Управление малым бизнесом в промышленности Республики Казахстан в условиях его государственной поддержки на примере предприятия

Организация партнерства также достаточна проста, исключе­ние составляет необходимость разработки соглашения и привлече­ние с этой целью юристов-консультантов. Партнерства не имеют преемственности, т.е. с уходом или в связи со смертью одного из партнеров, партнерство прекращает свое существование. Каждый партнер имеет право передавать долю собственности третьим ли­цам с согласия остальных членов партнерства. Преимуществом данной формы является возможность привлечения дополнительных ресурсов за счет вкладов остальных партнеров. Кроме того, каждый партнер может получить кредит на свое имя от других лиц или ор­ганизаций.

Помимо партнерств с неограниченной ответственно­стью различают партнерства с ограниченной ответственностью, в том числе совместные предприятия. В партнерствах с ограничен­ной ответственностью, их еще называют генеральными партнерствами, один или несколько генеральных партнеров (ГП) несут неог­раниченную ответственность по обязательствам предприятия и осуществляют управление предприятием. Ответственность осталь­ных ограниченных партнеров (ОП) лимитируется размерами вло­женного капитала, и они не участвуют в управлении предприятием. Иногда в составе участников партнерства могут быть неофициаль­ные члены, которые участвуют в работе предприятия в качестве консультантов в нерабочее время, их имена, как правило, широко не афишируются перед общественностью. Тем не менее, в специ­альном документе оговаривается ответственность этих членов и размер получаемой ими прибыли (см. таблицу2).

Таблица 2

Организационно-правовые формы бизнеса в Казахстане[6]

Продолжение таблицы

Продолжение таблицы

Совместные предприятия - исторически наиболее распро­страненная форма организации бизнеса как у нас, так и за рубежом. У нас это понятие в большей степени ассоциируется как совмест­ное с иностранным капиталом предприятие. На самом деле, эта форма не обязательно предусматривает совместное участие капи­талов различных стран. Совместные акционерные предприятия представляют собой гибрид между генеральными партнерствами и корпорациями. Основание такой компании представляет неслож­ную процедуру заключения соглашения между членами корпора­ции, которые взамен вложенных средств получают акции предпри­ятия. Эти акции могут быть переданы или проданы третьим лицам. Управление в такой компании осуществляет избираемый членами компании Совет директоров.

Деятельность компании не является объектом всеобщего рассмотрения, не проводится открытая под­писка на акции, в этом смысле эти предприятия идентичны нашим акционерным обществам закрытого типа. Как и корпорации, эти предприятия подвергаются двойному налогообложению, а, учиты­вая, что они не имеют таких же привилегий, как обычные корпора­ции в отношении ограниченной ответственности, эта форма стано­вится менее популярной. Но на этом примере, можно проследить эволюцию организационных форм бизнеса, постепенно приведшую к наиболее развитой ее форме в виде корпораций.

В Казахстане исторически совместный бизнес начинался с кооперативов. Впервые широкую дорогу этому движению дал За­кон "О кооперации в СССР" от 26 мая 1988 года. Но в условиях отсутствия частной собственности, излишней регламентации и об­щего негативного отношения общественности оно не получило со­ответствующего признания.

В соответствии с законодательством, производственный коо­ператив определяется, как добровольное объединение граждан на основе членства для совместной предпринимательской деятельно­сти, основанной на их личном трудовом участии и объединении его членами имущественных взносов (паев). Создание кооператива начинается с разработки учредительных документов: устава или учредительного договора и устава, которые утверждаются на об­щем собрании кооператива. В уставе необходимо отразить размер паев членов кооператива и порядок их внесения, порядок распреде­ления прибылей и убытков кооператива, состав и компетенцию органов управления кооперативом.

В Казахстане кооперативы в настоящее время встречаются до­вольно редко, в основном это те из них, которые были созданы в конце 80-х и начале 90-х годов.

Большинство предпринимателей отдают предпочтение различным формам хозяйственных товари­ществ: полное, коммандитное, товарищества с ограниченной и до­полнительной ответственностью. Если проводить аналогию с зару­бежными формами организации бизнеса, то полное товарищество соответствует по своим основным принципам товариществу с неог­раниченной ответственностью, а коммандитное товарищество -генеральному товариществу. В соответствии, с Указом Президента Республики Казахстан "О хозяйственных товариществах" от 2 мая 1995 года, полным признается хозяйственное товарищество, участники которого несут солидарную ответственность по его обяза­тельствам всем принадлежащим ему имуществом.

Коммандитное товарищество - это товарищество, в котором наряду с одним или более участниками, солидарно несущими до­полнительную ответственность по обязательствам товарищества всем принадлежащим им имуществом, включает одного или не­сколько участников, ответственность которых ограничивается сум­мой вкладов в уставной фонд. Участники первой группы именуют­ся полными товарищами и на них распространяется все правила об участниках полного товарищества. Участники второй группы име­нуются вкладчиками или коммандитистами. Вкладчики отстране­ны от управления, отсюда коммандитное товарищество называют также товарищами на вере.

Товарищество с ограниченной ответственностью - это това­рищество, участники которого не отвечают по его обязательствам и несут ответственность в пределах вложенного капитала. Эта форма организации бизнеса занимает промежуточное положение между полным, коммандитным товариществом и акционерным общест­вом. В качестве преимуществ можно отметить возможность привлечения капитала, уменьшение риска за счет ограниченной ответственности участников, отсутствие требований к публичной отчет­ности и право внесения взносов в уставной фонд с большой рассрочкой причем на момент регистрации товарищества - лишь 25% полагающейся суммы.

Товарищество с дополнительной ответственностью - хо­зяйственное товарищество, участники которого отвечают по его обязательствам в пределах вкладов в уставной фонд, а при недоста­точности этих сумм - дополнительно принадлежащим им имуще­ством в размере, кратном внесенным ими вкладам. Размер этой ответственности устанавливается участниками самостоятельно и фиксируется в учредительных документах, однако он не может быть менее двукратной величины их вклада в уставной фонд[7].

Корпорация - наиболее распространенная и предпочтительная форма бизнеса. Главным преимуществом корпораций является ог­раниченная ответственность акционеров за результаты деятельно­сти корпорации. Управление корпорацией осуществляет Совет ди­ректоров, избираемый акционерами. Совет директоров отвечает за стратегическое развитие корпорации, оперативным же руково­дством занимаются профессиональные менеджеры. Процесс орга­низации корпорации представляет собой более сложную процедуру по сравнению с организацией партнерств и тем более индивидуаль­ного предприятия. Создание корпорации предполагает разработку Положения о корпорации и утверждение его соответствующими органами управления, подготовку квалификационных документов для всех штатов, где корпорация собирается функционировать.

Кроме необходимых организационных документов, при соз­дании корпорации предусматривается оплата регистрационного взноса, оплата лицензии и франчайзинговых налогов для получения статуса корпорации и сертификатов от всех штатов, где корпорация намеревается работать. Функционирование корпорации предпола­гает проведение ежегодных собраний акционеров, перед которым отчитывается Совет директоров. Годовой отчет должен быть пред­ставлен также в соответствующих органах управления всех штатов, где действует эта корпорация.