Управление малым бизнесом в промышленности Республики Казахстан в условиях его государственной поддержки на примере предприятия

Для любого предприятия вопросы роста должны стоять на первом месте. Однако, как показывает практика, значительное количе­ство времени уходит на становление компании: две из пяти компаний тратят от 6 и более лет на то. чтобы выйти на планируемый уровень мощности. Исследования показывают, что чем быстрее компания наберет нужные темпы роста, тем больше у нее шансов на выживание.

Рисунок 1. Классификация сфер предпринимательства[1]

Второй важный момент - окупаемость вложенного капитала, здесь возможны самые разные результаты: от полной потери инвестиций (33% предприятий) до десятикратного уве­ли­чения первона­чального ка­пи­та­ла (6,8% предприятий). Основной же массе пред­приятий все же удается не только вернуть первоначальные инвести­ции, но и удвоить их (60,2%). Бытует мнение, что основная масса предприятий за рубежом основана венчурным капиталом. На самом деле на его долю приходится всего лишь 1% предприятий. Основная доля предприятий - это средние предприятия, которые на четверть обеспечивают рост экономики. Это в основном малый и средний бизнес, который является главным источником новых рабочих мест, прибыли и инноваций.

Каковы же фундаментальные центральные силы, приводящие в движение предпринимательский процесс? Такими движущими си­лами являются, в первую очередь, сам предприниматель, как осно­ватель и учредитель предприятия; благоприятная возможность для реализации бизнеса (Opportunity) и наличие необходимых ресурсов. Немаловажный фактор, который также необходимо учитывать, за­ключается в том, что предприятие существует в реальном мире, ха­рактеризующимся нестабильностью, неопределенностью, противо­речиями и непредсказуемостью.

Поэтому предпринимательский процесс - это процесс постоянных изменений в менеджменте, мар­кетинге, технологиях, итеративный процесс поиска правильных ре­шений через ошибки и неудачи. Ключевые моменты нового пред­приятия (предприниматель, благоприятная возможность для бизнеса и ресурсы) должны быть не только приспособлены к окружающему миру, но и друг к другу. Предприниматель должен иметь хорошо слаженную команду единомышленников, которые не только осоз­нали возможность нового бизнеса, но и знают как реализовать эту возможность практически. Наконец, все они вместе должны распо­лагать достаточными ресурсами для начала работы предприятия и его дальнейшего функционирования.

Рассмотрим более подробно какое место занимает предприни­матель в предпринимательском процессе? Из перечисленных выше основных движущих сил предпринимательского процесса, предпри­ниматели (учредители, основатели) занимают центральное место. Это еще раз подтвердили венчурные инвесторы, наиболее опытные инвесторы, когда их попросили перечислить 5 наиболее важных факторов, которые предопределяют предпринимательский успех. Их ответ был прост: 4 раза предприниматель и его квалифициро­ванная команда и только в конце маркетинговый потенциал

Можно дать следующую характеристику высококвалифициро­ванной команде. Она должна быть основательной и зрелой, иметь опыт работы в той отрасли, в которой работает компания, при чем предприниматель должен взять на себя центральную ответствен­ность иметь хорошо продуманную стратегию для проникновения на рынок. Основатель корпорации "Американские исследования и развитие" Джордж Дориот предпочитает отличную команду ме­неджеров и хорошую идею, вместо хорошей команды и отличной идеи. Сегодня эта точка зрения стала одним из стандартов, аксио­мой для многих потенциальных инвесторов при определении пред­приятий для вложения своего капитала. Выдающийся предпринима­тель Артур Рок, один из основателей Apple Computer так говорит о своем опыте: "Если вы правильно подберете людей, они всегда смогут изменить продукт. Если я делал ошибки, то когда подбирал не тех людей, а не когда останавливался не на тех идеях".

Обычно команда появляется позже, вначале предприниматель работает один. Когда предприятие достигает определенных разме­ров прибыли, появляется возможность расширения предприятия и привлечения команды менеджеров.

Второй движущей силой предпринимательского процесса яв­ляется благоприятная возможность для реализации бизнеса. Сегодня весь мир говорит о "безмолвной" революции, которая вызвана взрывом предпринимательства. Центральное место в понятии пред­принимательства зарубежные ученые ставят такие категории, как идеи (Idea) и возможность их реализации (Opportunity). Возможно­стью реализации идеи можно назвать также степень осуществимо­сти идеи, наличие открытой ниши рынка для реализации идеи. При чем идей гораздо больше, чем благоприятных возможностей для их реализации. Возможность для бизнеса возникает тогда, когда появ­ляется потребность в новых продуктах с дополнительными свойст­вами, когда возникает дефицит в удовлетворении существующих потребностей покупателей, когда появляется возможность более полного удовлетворения потребностей покупателей, по сравнению с конкурентами. Самое главное для предпринимателя вовремя уви­деть эту возможность и суметь правильно ею воспользоваться.

Успешные предприниматели – это те, кто умеют найти именно ту открывающуюся нишу рынка, которая обеспечит им доход и прибыль на протяжении длительного периода времени. Рыночные условия, в которых предпринимателю приходится выбирать сферу деятельности, отличаются неопределенностью, недостатком информации и знаний. Искусство предпринимателя как раз и заключается в том, чтобы быстрее других увидеть возможность для создания бизнеса там, где другие ее не видят, либо видят, но либо слишком рано, либо слишком поздно.

Третьей движущей силой предпринимательского процесса яв­ляется наличие необходимых ресурсов. В управлении ресурсами предприниматели стараются придерживаться подхода: достижение максимального результата с минимальным количеством ресурсов. При чем большую часть ресурсов предприниматели предпочитают не приобретать, а арендовать, брать в кредит через различные ин­формационные рекламные агентства, банки и экспертов. Благодаря такому подходу можно существенно минимизировать риск и сокра­тить потребность в финансовых ресурсах. Бытует мнение, что фи­нансовые ресурсы являются главной движущей силой предприни­мательского процесса. На самом деле успех начинается с умения и таланта предпринимателя привести в движение все остальные эле­менты предпринимательского процесса.

По-настоящему предпринимательский процесс начинается с процесса внедрения, именно поэтому с самого начала нужно иметь хорошо продуманный бизнес-план, который является эффективным инструментом выявления пробелов, более полного представления будущего предприятия всеми членами команды.

Критерием успеха предпринимательской деятельности являет­ся способность предприятия производить достаточно прибыли и дохода, чтобы не только покрывать свои расходы, но и иметь воз­можности для расширения, производства. "В противном случае, предпринимателю приходится бороться за выживание, едва обеспе­чивая себя необходимыми средствами для существования. Боль­шинству предпринимателей, как показывает мировая практика, удается избежать этой негативной ситуации, однако нельзя сказать, что банкротство довольно редкое явление в предпринимательском мире. В Казахстане переход экономики на ры­ночные отношения с самого начала характеризовался стремлением нового класса предпринимателей открыть свое дело и заниматься частным бизнесом. Однако на сегодня можно отметить, что немно­гие из созданных предприятий смогли выйти на нужный объем про­изводства, чтобы обеспечить прибыль и дальнейшее финансирова­ние бизнеса. Это объясняется следующими факторами: социально-экономическими; политическими; правовыми; психологическими; кадровыми; организационными.

К социально-экономическим факторам относятся такие, как низкие темпы демонополизации, разгосударствления и приватиза­ции, отсутствие развитой рыночной инфраструктуры, доступных источников финансирования, отсутствие системы страхования коммерческих рисков.

К политическим можно отнести недостаточную поддержку го­сударства в развитии предпринимательства, препятствия бюрокра­тического аппарата. Социологические опросы показывают, что большинство предпринимателей считают, что реформы сдержива­ются во многом Республиканскими министерствами и местными органами власти.

Факторами правового содержания являются, в первую очередь, несовершенная система налогообложения, противоречия в норма­тивно-правовой базе. Частые изменения в законодательной базе вызывают неуверенность в завтрашнем дне, отсюда ориентация на сиюминутную прибыль, а не на долгосрочную перспективу. Сра­щивание предпринимательских структур с правоохранительными органами с целью получения преимущества в острой конкурентной борьбе является барьером для вхождения в отрасль новым предпри­ятиям.

Немаловажное значение имеют и психологические факторы, такие как негативное отношение населения, отсутствие нового под­хода к оценке деятельности предпринимателя, понимания того, что именно благодаря их колоссальной работе создаются рабочие места, товары и услуги, необходимые обществу, отсутствие позитивного общественного мнения в поддержку предпринимательских структур. В странах с развитой экономикой большинство людей отдают себе отчет в том, что именно благодаря энергии и стремлениям предпринимателей создаются материальные блага и услуги.

Более того, в США, например, считается, что именно десятки тысяч пред­принимателей составляют "золотой фонд" нации.

Переход на рыночные отношения высветил еще одну проблему: острую нехватку  в высококвалифицированных кадрах менеджеров, отсутствие опыта и знаний в предпринимательской деятельности. Первая волна "рынка", когда можно было зарабатывать исключи­тельно на конъюнктуре, пошла на убыль. По мере становления ры­ночной инфраструктуры и соответствующей психологической адап­тации общества, стали требоваться специально обученные профес­сиональные менеджеры.

К факторам организационного порядка следует отнести бюро­кратические препоны при регистрации нового предприятия. Чтобы зарегистрировать новое предприятие, открыть счет в банке требует­ся от 4 до 6 недель и от 40 000 до 60 000 тенге. При этом необходи­мо собрать справки от бесчисленного количества учреждений и ор­ганизаций. Постоянные проверки со стороны различных государст­венных органов уже во время функционирования предприятия так­же требуют дополнительного времени и затрат. Таков далеко не­полный перечень проблем, с которыми сталкивается предпринима­тельство в Казахстане на этапе его становления.

Неслучайно поэтому многие предприятия закрылись, а боль­шая часть оставшихся занимается торговлей и посреднической дея­тельностью. Частный бизнес в Казахстане не производит пока суще­ственную долю валового национального продукта, как это наблюда­ется за рубежом.

Безусловно, такое положение частично объясняется самой при­родой бизнеса, который наряду с преимуществами характеризуется такими факторами, как высокая степень риска, сильная зависимость от конъюнктуры, низкий уровень собственного капитала, который ведет к повышению зависимости от кредита, недостаточный объем социальных льгот.

Неустойчивость предпринимательской деятельности - это про­блема не только для экономики нашей Республики, делающей пер­вые шаги на пути перехода к рыночной экономики, с этой пробле­мой сталкиваются и страны с развитой рыночной экономикой. Так. например, в ФРГ из трех вновь создаваемых предприятий, каждое третье терпит крах. До 30 процентов банкротств происходит по причинам, не зависящим от предприятий, например, неплатежи по­купателей. Около четверти крахов связано с ухудшением экономи­ческой конъюнктуры тех фирм, с которыми связано малое предпри­ятие, получающее заказы, техническую помощь и т.д. Отсутствие государственных гарантий для частного бизнеса, конечно, также существенно уменьшает его выживаемость. Но наибольшая доля - свыше 40 процентов банкротств предопределяется ошибками в ме­неджменте, недостаточной деловой квалификацией руководителей.

1.2 Законодательные и нормативные акты, определяющие порядок деятельности индивидуальных предпринимателей в Республике Казахстан

В 2006 году вступил в действие Закон РК «О частном предпринима­тельстве», который является основным законодательным актом, опреде­ляющим порядок деятельности индивидуальных предпринимателей. Данным Законом признаны утратившими силу законы «О защите и под­держке частного предпринимательства», «О государственной поддерж­ке малого предпринимательства» и «Об индивидуальном предпринима­тельстве».

В настоящее время в вопросе организации деятельности индивиду­альных предпринимателей следует руководствоваться, в основном, по­ложениями следующих законодательных актов:

– Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 года (с изменениями и дополнениями от 21.05.2007 г.);

– Гражданский кодекс Республики Казахстан от 27 декабря 1994 года № 269-XII (с изменениями и дополнениями по состоянию на 01 января 2009 г.);

– Закон РК «О частном предпринимательстве» от 31 января 2006 года № 124-Ш;

– Кодекс Республики Казахстан «О налогах...» (Налоговый кодекс);

– Закон РК «О лицензировании» от 17 апреля 1995 года № 2200. Кроме того, при осуществлении деятельности от индивидуальных предпринимателей, так же, как от других хозяйствующих субъектов, тре­буется соблюдение положений трудового и пенсионного законодатель­ства, законодательства об обязательном социальном страховании, орга­низации внешнеэкономической деятельности, валютного контроля, орга­низации бухгалтерского учета и других законодательных актов, обяза­тельных для исполнения любыми хозяйствующими субъектами. К ин­дивидуальным предпринимателям также применимы положения уголов­ного законодательства, законодательства о банкротстве.

Индивидуальные предприниматели должны также соблюдать поло­жения нормативных актов, издаваемых государственными уполномочен­ными органами и местными исполнительными органами по вопросам, входящим в их компетенцию и регулирующих деятельность индивиду­альных предпринимателей.

Конституцией Республики Казахстан определено[2]: «...каждый имеет право на свободу предпринимательской деятельно­сти, свободное использование своего имущества для любой законной пред­принимательской деятельности. Монополистическая деятельность ре­гулируется и ограничивается законом. Недобросовестная конкуренция запрещается».

Для осуществления индивидуальной предпринимательской дея­тельности необходимо знать положения ГК РК и Закона РК «О частном предпринимательстве».

В предлагаемом материале в необходимых случаях мы будем обра­щаться к конкретным статьям законодательных актов по организации деятельности индивидуальных предпринимателей.