Теневая экономика России : экономические и правовые аспекты

4. Размеры теневой экономики в современной России. Их влияние на социально-экономическое развитие

     В настоящее время теневую экономику  следует рассматривать как мощный социально-экономический фактор, оказывающий  серьезное влияние на все аспекты  жизни общества. Теневой и официальный  секторы экономики теснейшим  образом переплетены, и бессмысленно рассматривать их в отрыве друг от друга. Структурные изменения в  экономике, изменение эффективности  отдельных видов деятельности, изменения  налогового и административного  давления - все это и многое другое влияет не столько на общий объем  теневой деятельности, сколько на распределение теневых потоков  между сферами экономики.

     Принимая  это во внимание, рассмотрим основные тенденции изменения макропоказателей России за 1996-2002 гг. Наметившийся в последние годы экономический рост имеет неустойчивый характер. Именно это отражает динамика основных социально-экономических показателей (см. приложение таблицу 1).

     Данные  таблицы 1 свидетельствуют о том, что рост валового внутреннего продукта происходит на фоне сокращения объема производства промышленной продукции: в 2000 г. по сравнению с 1999 г. на 0,5%; за 2000-2001гг. - на 4,6%; за 2001-2002 гг. - на 5,9%. Одновременно наблюдаются значительные темпы  прироста величины оборота розничной  торговли: за 2001 -2002 гг. - на 9,1 %, а также  объема грузооборота: на 6%, за тот же период. Темпы роста объема инвестиций отстают от темпа роста валового внутреннего продукта. Переоснащение технологической базы отраслей конечного потребления за счет импорта сопряжено с наращиванием сырьевого экспорта, увеличением внешнего долга; экспорт товаров за 2001 -2002гг. вырос на 5,3%. Высокие темпы роста импорта свидетельствуют о сохранении ориентации спроса на импортные товары: темп прироста импорта товаров за 20012002 гг. составил 13,4%. Таким образом, налицо разбалансированость развития экономики, что является предпосылкой активности развития теневого сектора. 

     Таблица 1 - Темпы изменения макроэкономических показателей (в текущих ценах, в  процентах)

 

     По  данным таблицы 1 четко прослеживается то, что оценка теневой экономики, даваемая Госкомстатом России, существенно  ниже, чем оценка МВД.

     Рыночные  преобразования в России привели  к развитию отраслей с высокой  долей добавленой стоимости и к стагнации - с низкой.

     В международной экономической практике основным методом расчета ВВП (и  на его основе - теневых потоков) выступает метод «конечного использования» (см. п.4.1). Однако между информацией о производстве ВВП и его использовании находятся стадии движения доходов, отражаемые в Счетах образования и распределения доходов. Рассмотрим теневые операции, формирующиеся на этих стадиях

     ВВП созданный в сфере производства товаров и услуг, должен быть распределен между участниками производственного процесса. Это оплата труда наемных работников, налоги на производство и импорт (включая налоги на продукты), получаемые бюджетами всех уровней и прибыть от предпринимательской деятельности. Наличие теневого ВВП приводит к образованию теневых первичных доходов в виде теневой заработной платы и теневой прибыли. Ниже представлен Счет образования доходов включающий теневую составляющую (см. приложение таблица 3). Структура теневого ВВП на этой стадии представлена на рис 1 (см. приложение).

     Процент теневого ВВП распределяется на оплату труда - 25%, укрываемые налоги на производство и импорт 14 6%, прибыль - 60,4% Данная структура  отражает сущность теневой деятельности. В общем теневом ВВП налоги составляют только 14,6%, тогда как  на прибыль приходится более 60%. По отношению  к официальному показателю всех отраслей экономики теневая валовая прибыль  составляет 26,9%, укрываемая оплата труда - 16 7%.

     Приведенные расчеты, основанные в значительной степени на данных экспертного опроса, имеют и достоинства, и недостатки: их нельзя ни опровергнуть, ни достоверно доказать. Однако они показали, что объем теневой деятельности в России может находиться в пределах от 5,5 трлн. рублей (при расчете по Счету производства) до 7,5 трлн. рублей при добавлении теневых составляющих, источником которых могли стать теневые финансовые инструменты. Это немало, учитывая, что официальный объем валового внутреннего продукта в 2002 г составил 10863,4 млрд. рублей. Расчеты свидетельствуют о тех возможностях, которые открывает комбинация официальных данных и экспертных оценок (данных опросов). В значительной степени продвижению работ по расчету объема теневой деятельности могло бы способствовать завершение построения СНС для России. Другим аспектом дальнейших исследований могла бы стать оценка ущерба от теневых операций.

     Негативные  последствия теневой экономики:

     Теневая экономика порождает ряд следствий, негативно сказывающихся на экономике  государства в целом. Вот лишь некоторые из этих следствий:

     -Сокращается  налоговая база. Как следствие,  растет налоговый пресс на  легальный сектор экономики. 

     -Снижается  конкурентоспособность легальной  экономики. Это в свою очередь  подталкивает и другие экономические  структуры к уходу в тень.

     -Усиливается  ресурсное обеспечение коррупции,  что ведет к росту ее масштабов. 

     -Неконтролируемые  крупные финансовые ресурсы позволяют  влиять на государственную политику, СМИ и избирательные компании  различного уровня. Это также  способствует развитию коррупции. 

     -Происходит  перераспределение национального  дохода в пользу элитной группы, обусловленное коррупцией и контролем  криминальных групп над теневой  экономикой. Это ведет к сильному  имущественному расслоению и  росту конфронтации в обществе.

     -Происходит  утечка капиталов за границу. 

     Расширяется неконтролируемая торговля низкокачественными товарами и товарами, опасными для  потребителя.

     Трудность оценки масштабов теневой экономики  приводит к большим ошибкам в  определении важнейших экономических  и социальных показателей развития общества. Это затрудняет выработку  верных управленческих решений на различных  уровнях. Кроме того, в предыдущем пункте было сказано об ошибках в  государственном управлении, к которым  ведет наличие развитой теневой  экономики и неверная оценка ее масштабов 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

     Теневая экономика - заболевание общества. Не зная причин, бороться с ней бесполезно. Чаще всего мы видим лишь имитацию такой борьбы. Чтобы борьба не превращалась в имитацию, она должна опираться на меры по оздоровлению тех условий, в которые объективно поставлены теневики-хозяйственники, на предоставление им возможности втянуться в нормальную хозяйственную жизнь.

При всех различиях, имеющихся в подходах к теневой экономике, основа для достижения единства существует. Она сводится к двум моментам. Во-первых, теневая экономика разнородна (и в целом, и в каждом отдельном своем компоненте), а значит, отношение к ней не может быть однозначным. Различные подходы - это лишь выражение противоречивости самого объекта.    Во-вторых,    каждый    должен    заниматься    своим    делом. Правоохранительные органы обязаны без колебаний и сомнений выполнять свои функции, а органы хозяйственные и политические - искать иные пути для сужения теневой экономики с пользой для социально-экономического развития страны.

      Опасность могут представлять одномоментные  решения и энергичные действия по легализации теневых доходов, они  могут быть негативно восприняты  общественностью.   Первая   и  естественная реакция  нормального  человека:  такой  легализации  Эффективная   легализация   теневой   экономики

коллективном  принятии мер по обеспечению общественного согласия стабильности и укреплению доверия к власти.

      Опасность в том, что неправильные подсчеты, вызванные влиянием теневой экономики, отрицательно сказываются на экономической  политики государства, на возможности  правильного выбора ее ориентированности  [6, с. 194].

     Список  использованной литературы.

1. Глинкина С.Н. «Особенности: теневой экономики в России». М., 2001.
2. Горбунов А.Р. «Оффшорный бизнес и управление компаниями за рубежом». СПб., 1997.
3. Елисеева И.И. «Измерение теневой экономики в России» сборник научных работ «Экономические исследования: теория и приложения», С-Пб., 2000.
4. Клямкин И.М., Тимофеев Л.М. «Теневая Россия: Экономико-социологическое исследование». М., 2000г.
5. Носова С.С. «Экономическая теория: краткий курс». М., 2001.
6. «Экономическая теория». Под ред. В.Д. Камаева. - М., 1999.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение.

     Таблица 2 - Основные социально-экономические  показатели по Российской Федерации  за 1996-2002 гг. (в % к предыдущему году)

 

     Таблица 3 - Счет образования доходов РФ за 2002 г. (в текущих ценах; млрд. рублей)