Ответы по финансам

Современная финансовая система Республики Беларусь включает централизованные фонды государства: бюджет, целевые бюджетные и внебюджетные фонды, а также государственный кредит и государственный фонд страхования.

 Главным звеном  финансовой системы является  государственный бюджет, который   представляет собой основной  финансовый план государства,  определяющий источники формирования  его доходов и направления их на общегосударственные нужды.

Отдельным звеном финансовой системы является государственный  кредит, который отражает кредитные  отношения по поводу мобилизации  государством временно свободных денежных средств предприятий, организаций  и населения на началах возвратности для финансирования государственных расходов.

Государственный консолидированный  резервный фонд  обеспечивает возмещение возможных убытков от стихийных  бедствий и несчастных случаев, а  также способствует их предупреждению. Данный фонд состоит  из  общегосударственного и региональных  государственных резервных фондов.

Одним из важных звеньев  финансовой системы являются финансы  хозяйствующих субъектов, к которым  относятся финансы коммерческих предприятий и организаций, финансы  некоммерческих организаций.

Специфическим звеном являются  финансы домохозяйств, которые формируются в основном за счет доходов от предпринимательской  деятельности, финансовых операций с  ценными бумагами, депозитов и  социальных выплат.

Все звенья финансовой системы взаимосвязаны с финансовым рынком, который расширяет возможности перераспределения финансовых ресурсов, создает условия  для увеличения  объема  источников финансирования    расширенного воспроизводства.  

9. Сферы и звенья  финансовой системы

Финансовая система — вся совокупность звеньев и сфер (1 смысл); совокупность учреждений финансовой системы, которая существует на предприятии, в гос-ве и т.д. (2 смысл).

Первая сфера, где  необходимы финансы — государство. Система, с помощью которой государство  собирает и расходует средства называется государственные финансы (Publik Finance).

Кроме государства  существуют различного рода предприятия, следовательно вторая сфера называется финансы предприятий. Это инструмент, с помощью которого предприятие  собирает средства (Corporate Finance).

Третья сфера —  прочие финансы (в том числе финансы  страхования).

Звенья I сферы:

1. Государственный  бюджет 

2. Внебюджетные фонды  (денежные средства, которые концентрируются  в руках неправительственных,  но государственных организаций)

a) Пенсионный фонд.

b) Фонд социального  обеспечения (концентрирует деньги, предназначенные на оплату отпусков, больничных и т.д.).

c) Фонд занятости.

d) Фонд обязательного  медицинского страхования.

Правительство стремится  распоряжаться этими фондами, так  как в них оседают колоссальные средства, которые правительство может использовать для своих целей.

3. Государственный  кредит 

Звенья II сферы (финансы  предприятий):

1) финансы предприятий,  функционирующих на коммерческих  началах;

2) финансы учреждений  и организаций, которые осуществляют некоммерческую деятельность;

3) финансы общественных  объединений (профсоюзов, политических  партий, общественных фондов);

Страхование — специфическая  сфера, которая имеет свои звенья:

1) Социальное страхование  (все методы);

2) Личное страхование;

3) Имущественное страхование;

4) Страхование ответственности;

5) Страхование предпринимательских  рисков. 

10. Социально-экономическая  сущность и роль госбюджета

Бюджет  является  важным  звеном  финансовой  системы  страны.  Отражая

содержание процессов производства и распределения общественного  продукта  и

национального  дохода,  бюджет  представляет   собой   экономическую   форму

образования  и  использования  основного  централизованного  фонда  денежных

средств государства.

В бюджете ежегодно централизуется часть денежных доходов предприятий  и

населения.  Аккумулированные  средства  распределяются  и  используются   на

финансирование  затрат  по  осуществлению  функций  государства.   За   счет

бюджетных   средств   удовлетворяются    общегосударственные    потребности,

финансируются отдельные  сферы деятельности  –  оборона,  управление,  охрана

общественного порядка  и безопасности государства,  фундаментальная  науки  и

др.

Государственный бюджет – это централизованный фонд  денежных  ресурсов,

которым    располагает    правительство    страны     для     финансирования

государственного   аппарата,   вооруженных   сил,   выполнение   необходимых

социально-экономических  функций.

Являясь  частью  финансовых  отношений,   государственный   бюджет   как

категория характеризуется  теми  же  чертами,  которые  присущи  финансам  в

целом, но в тоже время  имеет свои  особенности,  отличающие  его  от  других

сфер и звеньев  финансовых отношений.  К  числу  таких  особенностей  следует

отнести то, что:

   1) бюджет является  особой  экономической  формой  перераспределительных

отношений, связанной  с  обособлением  части  национального  дохода  в  руках

государства и ее использованием для общественных потребностей;

   2) посредством  бюджета  осуществляется  перераспределение  национального

дохода (национального  богатства)  между  важнейшими  сферами  общественного

производства    (промышленностью,    сельским    хозяйством,    транспортом,

строительством  и  т.д.), внутри отраслей народного хозяйства, между  сферами

общественной  деятельности  (производственной  и  непроизводственной  сферой

экономики), между  регионами страны и территориями;

   3) область бюджетного  распределения занимает центральное  место в составе

государственных финансов, что предопределено ключевым положением бюджета  по

сравнению с другими  звеньями финансовой системы. 

11. Бюджетное устройство

 

Бюджетное устройство отражает государственное устройство данной страны и  определяет содержание бюджетной системы, а также принципы ее построения.   

В странах, с федеральным  устройством   бюджетная система, как правило, включает в себя три  звена:

- федеральный бюджет (высший уровень бюджетной системы), который финансирует общенациональные  задачи   государства;

- региональные бюджеты  отдельных республик. Эти бюджеты предназначены для финансирования мероприятий, предусмотренных в планах развития соответствующего региона;

- местные бюджеты,  которые предназначены для выполнения  функций местных органов власти.

В Республике Беларусь, которая является унитарным государством, бюджетная система включает два уровня: республиканский и местные бюджеты.

Ведущим звеном бюджетной  системы Республики Беларусь является республиканский бюджет, в котором  концентрируется   примерно половина бюджетных ресурсов государства. За счет средств  республиканского бюджета финансируются объекты, относящиеся к республиканской собственности, общереспубликанские программы по развитию приоритетных отраслей хозяйства, повышению жизненного уровня населения, обороны страны и социально- культурных учреждений республиканского подчинения.

 Первостепенное  значение республиканский бюджет  имеет также в образовании   резервных фондов Совета министров,  Министерства финансов, содержании  органов государственной власти  и управления, судов и  прокуратуры.   

Республиканский бюджет перераспределяет финансовые ресурсы  между местными бюджетами (областями  и городом Минском) для выравнивания их экономического и социально- культурного  развития.   Местные бюджеты  в основном, обеспечивают развитие местного хозяйства, благоустройство территории  и финансирование социально- культурных мероприятий местного значения.  В целом, бюджетная система Республики Беларусь строится на основе следующих принципов:  единства бюджетной системы, полноты, реальности, гласности и самостоятельности всех бюджетов, входящих в бюджетную систему Республики Беларусь и определяются административно-территориальным делением Республики Беларусь. 

12. Бюджетная система  государства

Бюджетной системой государства  называется совокупность бюджетов всех уровней, представляющая собой систему, основанную на определенных экономических отношениях и юридических нормах. Организация и принципы построения бюджетной системы представляют собой бюджетное устройство страны.

Бюджетное устройство страны определяется ее государственным устройством. В унитарном государстве бюджетная система состоит из двух уровней - государственного бюджета и местных бюджетов, находящихся в ведении органов местного самоуправления. Для бюджетной системы федеративного государства характерны три уровня - государственный федеральный бюджет, бюджеты субъектов федерации и местные бюджеты

В целом, бюджетная  система Республики Беларусь строится на основе следующих принципов:  единства бюджетной системы, полноты, реальности, гласности и самостоятельности всех бюджетов, входящих в бюджетную систему Республики Беларусь и определяются административно-территориальным делением Республики Беларусь.

Единство бюджетной  системы обеспечивается единой законодательной  базой, формой бюджетной документации, использованием общей бюджетной классификации, единой информационной базой данных, представлением необходимой статистической и бюджетной информации о республиканском и местных бюджетах для составления консолидированного бюджета, согласованными принципами бюджетного процесса. Единство бюджетной системы основано на взаимодействии бюджетов.

Полнота бюджетов обеспечивается включением в них в полном объеме всех налогов, определенных законодательством  РБ, других обязательных платежей и  иных поступлений, а также определением размера и порядка расходования денежных средств.

        Реальность бюджетов подтверждается финансированием расходов исходя из объема реально поступающих доходов и средств, привлекаемых для покрытия дефицита бюджета.

        Гласность бюджетов достигается доведением до граждан через средства массовой информации хода обсуждения и принятия закона о бюджете Республики Беларусь, решений местных Советов депутатов  соответствующем местном бюджете на очередной финансовый (бюджетный) год. Утвержденные бюджеты и отчеты об их исполнении публикуются в печати.

       Республиканский бюджет и местные  бюджеты всех уровней являются  самостоятельными и отражают  доходы и расходы, которыми  распоряжаются соответствующие  государственные органы.  Самостоятельность отдельных бюджетов заключается в том, что утверждение республиканского бюджета осуществляется законом Республики Беларусь, местных бюджетов - решениями соответствующих местных органов власти.  
 

13. Доходы  госбюджета

доходы бюджета  -  денежные поступления, которые  централизуются в государственном бюджете посредством изъятия части доходов  хозяйственных субъектов, населения, а также взимания установленных платежей  и сборов. 

В процессе мобилизации  бюджетных ресурсов реализуются  следующие функции: фискальная, регулирующая, контрольная.

Источники доходов  бюджета отличаются многообразием  и в зависимости от различных  критериев могут классифицироваться по следующим признакам.

1. Методы аккумуляции  доходов.( 1.1.Обязательные платежи:  налоги, сборы.

1.2.Необязательные платежи: займы, пожертвования, лотерейные доходы и др.)

2. Плательщики (2.1. Юридические лица;2.2. Физические  лица.)