Рекреационная география

Третий регион — север европейской части России. Начальной точкой водного мар­шрута может быть избран Петрозаводск. Маршрут должен проходить по Онежскому озеру (с возможным посещением Заонежья и Водлозерского национального парка), Беломорско-Балтийскому каналу и Белому морю и завершаться в Архангельске. На этом маршруте два объекта Всемирного наследия — Кижи.и Соловецкие острова. К со­жалению, период водных путешествий ограничен летним сезоном. Значительно слож­нее подключение к системе туристских маршрутов отдаленного массива девственных таежных лесов Коми (природный парк Югьщ Ва). В перспективе определенную роль может сыграть завершение строительства железной дороги Белкомур, обеспечивая выход к двум концевым пунктам маршрута — Архангельску и Перми. Возможен и дру­гой вариант — смешанный маршрут с включением исторических городов — Великого Устюга и Сольвычегодска, чтобы дополнить ими природную составляющую тура.

Названные районы, кроме последнего, удобно расположены по отношению к за­рубежным европейским странам и главной полосе расселения в самой России, что облегчает организацию путешествий. Сложнее организация туров к трем объектам Все­мирного природного наследия в азиатской части страны. Они крайне удалены от боль­шинства зарубежных стран, формирующих туристские потоки, а к вулканам Камчат­ки жителям европейской части России труднее добраться, чем японцам. Все же выдающиеся достоинства Байкала и гор Алтая не могут при условии развития транспорт­ной сети не обеспечить роста потоков туристов и в эти отдаленные регионы.

Для того чтобы эти достопримечательные места привлекли массы отечествен­ных и зарубежных туристов, необходимо проделать большую работу. Во-первых, сле­дует подготовить для оформления статуса памятников Всемирного наследия новые объекты (из перечисленных выше — Псков, ледниковые возвышенности Северо-Запада, Великий Устюг, Беломорско-Балтийский канал и др.). Это позволит сгустить сеть посещаемых туристами мест.

Во-вторых, нужны большие капиталовложения в реставрацию историко-культур­ных памятников, как уже включенных в Список наследия и предполагаемых кандида­тов, так и их окружения (например, Усолье, Чердынь в Пермской области). К сожале­нию, для наших дней характерна обратная картина — утрата уже достигнутого.

В-третьих, требуется проведение мероприятий по усилению инфраструктуры: а) «принимающих городов» в исходных пунктах маршрутов; она более развита в Мос­кве и Санкт-Петербурге, но недостаточно в Петрозаводске, Архангельске, Перми, Бийске, Иркутске, Петропавловске-Камчатском; б) практически заново придется созда­вать инфраструктуру таких промежуточных пунктов, как Псков или Великий Устюг, в природном парке ) до необходимого уровня нужно довести сеть автомо­бильных дорог по трассам «Золотого Кольца», в треугольнике Санкт-Петербург — Нов­город — Псков — Санкт-Петербург, Чуйский тракт, дорога Бийск — Телецкое озеро, создать специальные «флотилии« для плавания по маршруту Петрозаводск — Архан­гельск, в бассейнах Северной Двины и Печоры, на Телецком озере и Байкале.

В-четвертых, не обойтись без большой «имиджмейкерской» деятельности по «рас­крутке» указанных маршрутов, приданию им высокой привлекательности, престиж­ности.

Опыт

Роль и функции наследия в региональной политике

(по Е.В. Евдокимовой)

Основными компонентами стратегии устойчивого развития являются экологи­ческая, экономическая, социальная, культурная, законодательная политики, при разработке которых на национальном и региональном уровнях возрастает роль и при­родного, и культурного наследия. Особенно важно это сейчас, когда решение мно­гих вопросов и проблем переносится на местный уровень.

Наследие выполняет две основные функции: с одной стороны, воспитательную и культурную (формирование национального менталитета, сохранение самосозна­ния населения, воспитание патриотических чувств к своей «малой родине»), с дру­гой стороны — экономическую (развитие территории, создание рабочих мест), что способствует социальному и духовному развитию населения. Двойственна и ком­мерческая роль наследия. Это не только экономическое и социальное развитие тер­ритории, вклад в решение экологических проблем, но и поддержка, сохранение са­мих объектов наследия, повышение их роли в развитии туризма, рекреации путем усиления рекреационной привлекательности (реклама, развлечения, инфраструкту­ра, сувенирная промышленность, новые информационные технологии).

Роль и привлекательность объектов наследия зависит от их ценности, уникаль­ности, а также от степени сохранности. В условиях недостатка бюджетного финансирования огромное влияние на сохранность объектов наследия оказывает инвести­ционная политика, включающая как благотворительное, так и коммерческое вложе­ние капитала. Контроль за соблюдением охранного законодательства эффективен лишь в случае экономической заинтересованности местных властей, поэтому разре­шение на регламентированное использование объектов наследия при условии их сохранности всегда предпочтительнее заповедного режима. В современных услови­ях лишь уникальные и коммерчески привлекательные объекты историко-культур­ного наследия легче сохранять и реставрировать. Гораздо проблематичнее сохранить памятники, имеющие сугубо научное значение. Поэтому важнейшим становится воп­рос собственника, способного восстановить, сохранить внешний вид и вернуть па­мятникам функциональное и культурное значение.

Экологическое состояние территории значительно отражается на состоянии объектов наследия. В связи с этим особое значение приобретает экологический мо­ниторинг, позволяющий выделить объекты, находящиеся в критическом состоянии, и проследить динамику этого процесса для разработки программы сохранения, при­влечения средств и сил.

В связи с тем, что не все объекты историко-культурного и природного наследия обладают высокой степенью уникальности и экзотичности, что служит главным фак­тором для рекреационного использования, повышение их коммерческой ценности возможно, с одной стороны, с помощью активной рекламной кампании, усиления роли средств массовой информации в развитии региональной культуры, изучения наследия, его охраны; распространения информации на основе новых инфор­мационных технологий (виртуальных средств); с другой стороны, путем искусствен­ного усиления привлекательности территории.

В мировой практике для достижения этого существует несколько путей: 1) разви­тие событийного туризма; привлечение туристов на различные массовые зрелища, куль­турные мероприятия; 2) «коллекционирование»; 3) особую роль в последние годы на­чинает играть «попутный» туризм, формы проявления которого могут быть самыми разными: «конгрессный» туризм (конференции, заседания, совещания); туризм дач­ников; туризм приезжающих на охоту; 4) дополнение существующих природных и куль­турно-исторических комплексов искусственными развлекательными и познаватель­ными объектами; 5) выявление особо ценных объектов и придание им статуса на феде­ральном и международном уровне для финансовой и юридической поддержки, в этом случае — решение вопросов привлечения иностранных спонсоров и усиление привле­кательности территории за счет сгущения сети объектов наследия в региональном и федеральном аспектах и их включение в туристские маршруты (российские и между­народные); 6) развитие местных инициатив, отражающих культурные, национальные особенности региона, местную самобытность (пример Водлозерского национального парка, привлекательность которого усилена так называемой «туристской деревней на острове», где объекты обслуживания туристов созданы на базе деревень с восстанов­лением их застройки и планировки, а уникальные ландшафты естественно входят в сферу жизнедеятельности туристов, что позволяет избежать стандартных подходов).

Необходимо использовать не только традиционные объекты — памятники исто­рии и культуры, но и другие элементы наследия: народную культуру, традиции, ремес­ла и промыслы, язык и литературу, музыкальную и художественную культуру, истори­ческую городскую среду, сельскую застройку и систему расселения, этнокультурную среду, природное окружение, что позволит включить наследие в современную жизнь.

Опыт

Всемирное природное и культурное наследие

(по материалам ЮНЕСКО)

Первые попытки включить российские охраняемые природные территории в Список всемирного наследия ЮНЕСКО были предприняты в начале 90-х годов. К 1994 г. Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды (Госкомэкология РФ) и Гринпис России заключили договор о проведении ра­бот по включению ряда российских природных территорий в Список всемирного культурного и природного наследия. В том же году рабочей группой Гринпис России были подготовлены необходимые документы для включения в Список природного комплекса, получившего название «Девственные леса Коми». И в декабре 1995 г. он первым в России получил статус объекта всемирного природного наследия.

В конце 1996 г. еще около 6,5 млн га нетронутой природы России получило выс­ший природоохранный статус. В Список были включены объекты «Озеро Байкал» и «Вулканы Камчатки». В 1998 г. Список пополнился еще одним российским природ­ным комплексом — «Алтай — Золотые горы», а в декабре 1999 г. на XXIII сессии Комитета всемирного наследия было принято решение о включении в Список пято­го российского природного объекта — «Западный Кавказ».

В настоящее время на рассмотрении Комитета всемирного наследия находятся документы по следующим объектам: «Убсунурская котловина», «Дельта Лены», «Куршская коса», «Остров Врангеля» и «Центральный Сихотэ-Алинь». Начаты работы по представлению в Список природных комплексов плато Путорана, Валдайской воз­вышенности, Курильских и Командорских островов.

В 1996—1998 гг. были проведены работы по представлению территорий «Башкир­ский Урал» и «Водлозерский национальный парк», которые не были признаны Ко­митетом уникальными природными объектами и не были включены в Список. В бли­жайшее время эти территории будут вновь представлены к рассмотрению по катего­риям «культурный ландшафт».

Между Госкомэкологией РФ и Гринпис России в ноябре 1998 г. был заключен новый договор, согласно которому до 2005 г. планируется провести необходимые ра­боты для представления к включению в Список всемирного наследия целого ряда природных и природно-культурных объектов. Россия богата выдающимися и не за­тронутыми хозяйственной деятельностью природными комплексами. По приблизи­тельным оценкам, в нашей стране насчитывается более 20 территорий, достойных статуса объекта всемирного природного наследия. Среди территорий, перспектив­ных с точки зрения их включения в Список в ближайшем будущем, — народные ком­плексы заповедников «Астраханский», «Даурский», «Магаданский», «Черные зем­ли» и Мещерский национальный парк.

5.6. Историко-культурный и природный потенциал в системе международного туризма

Особый интерес для туристов представляют выдающиеся памятники природного и культурного наследия. В число таких памятников попадают объекты, включенные в особый список ЮНЕСКО (Организации по образо­ванию, науке и культуре при ООН). Число включенных в список объектов постоянно растет.

Существует система условий и критериев для внесения объектов в назван­ный список. Эти критерии, как и виды культурных и природных объектов, включены в Конвенцию об охране всемирного культурного и природного на­следия (принята в 1972 году, Россия присоединилась к ней в 1988 году). Реко­мендации ЮНЕСКО по вопросам о памятниках культурного и природного наследия дает ИКОМОС (создан в 1965 году) — Международный совет по вопросам памятников и достопримечательных мест.

Как пишет Т.А. Любимова, «под культурным наследием в Конвенции по­нимаются три вида объектов: памятники, ансамбли, достопримечательные места».

К памятникам могут быть отнесены произведения архитектуры, монумен­тальной скульптуры и живописи, элементы и структуры археологического характера, надписи, пещерные жилища и группы элементов, которые имеют выдающуюся универсальную ценность с точки зрения истории, науки или искусства.

К ансамблям относятся группы изолированных или объединенных строений архитектуры, единство или связь с пейзажем которых представляет выдающую­ся универсальную ценность с точки зрения истории, науки или искусства.

К достопримечательным местам могут быть отнесены объекты, представ­ляющие собой дело рук человеческих или совместного творения природы и человека, а также зоны, включая археологические достопримечательные ме­ста, представляющие выдающуюся ценность с точки зрения истории, эстети­ки, этнологии или антропологии.

Под природным наследием в Конвенции понимаются три вида объектов:

•     природные памятники, состоящие из физических и биологических образова­ний или групп таких образований, имеющие выдающуюся универсальную ценность с точки зрения эстетики и науки

•     геологические и физиографические образования и точно ограниченные зоны, представляющие ареал подвергающихся угрозе видов животных и растений, имеющих выдающуюся универсальную ценность с точки зрения науки или консервации

•     природные достопримечательные места или строго ограниченные природные зоны, имеющие выдающуюся универсальную ценность с точки зрения на­уки, консервации или природной красоты

Кроме памятников культурного и природного наследия, существуют и смешанные памятники культурно-природного наследия.

Существует система критериев оценки как культурного, так и природного наследия.

«Каждый культурный объект, представленный для включения в Список все­мирного наследия, должен:

•     представлять собой шедевр творческого гения человека; или

•     показать важность процесса передачи во времени или географическом куль­турном ареале общечеловеческих ценностей в области культуры, архитекту­ры, монументального искусства, градостроительства или ландшафтного ди­зайна; или

•     являться уникальным или исключительно важным свидетельством существо­вания или исчезновения некоторой цивилизации или культурной традиции; или

•     представлять собой выдающийся пример архитектурного или ландшафтно­го ансамбля, знаменующего один из периодов истории развития человече­ства; или