Автор работы: Пользователь скрыл имя, 27 Марта 2012 в 20:16, дипломная работа
Актуальность темы исследования. Экономика Казахстана находится на трудном пути перехода от административно-командной к рыночной экономике. Правительство Казахстана разработало основные этапы, необходимые для реализации рыночных реформ. К ним относятся - приватизация государственной собственности, финансовая, кредитная политики, создание рынка ценных бумаг, формирование рыночной инфраструктуры в целом. Важное место в ряду неотложных мер занимает поддержка предпринимательской деятельности, развитие малого и среднего бизнеса. Неслучайно, в одном из последних Указов Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева "О мерах по усилению государственной поддержки и активизации развития малого предпринимательства'' делается акцент на необходимость всемерного содействия объектам малого бизнеса.
ВВЕДЕНИЕ
1 СУЩНОСТЬ, ВИДЫ И ПРОБЛЕМЫ МАЛОГО БИЗНЕСА
1.1 Роль малого бизнеса в экономике
1.2 Законодательные и нормативные акты, определяющие порядок деятельности индивидуальных предпринимателей в Республике Казахстан
1.3 Виды, формы и режимы деятельности индивидуальных предпринимателей
1.4 Выбор организационно-правовой формы бизнеса
1.5 Развитие малого предпринимательства в РК на современном этапе
2 АНАЛИЗ И ОЦЕНКА ПРОМЫШЛЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЯ НА ПРИМЕРЕ ТОО «АГРОПРОДУКТ»
2.1 Анализ экономической деятельности ТОО «Агропродукт»
2.2 Анализ факторов, влияющих на конкурентоспособность продукции
2.3 Влияние мирового экономического кризиса на экономику страны и конкурентоспособность предприятия
3 РАЗВИТИЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
3.1 Приоритеты и программы поддержки малого бизнеса, государственное регулирование предпринимательства в Республике Казахстан
3.2 Методы государственного регулирования и государственные меры по поддержке хозяйствующих субъектов и предложения по повышению конкурентоспособности отечественной продукции
3.3 Концепция поддержки малого предпринимательства в Республике Казахстан
3.4 Совершенствование нормативно-правовой базы государственной политики в области поддержки и развития предпринимательства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
В условиях сегодняшней ситуации по стабилизации экономики из-за мирового финансового кризиса в Налоговом кодексе также нашли отражение ряд вопросов, касающихся налогообложения финансового сектора.
В частности, на период 2009–2011 годов увеличен размер вычета вознаграждения за счет увеличения предельного коэффициента левереджа (правило достаточной капитализации), для финансовых организаций с 7 до 9, для иных юридических лиц с 4 до 6 .
Предоставлено право микрокредитным организациям относить на вычеты суммы расходов по созданию резервов против сомнительных микрокредитов, не превышающих 15 % от суммы кредитов, выданных в течение налогового периода.
Реформирована система налогообложения недропользователей.
В рамках реформирования социального налога осуществляется переход от регрессивной шкалы налога со ставками от 13 % до 5 % к плоской шкале со ставкой 11 %. Единая ставка по индивидуальному подоходному налогу сохранена на уровне 10 %.
Новым Налоговым кодексом частично реформирован режим налогообложения производителей сельскохозяйственной продукции.
Также кодексом предусматривается изменение порядка взимания налога на имущество.
По налогу на транспортные средства исключены поправочные коэффициенты на легковые, грузовые и специальные автотранспортные средства в зависимости от срока эксплуатации.
Налоговый кодекс стал законом прямого действия, при этом сочетает качество администрирования и интересы налогоплательщиков. В связи с чем в Налоговый кодекс максимально включены нормативные правовые акты в области налогообложения, упрощены налоговые процедуры.
Налоговый кодекс содержит четкую регламентацию действующих методов налогового контроля.
В 2008 году принят новый Бюджетный кодекс, который предусматривает внедрение новых методов бюджетного планирования, ориентированного на результаты, переход на трехлетний бюджет и направлен на гармонизацию экономического и бюджетного планирования и совершенствование бюджетных отношений.
Главная цель данного закона – это переориентация деятельности госорганов на получение конкретных результатов, начиная с планирования и заканчивая процессами финконтроля. Бюджетный кодекс создает правовую основу для новой организации бюджетного процесса на всех его стадиях, повысить самостоятельность и ответственность всех уровней государственной власти, а также эффективность и прозрачность управления государственными финансами.
Впервые на основе норм новых Бюджетного и Налогового кодексов утвержден трехлетний республиканский бюджет на 2009–2011 годы, который отражает основные показатели социально-экономического развития Казахстана и направлен на реализацию мероприятий, поставленных Главой государства в Послании.
Формирование трехлетнего бюджета осуществлено в соответствии с новой системой государственного планирования, предполагающей внедрение бюджетирования ориентированного на результат.
В ходе формирования законопроекта впервые в связи с изменением макроэкономических показателей, вследствие влияния второй волны глобального кризиса, приведшего к снижению цен на основные экспортные позиции макроэкономических показателей, были уточнены параметры республиканского бюджета.
Уточненный прогноз доходов республиканского бюджета (без учета поступлений трансфертов) в связи с изменением макроэкономических показателей на 2009 год составил 1 900,6 млрд. тенге, или с уменьшением на 301,0 млрд. тенге, на 2010 год – 2 017,5 млрд. тенге, или с уменьшением на 444,1 млрд. тенге, на 2011 год – 2 177,8 млрд. тенге, или с уменьшением на 622,9 млрд. тенге.
Вследствие чего были оптимизированы расходы республиканского бюджета на 2009 год в сумме 268,7 млрд. тенге, на 2010 год в сумме 411,8 млрд. тенге, на 2011 год в сумме 476,5 млрд. тенге.
В результате оптимизации были сокращены расходы, направленные на обеспечение административных функций государственных органов, в частности материально-техническое оснащение и капитальный ремонт государственных органов и учреждений. Кроме того, предложена поэтапная реализация ряда программ и новых проектов и пересмотрены схемы реализации ряда прорывных проектов.
При этом в республиканском бюджете на 2009–2011 годы учтены все поручения, озвученные Главой Государства в Послании народу Казахстана, а именно:
по повышению благосостояния граждан республики:
- увеличение размера заработной платы работникам бюджетной сферы, среднего размера пенсий и стипендий студентам в 2009 году – на 25 %, в 2010 году – на 25 % и в 2011 году – на 30 %;
- увеличение размера прожиточного минимума и базовых пенсионных выплат с учетом их доведения до 50 % от размера прожиточного минимума;
- увеличение размеров государственных социальных и специальных пособий, ежемесячного пособия по уходу за ребенком по достижении им одного года и размера единовременных пособий на рождение четвертого и более ребенка;
по модернизации и обеспечению устойчивых темпов экономического роста:
- создание эффективной инфраструктуры образования и дальнейшее развитие профессионального технического образования, обеспечение населения детскими дошкольными учреждениями;
- развитие инфраструктуры здравоохранения;
- опережающее инфраструктурное обеспечение основных секторов экономики, включая транспортную, инженерную и энергетическую инфраструктуру;
- обеспечение продовольственной безопасности страны, дальнейшие меры по системной поддержке сельского хозяйства, включая переработку сырья.
В расходах республиканского бюджета отражены затраты на реализацию крупных международных мероприятий, повышение имиджа и внутренней безопасности страны, в том числе по председательствованию Республики Казахстан в ОБСЕ, подготовке и проведению Азиатских игр 2011 года, развитию инфраструктуры Щучинско-Боровской курортной зоны, реализации космической программы, обеспечению дорожной безопасности.
Обеспечивается бюджетная дисциплина. Вопросы освоения бюджетных средств рассматриваются на проводимых селекторных совещаниях с участием руководителей администраторов бюджетных программ и с акимами областей, городов Астаны и Алматы, а также ежеквартально на заседаниях Правительства по итогам социально-экономического развития.
Проводится мониторинг бюджетных средств, для чего создана постоянно действующая рабочая группа с участием администраторов республиканских бюджетных программ.
Проводится контроль на соблюдение требований законодательства объектами государственного финансового контроля.
Проводятся проверки на предмет целевого и эффективного использования бюджетных средств, выделенных государством. За 9 месяцев 2008 года проведено 8 428 контрольных мероприятий, в ходе которых контролем охвачено 6 725 объектов контроля.
Повышается качество прогнозирования макроэкономических показателей. Проводится работа по изучению новых подходов макроэкономического моделирования и прогнозирования, моделей прогнозных расчетов ВВП и других важнейших макроэкономических показателей, используемых международными организациями, использованию применяемых методов в условиях казахстанской экономики.
Ведется работа по практическому применению моделей макроэкономического прогнозирования с использованием результатов экономического анализа и моделирования.
На базе уже разработанных эконометрических моделей был рассчитан прогноз уровня инфляции и дефлятора ВВП до конца 2008 года, проводилась работа по анализу структуры инфляции с выделением монетарной, структурной и административно-регулируемой ее составляющих.
Внесены поправки в законодательство по вопросам банкротства. Усовершенствованы процедуры банкротства, увеличена степень защищенности прав кредиторов, установлена прозрачность принимаемых мер при проведении процедур банкротства, а также повышена ответственность конкурсных, реабилитационных управляющих и администраторов внешнего наблюдения
Теперь рассмотрим способы преодоления кризиса на ТОО «Агропродукт», разработку и внедрение программы мер противодействия внешним и внутренним факторам кризиса и применение их в практическом опыте.
Прошли первые месяцы жизни наших предприятий в условиях экономического кризиса. События развивались настолько быстро, что не давали нам времени на подготовку и принятия каких-либо эффективных мер. Сегодня уже ясно, что сложившаяся ситуация сохраниться.
Как научиться жить и работать в новых условиях? Как сохранить предприятие, повысить его эффективность и устойчивость? Как сохранить коллектив и свое место на рынке?
Единого рецепта для всех предприятий по противодействию экономическому спаду, конечно, быть не может. И для того, чтобы предприятию выжить в условиях кризиса, нам необходимо вооружиться стратегией, тактикой и программой действий.
В чем коренное отличие в управлении предприятием в условиях внешнего кризиса?
При внутреннем кризисе предприятие может выявить причины его повлекшие, и разработать комплекс мер по их устранению, т.е. мы имеем возможность управлять проблемами и влиять на ситуацию.
При внешнем кризисе мы должны противодействовать его последствиям, т.е. предпринимать адекватные меры.
Для этого руководителям необходимо перенаправить «вектор» управления предприятием со «стратегии развития» к «стратегии противодействия» внешним негативным явлениям.
Основная цель в создавшейся ситуации - не допускать возможностей, чтобы внешний экономический кризис спровоцировал внутренний кризис в организации.
В связи с этим главная задача, которую предстоит решить - снижать затраты и неэффективные расходы, а также увеличивать доходы предприятия.
В терминах финансового менеджмента это означает - увеличивать финансовую устойчивость.
Как с этим справиться?
«Чем быстрее реакция на негативные проявления внешней среды и адекватнее принимаемые меры, тем меньше потерн всех видов ресурсов» - девиз тактики антикризисного управления.
Она любезно предлагает нам воспользоваться следующими принципами:
- постоянный мониторинг внешней и внутренней среды предприятия;
- ранняя диагностика наступления негативных явлений в его финансовой деятельности;
- срочность реагирования и адекватность принимаемых мер;
- полная реализация всех внутренних возможностей предприятия.
Многое руководители согласятся – мероприятия, которые «выступают» как совокупность мер по "латанию дыр" желаемых результатов не принесут.
Поэтому целесообразно использовать системный и комплексный подход в решении главной задачи и разработка конкурентоспособного плана действий.
С чего начать?
Шаг 1 – Создаем команду из руководителей и специалистов, заинтересованных в успехе предприятия и распределяем среди них дополнительные функции.
Регламент работы команды:
- проведение последовательных действий по противодействию кризисной ситуации на плановой основе с установленной периодичностью.
Перечень задач, которые будет решать команда:
1. Обеспечение экстренных внутренних и внешних коммуникаций, для преодоления организационных барьеров, оперативное общение с персоналом для поддержания морального климата и с партнерами (потребителями, поставщиками и т.п.) для сохранения своего имиджа.
2. Обеспечение мониторинга и оценки:
- внешней и внутренней среды:
- финансово-экономического состояния предприятия.
2. Обеспечение:
- разработки мер противодействия кризису;
- внедрения запланированных мероприятий;
- проведения оперативных внутренних аудитов деятельности предприятия.
Шаг 2 - Проводим ситуационный анализ деятельности предприятия по всем сферам управления: финансы, маркетинг, производство - сбыт, ресурсы. Цели проведения такого анализа:
- дать оценку текущего финансового состояния предприятия:
- выявить области, где возможны:
а) экономия денежных средств;
б) уменьшение неэффективных расходов;
в) снижение затрат;
- выявить возможности для увеличения дохода от основного вида деятельности;
- выявить возможность открытия новых направлений в деятельности;
- определить необходимость и возможность продажи «липших» активов.
Шаг 3 - Разрабатываем меры противодействия и оформляем их в Программу. Перед утверждением Программы мы проведем анализ мероприятий и их опенку:
- мероприятия должны быть взаимоувязаны;
- затраты на их реализацию - оптимальны.
При разработке программы эффективно применить Систему сбалансированных показателей. На практике она позволила нам избежать «пробелов» в планировании и распределить задачи внутри предприятия, ранжировав их до простого исполнителя. Этим будет достигнута слаженность и оперативности управления.
Во времена экономической нестабильности приходиться прибегать к непопулярным мерам: снижать объемы производства, отказываться от производства низко рентабельной продукции, отказываться от инвестирования части новых разработок, продавать «лишние» активы.