины в феврале 1984 года руководство страны перешло к Константину Черненко, тоже очень больному и не обладавшему качествами лидера государства человеку. К. Черненко руководителем СССР был чуть более года.

7 октября 1977 г. Верховный Совет СССР единогласно утвердил новую конститутцию СССР. В апреле 1978 г. принята Конституция Казахской ССР. По сути Конституция КазССР лишь дублировала декларативные положения Конституции СССР.

Вместе с тем проявились негативные тенденции в области национальных отношений. Образованный в 1922 г. СССР, задуманный как федеральное государство, на самом деле превратился в унитарное. Союзные республики в нем имели ограниченные права и развивались как автономии, не имея реального суверенитета. Русским языком в республике владели около 60% казахского населения, тогда как казахским — менее 1% русских. Всякое инакомыслие пресекалось. Такая участь, например, постигла талантливую книгу поэта О. Сулейменова «Аз и Я» (Книга благонамеренного читателя), изданную в 1975 году в Алма-Ате. В отличие от многих других исследований, поэт в этой книге приходит к выводу, что великий памятник древнерусской литературы «Слово о полку Игореве» появился на границе двух этнических миров - славянского и тюркского, и в нем органично отразились реалии двух соседних культур. 13 февраля 1976 года в ЦК КПСС с привлечением историков, философов, лингвистов-славистов состоялось обсуждение книги «Аз и Я», которое напоминало больше не научный спор, а огульное осуждение. Власти всячески пресекали проявление свободомыслия и среди ученых. Так, в 1976 г. запрещено было издание книги «Познание мира традиционным казахским искусством», подготовленной авторским коллективом Института философии. Идейно вредной была признана книга антрополога О. Исмагулова «Этническая геногеография Казахстана». Автора обвинили в ошибках методологического характера, в односторонней трактовке родоплеменных факторов в связи с современностью. Позже все эти обвинения были сняты.

Игнорированием интересов казахского народа явилось и решение политбюро ЦК КПСС весной 1979 года о создании немецкой автономной области на территории Казахстана, что в свою очередь вызвало недовольство жителей Целинограда (Акмолы), которые утром 13, 17 июня 1979 года вышли на демонстрации с транспарантами «Казахстан неделим» и «Нет, немецкой автономий». Наблюдалась форсированная интернационализация, стремление ускорить формирование советского народа как единой общности бюрократическимии репрессивными методами, без учета национальных интересов. Придавался забвению целый пласт кочевой цивилизации и восточной культуры, являюшийся неотъемлемой частью нашей истории. Наоборот, чрезмерно идеализировалась история советского периода.

Деформации в национальной политике, ужесточение политического климата, нетерпимость власти к свободомыслию вызывало протест, особенно среди интеллигенции. В 1963 г. в Москве на основе ансамбля «Жас Тулпар» («Молодой тулпар») возникло одно из первых неофициальных объединений казахской молодежи, обучающейся в московских вузах. В начале оно объединяло в своих рядах около 800 студентов, позднее общество значительно пополнилось. Организаторами и активными членами «Жас тулпара» были М. Ауэзов, Б. Тайжанов, А. Кадыржанов, С. Акатаев, К. Тлеуханов, М. Татимов, М. Балтабаев, С. Байкенов, М. Сембин, М. Айтхожин и др. Под его влиянием были организованы ансамбли «Гульдер», «Дос-Мукасан», «Айгуль».

Политическая оппозиция режиму в Казахстане в 70-80-е годы не была массовой, в ее действиях участвовали, как правило, одиночки. В 80-е годы, альтернатива курсу КПСС была представлена такими лицами, как Махмет Кулмагамбетов, Хасен Кожахметов, которые подвергли открытому сомнению официальные идейные доктрины и вступили в явное столкновение с аппаратом КПСС, и, следовательно, с органами Советской власти.

Развитие экономики и социальной сферы. Изменение политической ситуации в СССР существенно сузило возможности экономических реформ, а затем и вовсе привело к их свертыванию. Реформаторские силы, во главе которых стоял тогдашний председатель Совета Министров СССР А.Н. Косыгин, осудив администрирование в руководстве экономикой, высказались за управление промышленностью по отраслевому принципу и образование союзно-республиканских министерств по отраслям промышленности. Предприятиям была предоставлена большая самостоятельность, на них стал широко внедряться метод хозяйственного расчета, более продуманно использовались меры экономического стимулирования и материального поощрения работников. В русле принятых решений были упразднены Совет народного хозяйства Казахской ССР и совнархозы экономических районов. В республике был образован ряд отраслевых союзно-республиканских министерств (цветной металлургии, геологии, мелиорации и водного хозяйства и другие). В Казахстане в 1966 году на новый порядок планирования перешли 11 промышленных предприятий. К 1970 году по новой системе планирования их работало уже более 80 процентов. Предпринятая хозяйственная реформа оживила работу предприятий, строительства и транспорта.

В 1970—1985 гг. шло определенное нарастание индустриального потенциала республики. В развитие промышленности было вложено 40,8 млрд. руб., или 32% от всех капиталовложений в народное хозяйство. Было введено в строй около 1000 новых промышленных предприятий и цехов. По объему промышленного производства Казахстан занимал третье место в СССР (после РСФСР и Украины). Сформировались территориально-производственные комплексы - Мангышлакский, Каратау-Джамбулский и Павлодар-Экибастузский. К 1970 году значительно вырос удельный вес Казахстана в народном хозяйстве СССР по добыче угля, железной руды, выплавке стали и прокату черных металлов. Республика давала преобладающую часть общесоюзного производства свинца, меди и титана. Общесоюзное значение приобрела к тому времени нефтедобывающая и химическая промышленность.

В экономике республики в 70-80-е годы проявились все те деформации, которые были характерны для народного хозяйства страны в целом. Это прежде всего 1. упрочение командно-административных методов управления. Игнорируя экономические стимулы, система надолго задержала экономику на рельсах 2. экстенсивного развития. 3. Господство государственной формы собственности, а по существу превращение ее в ведомственную собственность привело к отчуждению работников производства по отношению к средствам производства. 4. Система оплаты труда не была увязана с результатами труда. 5. Основы хозяйственной жизни определялись директивами ведомств, которые лишали предприятия всякой самостоятельности и инициативы. Народное хозяйство несло большие потери от 6. бесхозяйственности, 7. слабого внедрения новой техники и технологии. 8. Организация социалистического соревнования приобрела формальный характер. Прямым следствием этого явилось падение темпов развития производства, ухудшение качества продукции, 9. падение технологической и трудовой дисциплины, нарастание отставания в сфере научно-технического процесса. В производстве стали привычными равнодушие, небрежность, 6. безынициативность, хищения и другие черты бесхозяйственного отношения к делу. В этот период происходит и 10. дальнейшая милитаризация экономики. Многие предприятия тяжелой промышленности нередко в непомерных объемах выпускали в ущерб народному хозяйству военную продукцию.

Важнейшим фактором социально-экономического развития общества является научно-технический  прогресс. Государственный научно-технический комитет при Совете Министров Казахской ССР совместно с Госпланом республики разработали план внедрения новой техники в отраслях промышленности республики. В спешном порядке были созданы специальные комиссии по содействию техническому прогрессу. Направления научно-технического революции в Казахстане: интенсификация производства за счет электрификации и химизации, оснащение предприятий высокопроизводительным оборудованием большой единичной мощности, внедрение новых технологий в угольную промышленность (были механизированы все процессы добычи угля), поисково-разведочные работы, нефтедобычу, нефтепереработку, механизация и автоматизация участков, цехов, предприятий, появились новые отрасли промышленности. За разработку и внедрение прогрессивных технологических процессов в 1965 году большая группа работников Ачисайского полиметаллического комбината и ученых республики была удостоена звания лауреатов Ленинской премии. В 1976 году за серию работ по открытию и изучению иноформ - нового класса внутриклеточных частиц, в числе авторского коллектива такого же высокого звания был удостоен молодой ученый Мурат Айтхожин.

Однако предприятия и целые отрасли практически не были заинтересованы в повышении технического уровня продукции, поскольку над ними довлели план, объем, вал. На долю Казахстана к началу 80-х годов приходилось всего 3 % внедряемых в СССР научно-технических новшеств.

Характерным для промышленности является ориентировка на одностороннюю сырьевую направленность. Доля добывающих отраслей в промышленности республики в начале 80-х годов была в 1,7 раза выше, чем в среднем по стране.

В республике это усугублялось диктатом центра в лице экономических ведомств. Около половины промышленности республики находилось в ведении союзных министерств. Не получило должного развития и машиностроение. Удельный вес его продукции в промышленности составлял 17 % против 27 в целом по стране.

Что касается сельского хозяйства, то здесь прослеживается отчуждение крестьянства от результатов труда. На мартовском Пленуме ЦК КПСС (1965 год) руководителями страны была предпринята очередная попытка разработки эффективной аграрной политики. Были установлены твердые планы на ряд лет, в 2 раза были подняты закупочные цены на сельхозпродукцию и введены надбавки за сверхплановую продажу. Также были изменены условия взимания подоходного налога с колхозов, и укреплена материально-техническая база хозяйств. В апреле 1967 года ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли постановление «О переводе совхозов и других государственных сельскохозяйственных предприятий на полный хозяйственный расчет». Эксперименты над сельским хозяйством продолжались. В соответствии с решениями правительства в Казахстане на хозяйственный расчет было переведено 18 совхозов. Тем не менее, командно-административная, мобилизационная система сельскохозяйственного производства оставалась неизменной. Объемы производства сельскохозяйственной продукции неуклонно уменьшались. В совхозах и колхозах не прекращалось хищение общественных фондов: семян, кормов, техники.