Ответы по финансам

Сдерживающая  финансовая политика направлена  на уменьшение реального объема ВНП по сравнению с его потенциальным уровнем. При сдерживающей финансовой  политике государство стремится уменьшить расходы государственного бюджета и увеличить уровень налогообложения юридических и физических лиц.

Под дискреционной политикой  понимается значительное участие государства в регулировании экономическими и общественными процессами. В таких случаях государство пытается посредством налогов и сборов, а также уровнем финансирования отдельных субъектов хозяйства  существенно повлиять на объем производства, его структуру, рентабельность отдельных видов продукции, инвестиционную политику и  пропорции между импортом и экспортом сырья и товаров.

При недискреционной  финансовой политике решающая роль в регулировании экономики предназначена рынку. Государство с помощью законодательных и нормативных актов регулирует экономическую деятельность субъектов хозяйствования, одновременно использует финансовые стабилизаторы, которые нивелируют стихийность рыночных отношений.

В пределах общей финансовой политики принято выделять следующие  ее составные части: налоговую, бюджетную  и денежно- кредитную политику.

Налоговая политика как  неотъемлемая часть финансовой политики реализует интересы государства. Ее главное назначение состоит в  изъятии части доходов физических и юридических лиц  в бюджет и их перераспределении на общегосударственные нужды.

Рациональная  налоговая  политика должна основываться на  определенные принципах:    

а) уровень налоговой  ставки следует  устанавливать с  учетом возможностей налогоплательщика, то есть величины его  доходов.   

б) налогообложение  должно носить однократный характер, иначе цена товара, доходящего до потребителя будет неоправданно завышена, что сделает его неконкурентоспособным.             

в) обязательность   уплаты  налоговых платежей и  необратимость наказания за неправильное и несвоевременное их погашение;   

г) процедура исчисления и погашения  налоговых платежей  должна быть простой, понятной и удобной  для налогоплательщиков и соответственно адаптирована  к современным условиям хозяйствования;

   д) поддержание социального равновесия путем изменения соотношения между доходами отдельных групп с целью сглаживания неравенства между ними, недопущения резкого расслоения общества.

Суть Бюджетной политики заключается в формировании централизованного фонда денежных средств, которые используются для выполнения функций государства  в целях удовлетворения общегосударственных потребностей

В  составе денежной политики можно выделить две основные части:

- эмиссионная политика, которая связана с выпуском  денежных знаков и их обращением.  Главным назначением данной политики является обоснованность объема и выпуска денежных знаков, необходимых для выполнения ими функций обращения и платежа.

- валютная политика  направлена  на обеспечение стабильности  национальной валюты и своевременное  осуществление международных расчетов. С этой целью государство  централизованно регулирует  формирование курсовых тенденций, тем самым,  обеспечивая  выгоду для своей страны.  

Кредитная политика государства направлена на усиление роли кредита в удовлетворении  потребностей функционирования и развития деятельности хозяйственных субъектов. Одновременно она предполагает расширение кредитных услуг  населению в качестве одного из важнейших источников финансирования жилищного хозяйства и увеличение спроса на продовольственные и промышленные товары.  
 
 

37.Финансовый  механизм

Финансовый  механизм — наиболее динамичная часть финансовой политики. Его изменения происходят в связи с решением различных тактических задач, и поэтому финансовый механизм чутко реагирует на все особенности текущей обстановки в экономике и социальной сфере страны. Одно и то же финансовое отношение может быть организовано государством по-разному.

Существуют два  типа финансового механизма –  директивный и регулирующий.

Первый тип разрабатывается  для финансовых отношений, в которых непосредственно участвует государство: налогообложения, государственного кредита, расходов бюджета, бюджетного финансирования, организации бюджетного устройства и бюджетного процесса, финансового планирования. Директивный тип финансового механизма предполагает обязательность для всех субъектов финансовых отношений установленных форм, видов и методов действий. В ряде случаев директивный финансовый механизм может распространяться и на финансовые отношения, в которых государство непосредственно не участвует.

Регулирующий  финансовый механизм определяет основные правила поведения в такой сфере финансов, где интересы государства прямо не затрагиваются, например при организации внутрихозяйственных финансовых отношений на частных предприятиях. В этом случае устанавливается лишь общий порядок использования финансовых ресурсов, остающихся после уплаты налогов и других обязательных платежей. Предприятие самостоятельно разрабатывает формы, виды денежных фондов, направление их использования.

В структуру финансового механизма входят пять взаимосвязанных элементов: финансовые методы, финансовые рычаги, правовое, нормативное и информационное обеспечение.

Финансовый  метод можно определить как способ действия финансовых отношений на хозяйственный процесс, которые действуют в двух направлениях: по линии управления движением финансовых ресурсов и по линии рыночных коммерческих отношений, связанных с соизмерением затрат и результатов, с материальными стимулированием и ответственностью за эффективным использованием денежных фондов

Финансовый  рычаг представляет собой прием действия финансового метода. К финансовым рычагам относятся прибыль, доходы, амортизационные отчисления, экономические фонды целевого назначения, финансовые санкции, арендная плата, процентные ставки по ссудам, депозитам, облигациям, паевые взносы, вклады в уставный капитал, портфельные инвестиции, дивиденды, дисконт, котировка валютного курса рубля и т. п.

Правовое  обеспечение функционирования финансового механизма включает законодательные акты, постановления, приказы, циркулярные письма и другие правовые документы органов управления.

Нормативное обеспечение функционирования финансового механизма образуют инструкции, нормативы, нормы, тарифные ставки, методические указания и разъяснения и т. п.

Информационное обеспечение функционирования финансового механизма состоит из разного рода и вида экономической, коммерческой, финансовой и прочей информации. К финансовой информации относится осведомление о финансовой устойчивости и платежеспособности своих партнеров и конкурентов, о ценах, курсах, дивидендах, процентах на товарном, фондовом и валютном рынках и т. п.; сообщение о положении дел на биржевом, внебиржевом рынках, о финансовой и коммерческой деятельности любых достойных внимания хозяйствующих субъектах; различные другие сведения. Тот, кто владеет информацией, владеет и финансовым рынком 
 

38.Понятие  финансового рынка 

Финансовый рынок (англ, financial market) -  это совокупность экономических отношений, связанных с распределением финансовых ресурсов, куплей-продажей временно свободных денежных средств и ценных бумаг. Объектами отношений на финансовом рынке выступают денежно-кредитные ресурсы и ценные бумаги. Субъектами отношений являются государство, предприятия различных форм собственности, отдельные граждане.

Главной функцией финансового  рынка является обеспечение движения денежных средств от одних собственников (кредиторов) к другим (заемщикам).

Финансовый рынок  объединяет денежный рынок и рынок  капиталов. Под денежным рынком понимается рынок находящихся в обращении наличных денег и обеспечивающих аналогичные функции краткосрочных платежных средств (чеков и т. п.). Рынок капиталов представляет собой рынок, на котором владельцы денежных средств продают заемщику право временного использования этими средствами за определенное в договоре вознаграждение. Денежные средства могут предоставляться либо в виде  банковских кредитов или в обмен на ценные бумаги. Соответственно выделяется  рынок ссудного капитала (кредитный рынок) и фондовый рынок.

Основные  участники финансового рынка:

• инвесторы, в роли которых могут выступать государство, юридические и физические лица, располагающие свободными финансовыми ресурсами, направляемыми на соответствующие рынки в целях последующего извлечения прибыли;
• распорядители, в роли которых выступают специализированные финансовые структуры (банки, страховые компании, посредники на фондовом рынке), осуществляющие мобилизацию финансовых ресурсов инвесторов и обеспечивающие их распределение среди пользователей за соответствующую плату, часть из которой составляет их собственное комиссионное вознаграждение;
• пользователи — государство, юридические и физические лица, приобретающие на различных основаниях необходимые им финансовые ресурсы на соответствующем финансовом рынке и оплачивающие право на их использование.

Функционирование  финансового рынка обеспечивается системой финансово-кредитных институтов. Основными финансово-кредитными институтами  являются банки. Однако сюда включаются также финансовые компании, инвестиционные фонды, сберегательные кассы, пенсионные фонды, взаимные фонды, страховые компании, банковские дома.

Концепция эффективности финансового  рынка - одна из центральных идей функционирования финансового рынка, включающая в себя ряд вопросов: соотношение инвестиционной стоимости и рыночного курса; гипотеза эффективного рынка; слабая, средняя и сильная формы эффективности рынка.

Эффективный рынок (абсолютно эффективный рынок) - это такой рынок, на котором цена каждой ценной бумаги всегда совпадает с её инвестиционной  стоимостью. На таком идеализированном рынке каждая ценная бумага всегда продается по справедливой стоимости, информационное множество является полным, новая информация мгновенно отражается в рыночных ценах, все действия участников рынка являются рациональными и все участники рынка едины в своих целевых установках. 

39. Виды финансовых рынков

Финансовый рынок  — это рынок (зачастую биржа), охватывающий прежде всего рынок капиталов  и рынок денежных средств. Обслуживает  торговлю финансовыми активами, управляет  финансовыми рисками и способствует инвестициям. Принято делить финансовый рынок на

   1. Рынок капиталов  — на этом рынке происходит  перераспределение свободных капиталов.  Рынок капиталов включает:

          * Рынок ссудного капитала, в том  числе:

                o Рынок банковских ссуд;

                o Рынок долговых ценных бумаг.

          * Рынок долевых ценных бумаг

   2. Денежный  рынок (рынок денежных средств)  — на этом рынке происходит  покупка и продажа денег.

По видам финансовых инструментов финансовые рынки различают:

    * Рынок  ценных бумаг (фондовый рынок) — обращается особый вид финансовго инструмента — ценные бумаги. Рынок ценных бумаг обслуживает как денежный рынок, так и рынок капиталов.

    * Валютный  рынок — идёт обмен иностранной  валюты и торговля производными  валютными финансовыми инструментами.

    * Рынок страхования — страхование и перестрахование финансовых рисков.

    * Рынок  золота — выявление реальной  стоимости денег в привычном  золотом стандарте. 

40. Основные элементы  финансового рынка

Финансовый рынок - особая форма денежных операций, где объектом купли-продажи выступают свободные денежные средства субъектов хозяйствования, государства и населения. Это институт, который осуществляет связь между кредиторами и заемщиками, занимая средства у кредиторов и предоставляя их заемщикам.

Элементы структуры финансового рынка:

-   рынок ссудных  капиталов - система отношений,  обеспечивающих аккумуляцию временно  свободных финансовых ресурсов  и их перераспределение между  предприятиями и инвесторами;

-   рынок ценных  бумаг - регулятор денежной массы.  Осуществляет весь комплекс движения капитала в экономике;

-   страховой  рынок — совокупность перераспределительных  отношений между участниками  за счёт взносов в целевой  страховой фонд, предназначенный  для возмещения ущерба;

-   валютный рынок  — сфера экономических отношений по купле-продаже иностранной валюты и платежных документов.