Финансы, деньги и кредит

Наличие разных форм собственности  и организационно-правовых форм хозяйствования существенно влияет на организацию финансов на микроэкономическом уровне. Это проявляется в процессе формирования собственного капитала субъектов хозяйствования, распределения прибыли, создания денежных фондов, внутриведомственного распределения средств, во взаимоотношениях с бюджетом и между отдельными субъектами предпринимательства.

В процессе создания и  организации деятельности государственных  предприятий, организаций и учреждений государство может выступать  в качестве: учредителя, соучредителя и собственника пакета акций. Государство может осуществлять прямое управление предприятиями и учреждениями, а также управление государственными корпоративными правами.

Государство также может использовать непрямые финансовые рычаги: налогообложение; предоставление государственных кредитов; передача имущества в аренду; привлечение предприятий для выполнения государственных программ и т.п.

На казенных предприятиях (государственных предприятиях, которые  не подлежат приватизации) органы государственного управления утверждают финансовые планы и определяют порядок использования чистой прибыли (путем установления обязательных нормативов его распределения), определяют условия и величину оплаты труда. Казенное предприятие отвечает по своим обязательствам средствами и прочим имуществом, имеющимся в его распоряжении, кроме основных фондов (необоротных активов). При недостаточности таких средств и имущества ответственность по обязательствам казенного предприятия несет собственник, т.е. государство и соответствующие его органы.

Негосударственные предприятия  используют финансовые ресурсы, прежде всего, мобилизованные на финансовом рынке. Кроме того, частные предприниматели  могут рассчитывать на определенную поддержку со стороны государства. Эта поддержка может быть как непосредственная в виде предоставления кредитов займов или бюджетного финансирования, так и опосредованная через налоговые льготы, систему государственных закупок и т.п.

Реальный сектор экономики, где сосредоточены предприятия  материального производства отличаются от субъектов хозяйствования финансового сектора экономики.

В реальном секторе экономики  формирование, распределение и использование  финансовых ресурсов происходит более медленно, чем в финансовом секторе. Это обусловлено тем, что в реальном секторе финансовые ресурсы проходят более длительный оборот, переходят из денежной формы в производственную и товарную форму, и только после реализации стоимости они снова возвращаются в денежную форму. В финансовом секторе финансовые средства фактически все время находятся в денежной форме, что позволяет ускорять их оборот за счет более рационального их размещения в реальном секторе экономики.

Принципиальные отличия  имеют финансы организаций и  учреждений непроизводственной сферы. Во многих случаях такие субъекты хозяйствования являются некоммерческими. Они финансируются из бюджета или за счет местных источников средств. Финансирование неприбыльных организаций и учреждений осуществляется на основе сметного финансирования, где велика роль государства или местных органов власти.

20. Финансы  общественных организаций, их  характеристика.

Добровольные общественные формирования, которые объединяют граждан  на основе единых интересов, являются некоммерческими организациями.

Доходы  общественных организаций формируются чаще всего за счет вступительных и членских взносов, поступлений от принадлежащих им коммерческих структур, от проведения платных мероприятий, добровольных и спонсорских пожертвований физических и юридических лиц.

Добровольные пожертвования предоставляются неприбыльным организациям, доходы которых формируются исключительно из добровольных пожертвований или из бюджетных ассигнований. При этом такие пожертвования должны использоваться лишь на проведение определенной целевой деятельности, например, экологической, культурной, медицинской, образовательной, религиозной, научной и благотворительной.

Для политических партий установлены определенные ограничения. Созданные ими учреждения и организации могут принадлежать только к средствам массовой информации, а коммерческая деятельность должна быть связана с продажей общественно-политической литературы, изделий с собственной символикой, проведением фестивалей, праздников, выставок, лекций и т.п.

Политическим партиям  запрещено получать средства и имущество от:

иностранных государств, международных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства;

государственных органов  и предприятий (кроме случаев, предусмотренных  законодательством);

предприятий, созданных  на основе смешанной формы собственности, в которых доля государства или иностранного участника больше 20%;

не легализованных объединений  граждан;

анонимных благотворителей.

Расходы общественных формирований связаны с необходимостью финансирования затрат согласно уставной деятельности и её развития, затраты на оплату труда штатного управленческого аппарата, административно-хозяйственных затрат, проведения культурно-массовых мероприятий и т.п.Общественные организации не производят налогообложения прибыли.

Профессиональные  союзы – наиболее многочисленная самодеятельная общественная организация, целью деятельности которой является защита интересов и прав граждан, которые объединяются на профессиональной основе. Деятельность профсоюзных организаций обеспечивается за счет: вступительных и членских взносов её членов; доходов от хозяйственной, коммерческой и прочей деятельности, принадлежащих им предприятий и организаций; благотворительных взносов; средств, поступающих от предприятий по коллективным договорам. Средства расходуются на: культурно-воспитательную работу; физическую культуру и спорт; материальную помощь членам профсоюзов; административно-хозяйственные и организационные расходы; выплату премий. Профсоюзы не платят налогов.

21. Финансы  домашних хозяйств.

Домашнее  хозяйство – это группа физических лиц одного или разного возраста, объединенных родственными или гражданско-правовыми связями и отношениями, проживающих в одном жилище, ведущих совместное хозяйство и объединяющих весь свой доход или его основную часть для обеспечения нормального воспроизводства всех его членов за счет приобретения необходимых продуктов питания, промышленных товаров, потребления разнообразных услуг.

Сфера финансов домашних хозяйств является самостоятельной частью финансовой системы государства. Основой финансов домашних хозяйств являются отношения по поводу формирования, перераспределения и использования семейных бюджетов.

Семейный  бюджет – это совокупность денежных средств, поступивших из различных источников всех членов домашнего хозяйства за определенный период времени, как правило, за календарный год и направляемые на соответствующие расходы в зависимости от потребностей отдельных членов семьи и всего домашнего хозяйства.

Для анализа состояния  семейного бюджета используется баланс денежных доходов и расходов населения. Он является одним из инструментов социально-экономического анализа благосостояния населения в государстве.

При помощи баланса денежных доходов и расходов населения  определяется: общий объем и структура денежных доходов и расходов населения; номинальные и реальные доходы и покупательная способность населения; распределение населения по уровню бедности и доля населения, живущего ниже уровня бедности; другие фин-экономические показатели на гос и местном уровне.

Сальдо денежных доходов и расходов населения может быть как положительным, так и отрицательным. Отрицательное сальдо означает уменьшение остатка денежных средств у населения. Источники и формы доходов домашних хозяйств:- за счет предложения экономич ресурсов (труда-з-п; земли и полезных ископаемых-эконом рента, физ капитала-предприним доход); -за счет предложения фин капитала и ЦБ (дивиденды и проценты); - за счет наличия особого соц статуса (нетрудоспособность по возрасту, инвалидности-пенсии; низкий уровень доходности-пособия; учащиеся училищ, техникумов, вузов-стипендии; переселение в др районы, стих бедствия-выплаты, субсидии);-за счет случайных, эпизодических обстоятельств (выиграши, наследство, находки).

Расходы домашних хозяйств направлены на обеспечение личных потребностей семей в продуктах питания, разнообразных товарах повседневного и длительного пользования, а также в разнообразных услугах.

22. Сущность  и назначение государственных  финансов

Государственные финансы осуществляют постоянное воздействие на социально-экономическое развитие страны. От их уровня и эффективности функционирования зависят результативность экономики и успехи государства в социальной политике.

По своей экономической сущности государственные финансы – это совокупность распределительно-перераспределительных отношений, возникающих в процессе формирования и использования финансовых ресурсов государства, предназначенных для обеспечения выполнения государством возложенных на него функций. С помощью государственных финансов государство распределяет и перераспределяет значительную часть валового внутреннего продукта страны, который является главным объектом финансовых отношений.

Субъектами государственных  финансов, с одной стороны, является само государство, с другой стороны – население и субъекты хозяйствования.

государственные финансы – это: центральная сфера финансовой системы страны, благодаря которой осуществляется воздействие на экономическое и социальное развитие страны; совокупность экономических отношений, связанных с распределением и перераспределением ВВП с целью создания денежных фондов, необходимых для выполнения государством свойственных ему функций; совокупность финансовых институтов, с помощью которых государство осуществляет свою финансовую деятельность.

государственные финансы-совокупность финансовых ресурсов, сосредоточенных в руках государства и предназначенных для обеспечения выполнения присущих ему функций, а также совокупность форм и методов, с помощью которых эти функции реализуются.

По уровню функционирования государственные финансы подразделяются на: а) общегосударственные; б) местные.

Общегосударственные финансы предназначены для обеспечения тех потребностей общества, которые имеют общенациональный характер и отражают интересы государства в целом. Местные финансы выступают финансовой базой местных органов власти и управления.

Главное назначение государственных финансов – способствовать за счет разнообразных финансовых институтов успешному экономическому и социальному развитию государства, обеспечению прав и свобод человека. Это можно достичь с помощью системы методов и форм мобилизации финансовых ресурсов, имеющихся в распоряжении государства, и использования их на цели развития экономики, обеспечения социальных гарантий населению, содержания армии, органов всей звеньев власти.

Государственные финансы реализуют  свое главное предназначение через систему функций, которые присущи государству как основному экономическому субъекту социально-экономической и политической системы. Таких функций три:

предоставление общественных товаров  и услуг или регулирование  процесса, в соответствии с которым определяется состав общественных товаров и услуг, т.е. – происходит распределение ограниченных производственных факторов (рабочей силы и капиталов) между общественным и частным секторами (алокационная функция);

корректирование распределения доходов и имущества (дистрибутивная функция);

поддержка высокого уровня занятости  при достаточной стабильности цен (стабилизационная функция).

Государство корректирует неспособность рынка, предоставляя общественные блага и осуществляя мероприятия, направленные на уменьшение негативных внешних эффектов.

23. Основные  элементы финансового хозяйства  государства

Осн элементы: финансовые ресурсы;государственные доходы и государственные расходы;доходы и расходы бюджетов.

Первооснову составляют финансовые ресурсы, которые выступают материальной базой государственных финансов, определяя возможности государственной и местной власти выполнять свои функции.

В свою очередь финансовые ресурсы государства оказывают  определенное воздействие на доходы и расходы государства, доходы и расходы бюджета.

В основе функционирования финансовых ресурсов государства положены отношения, обусловленные их прямой связью с процессом создания, распределения и использования валового внутреннего продукта. Именно ВВП выступает главным объектом финансового распределения и формирования финансовых ресурсов государства. Однако сам ВВП образуется в результате деятельности различных субъектов хозяйствования – коммерческих предприятий и организаций, домашних хозяйств, коммерческих предприятий государственного и коммунального секторов экономики. Создавая ВВП, все субъекты хозяйствования, так или иначе, участвуют в формировании финансовых ресурсов государства, их движении, перераспределении и использовании.

Финансовые ресурсы  являются более общей категорией по отношению к государственным доходам и расходам, доходам и расходам бюджета. В свою очередь государственные доходы и расходы выступают более общей категорией для дохода и расхода бюджетов.Между всеми этими тремя категориями имеется четкая экономическая взаимосвязь, которую можно сравнить с взаимосвязью между куклами-матрешками, когда в следующей матрешке имеется новая матрешка.

24. Сущность  финансовых ресурсов государства,  их состав.

Финансовые  ресурсы – это совокупность средств, которые образуются в социально-экономической системе государства в результате распределения и перераспределения ВВП страны.