Оплата труда в государственных и муниципальных учреждениях

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Сентября 2012 в 20:58, курсовая работа

Краткое описание

Актуальность темы. Ранее государственная форма собственности была преобладающей, поэтому система управления оплатой труда ориентировалась не на внешнюю экономическую среду, а на действие вышестоящих органов. Модель предполагала: стабильное функционирование тарифных систем и схем должностных окладов; планирование фонда оплаты труда; жесткое построение внутренних структур и выполнение предписанных функций; гарантированный сбыт и, следовательно, гарантированную выплату заработной платы. В этих условиях организация оплаты труда представляла автономно работающую систему, ориентированную, в основном, на вертикальные связи.

Содержание работы

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОПЛАТЫ ТРУДА И ИХ
ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ 6
1.1. Теоретические основы регулирования оплаты труда 6
1.2. Правовое регулирование оплаты труда…………………………………. 16
1.3. Значение государственного регулирования оплаты труда 25
1.4. Основные системы оплаты труда 28
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОПЛАТЫ ТРУДА
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ 44
2.1.Тарифная система оплаты труда рабочих муниципальных
учреждений 44
2.2.Тарифная система оплаты труда руководителей, специалистов
и служащих муниципальных учреждений 52
2.3.Практика применения тарифной системы оплаты труда в
Муниципальном дошкольном образовательном учреждении
комбинированного вида - детском саде "Цветок Уренгоя" 59
ГЛАВА 3.ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ РЕФОРМИРОВАНИЯ ОПЛАТЫ ТРУДА 61
3.1. Программа социальных реформ в сфере оплаты труда 61
3.2. Отраслевая система оплаты труда 67
3.3. Возможные направления совершенствования реформ в области
государственного регулирования оплаты труда 76
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 86
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 90

Содержимое работы - 1 файл

новый диплом(2).doc

— 1.03 Мб (Скачать файл)

 

                                     ПРИЛОЖЕНИЕ 3.

Основные элементы государственного регулирования, оказывающие воздействие на формирование фонда заработной платы организаций

Наименование элемента

Сущность воздействия

Единая тарифная сетка о порядке ее применения коммерческими организациями (предприятиями) независимо от форм собственности

Установление порядка формирования тарифной части фонда заработной платы, обеспечение гарантированности тарифной части заработной платы

Инструкция о порядке повышения тарифной ставки первого разряда для коммерческих организаций (предприятий) государственной формы собственности и с долей собственности в их имуществе

Установление зависимости повышения заработной платы от роста эффективности финансово-экономической деятельности и норматива прироста (предельного) заработной платы для организаций, относящихся к субъектам естественных монополий

Рекомендации по совершенствованию состава заработной платы работников коммерческих организаций путем увеличения удельного веса оплаты труда по тарифным ставкам и окладам в размере 65%

Усиление стимулирующей роли оплаты труда по тарифным ставкам (окладам) работников. Мотивация совершенствования нормирования труда; усиление стимулирующей роли премирования; повышение объективности установления надбавок и доплат

Регулирование расходов на оплату труда, включаемых в затраты на производство и реализацию продукции, товаров (работ, услуг), учитываемые при ценообразовании и налогообложении

Ограничение роста затрат на производство и реализацию продукции, товаров (работ, услуг) и, соответственно, размеров фонда заработной платы, включаемого в расходы на производство и реализацию

Регулирование соотношения уровней заработной платы руководителя, его заместителей, главных специалистов со средней заработной платой по организации (предприятию)

Установление прямой зависимости повышения должностных окладов данной категории работников и их материального стимулирования от экономических показателей работы организации. Устранение резкой поляризации заработков в организации

 

 

 

                                             ПРИЛОЖЕНИЕ 4.

Основные индикаторы системы регулирования оплаты труда в РФ

 

 

Индикатор

Оптимальное

 

Фактическое

 

 

значение исходя

 

значение, %

 

 

из

1995 г.

2000 г.

2005 г.

2006 г.

 

рекомендаций

 

 

 

 

 

МОТ* или

 

 

 

 

 

среднего уровня

 

 

 

 

 

экономически

 

 

 

 

 

развитых

 

 

 

 

 

государств, %

 

 

 

 

Удельный вес оплаты труда в

ВВП

Доля частного потребления (домашних хозяйств) в ВВП

Прирост реальных денежных

доходов населения к

предыдущему году

Прирост реальной заработной

платы

к предыдущему году

Прирост производительности

труда

к предшествующему году

Коэффициент дифференциации

доходов населения (децильный),

раз

Доля населения за чертой

малообеспеченное™

Соотношение минимальной и средней заработных плат

Соотношение минимального

потребительского бюджета и

средней заработной платы

Соотношение тарифной ставки

первого разряда и минимального

потребительского бюджета

Соотношение минимальной

заработной платы и минимального потребительского

бюджета

Доля продуктов питания в потребительских расходах

Прирост потребительских цен,

предполагающий индексацию

денежных доходов населения

Соотношение величины дохода,

подлежащего полной

индексации, и минимального

потребительского бюджета

45-60

42,8

43,9

44,4

43,1

60

56,0

55,7

55,5

50,0

 

 

 

 

 

2-4

-33,6

14,1

9,8

16,1

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

0,3-1,3

-5,0

12,0

17,4

21,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1-2,1

-4,5

5,8

11,6

9,2

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

10

5,5

5,8

5,2

5,2

 

 

 

 

 

10

38,4

41 9

17,8

12 7

 

 

 

 

 

67*

7,3

4,6

26,7

27,5

 

 

 

 

 

50*

93,6

79,2

58,0

48,8

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

100

12,6

11,7

19,3

22,7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

133

7,8

5,6

46,0

56,2

 

 

 

 

 

33

61,6

59,6

46,0

42,4

 

 

 

 

 

2-3

5,0

5,0

5,0

5,0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

100

15,6

32,2

46,8

47,7

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                               ПРИЛОЖЕНИЕ 5

 

              Оценочные показатели тарифной системы, применяемой в РФ

 

Показатель

Рекомендуемо е(предельно-критическое ) значение

Источник данных

Фактическое значение

 

 

 

 

 

 

январь 2006 г.

январь 2007 г.

Соотношение тарифной ставки первого разряда

СБПМ

1:Г

Обосновано в ходе исследования

1:3,3

1 : 2,83

с  минимальным потребительски м бюджетом

1 : 1,2-1,3 1 : 1,3'

Обосновано в ходе исследования и с учетом нормативных документов по регулированию тарифной части заработной платы

1 : 5,38

1 : 4,52

Соотношение тарифной ставки первого разряда

с минимальной заработной платой

1 : 1,2-1,3 1:1,3'

Обосновано в ходе исследования и с учетом нормативных документов по регулированию тарифной части заработной платы

1 : 2,37

1 : 2,69

со средней заработной платой

1 : 1,7-1,8 1:4'

Обосновано в ходе исследования с учетом обобщенного значения показателя развитых стран по соотношению МЗП и СЗП

1 : 8,2

1 : 8,26

Доля тарифа в общих начислениях, %

70-80 60-65'

Обосновано в ходе исследования и с учетом нормативных документов по регулированию тарифной части заработной платы 2

652

652

Межразрядное соотношение (бюджетный сектор 3), %

10

Закреплено в Концепции реформы оплаты труда и обосновано в ходе исследования

7-16 2,0-11,73

7-16 0,2-7,13

Соотношение крайних разрядов (в 27-разрядной тарифной сетке)

1 : 12 1:3'

Обосновано в ходе исследования

1 : 7,84 1 : 3,923

1 : 7,84 1 : 3,443

Соотношение минимальной заработной платы

СМПБ

1 :0,7

1:1'

Обосновано исходя из Рекомендаций МОТ и конкретизировано в ходе исследования

1 : 2,27

1 : 1,69

со СЗП

1 : 1,5

1:3'

Обобщенное значение показателя развитых стран

1 : 3,45

1 : 3,09

 

 

                                                ПРИЛОЖЕНИЕ 6.

Ранжирование отраслей экономики Российской Федерации по среднему уровню заработной платы и темпам ее роста

 

Отрасль

 

Уровень заработной платы, 1992 г.

Уровень заработной платы, 2006 г.

Темпы роста заработной платы в 1992-2006 гг.

Промышленность Сельское хозяйство Строительство Транспорт

Связь

Торговля и общепит Жилищно-коммунальное хозяйство

Финансы, кредит,

страхование

Наука и научное обслуживание Здравоохранение и физическая культура Образование Управление

4

9

3

2

6

7

 

8

 

1

 

10

 

11

 

12

5

6

12

7

2

3

9

 

8

 

1

 

4

 

10

 

11

5

8

12

11

9

2

10

 

6

 

4

 

1

 

5

 

7

3

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ 7.

 

Базовый размер ставок заработной платы (окладов)
работников образования в зависимости от уровня образования

 

№№
п/п

Уровни образования

Коэффициенты
соотношений
по уровню
образования
(количество
лет профес-
сиональной
подготовки)

Базовый
размер
ставки
(оклада)

1

2

3

4

I.

Высшее профессиональное образование

а) диплом «Магистр»



1,6



1499

 


б) диплом «Дипломированный специалист»


1,6


1499

 


в) диплом «Бакалавр»


1,4


1312


II.


Среднее профессиональное образование


1,3


1218


III.


Начальное профессиональное образование


1,1


1031


IV.


Среднее (полное) общее образование

    *)
1,0


937

Информация о работе Оплата труда в государственных и муниципальных учреждениях