Содержание

Введение 3

Глава 1: Содержание и значение финансовой политики государства 5

1.1. Понятие, сущность и содержание финансовой политики государства 5

1.2. Звенья финансовой политики государства 10

1.3. Финансовый механизм 14

Глава 2. Анализ государственной финансовой политики 16

2.1. Анализ финансовой политики Российской Федерации 16

2.2. Анализ финансовой политики Архангельской области 21

2.3. Анализ финансовой политики МО г. Архангельск 23

Глава 3.  Проблемы, перспективы, пути совершенствования финансовой политики 26

3.1. Направления формирования бюджетной политики в современных условиях 26

3.2. Направления формирования налоговой политики в современных условиях 30

Заключение 32

Список использованной литературы 34 
 

 

Введение

     На современном этапе государство выполняет ряд функций, общее назначение которых сводится к построению и эффективному управлению обществом в целом и человеком в отдельности. При этом степень выполнения функций государства, будь то социальная, экономическая, охранительная или любая другая, во многом обусловлена наличием для этого необходимых финансовых ресурсов. 

     Формирование финансовых ресурсов государства – это сложная комплексная деятельность различных органов, структур, осуществляемая в рамках проводимой финансовой политики, включающей наличие соответствующих идей, планов, концепций, находящих реальное воплощение в их практических действиях. 

     Финансовая политика предусматривает алгоритмы управления финансами, т.е. выработку целей и задач, на которые необходимо направить ассигнования, поиск ресурсов и путей достижения поставленных целей, в сочетании с влиянием на внешние факторы, от которых также зависит получение намеченных результатов. 

     Финансовая политика – это часть социально-экономической политики государства по обеспечению сбалансированного роста финансовых ресурсов во всех звеньях финансовой системы страны, особая сфера деятельности государства, направленная на мобилизацию финансовых ресурсов, их рациональное распределение и эффективное использование для осуществления государством его функций. 

     При этом финансовая политика преследует цель упорядочения отношений, возникающих при формировании финансовых ресурсов, бюджетных и внебюджетных фондов денежных средств с целью решения всего спектра социальных, экономических, правовых и иных задач, стоящих перед государством. Актуальность темы «Финансовая политика государства» заключается в том, что та значимость, которую имеет финансовая политика для государства, а тем более для государства с формирующейся рыночной экономикой, имеет достаточную возможность стимулировать экономический рост в стране. Как видим, данная тема является актуальной этим и объясняется выбор мною данной темы исследования.

     Объектом исследования в данной работе является финансовая политика Российской Федерации.

     Предмет курсовой работы – особенности современной финансовой политики в РФ.

     Целью данной курсовой работы является рассмотрение особенностей современной финансовой политики России и путей повышения ее эффективности. 

     Поставленная цель курсовой работы предполагает решение следующих задач: 

     - рассмотреть цели, ресурсы, значение, типы и содержание финансовой политики на современном этапе; изучить механизм реализации финансовой политики развития;

     - рассмотреть механизм реализации финансовой политики и финансовую политику в России на современном этапе.

 

Глава 1: Содержание и значение финансовой политики государства

1.1. Понятие, сущность и содержание финансовой политики государства

 

     Под финансовой политикой понимается воздействие на финансовые ресурсы (денежные средства в фондах):

1. предприятий — с целью обеспечения непрерывности процесса производства;

2. государства — с целью выполнения каждым уровнем власти и управления своих функций в полном объеме.

     Содержание  финансовой политики включает:

1. выработку научно обоснованных концепций развития финансов, которые формируются на основе изучения:

• требований экономических законов;

• всестороннего анализа состояния и развития экономики;
• перспектив развития производительных сил и производственных отношений;
• потребностей населения страны;

2. определение основных направлений использования финансовых ресурсов на перспективу и в текущем периоде исходя из путей достижения поставленных целей, предусмотренных экономической политикой, и с учетом влияния международных факторов, а также возможностей роста финансовых ресурсов;

3. осуществление практических действий, направленных на достижение поставленных целей.

     Единство  трех основных звеньев определяет содержание финансовой политики. В процессе выработки и реализации финансовой политики обеспечиваются условия выполнения государством своих функций.

     Основными задачами финансовой политики являются:

• создание условий для эффективного размещения и использования имеющихся финансовых ресурсов;
• поддержание определенного уровня экономической активности в стране.

     Финансовая  политика является эффективным орудием  воздействия на экономические интересы.

     В зависимости от длительности периода  и характера решаемых задач в рамках финансовой политики выделяют:

1. финансовую стратегию;
2. финансовую тактику.

     Под финансовой стратегией понимается долговременный курс государства в области финансов, рассчитанный на перспективу и предусматривающий решение крупномасштабных задач, определенных экономической и социальной стратегией.

     В процессе разработки финансовой стратегии:

1. прогнозируются основные тенденции развития финансов;
2. формируются концепции их использования;
3. намечаются принципы организации финансовых отношений.

     Для концентрации финансовых ресурсов на главных направлениях экономического и социального развития составляются целевые программы.

     Финансовая  стратегия должна быть стабильной.

     Под финансовой тактикой понимается краткосрочный курс государства в области финансов, направленный на решение задач конкретного этапа развития общества посредством своевременного изменения способов организации финансовых связей и перегруппировки финансовых ресурсов.

     Финансовая  тактика должна быть гибкой, что  определяется подвижностью экономических  условий.

     Взаимосвязь финансовой стратегии и тактики  заключается в том, что:

1. финансовая стратегия создает возможности для решения тактических задач;
2. финансовая тактика позволяет решать задачи, намечаемые финансовой стратегией, посредством выявления решающих участков и узловых проблем, своевременной организации финансовых связей и переброски финансовых ресурсов.

     Финансовая  политика обусловлена экономикой, но в то же время обладает самостоятельностью и оказывает на нее обратное воздействие. В этой связи большое значение приобретает государственное управления финансами, которое заключается в воздействии государства с помощью сконцентрированных в его руках финансовых ресурсах на приоритетные сферы экономики. Таким образом, в самой финансовой политике приоритетные направления вырабатываются в соответствии с приоритетными направлениями в развитии экономики.

     По  мере повышения уровня производительных сил финансовые ресурсы должны во все большей степени направляться на социальные потребности.

     Отрыв финансовой политики от экономики:

     1) сдерживает реализацию возможностей, заложенных в 
экономике;

     2) отзывается серьезными экономическими трудностями.

     Финансовые  решения должны приниматься на основе:

1. экономических законов;

2. серьезного анализа возможных последствий.

В этой связи особое значение имеет:

1. достоверная и полная информация как о процессах, протекающих в экономике, так и о результатах ранее проведенных в жизнь финансовых решений;
2. соблюдение принципа обратной связи, служащего надежной основой для оценки эффективности финансовой политики.

     При выработке финансовой политики следует  учитывать:

1. специфику каждого этапа развития общества;
2. реальные экономические и финансовые возможности государства;
3. соблюдение при ее выработке и проведении комплексного подхода, под которым понимается согласование мероприятий и их направление на выполнение основной задачи, а также тесная взаимосвязь и взаимосогласованность финансовой политики с другими составными частями макроэкономической политики.

     Основными направлениями финансовой политики являются:

1. повышение деловой активности в стране;
2. повышение благосостояния населения;
3. развитие производительных сил;
4. развитие международных экономических отношений.

     Создание  благоприятных условий для повышения  деловой активности достигается за счет:

1. определения рациональных форм изъятия доходов предприятий в пользу государства;
2. доли участия населения в формировании финансовых ресурсов.

     В процессе выработки и проведения финансовой политики предусматривается  направление значительной части  финансовых ресурсов на повышение материального и культурного уровня жизни населения, расширение социального обслуживания; развитие производства товаров широкого потребления, услуг и пр.

     Финансовая  политика играет важную роль в развитии производительных сил и их рациональном размещении по территории страны, обеспечивает финансирование целевых программ, способствует сосредоточению средств на ключевых направлениях развития экономики, стимулированию роста эффективности производства; повышению заинтересованности всех регионов в развитии экономики, рациональному использованию сырьевых ресурсов.