Теневая экономика мира и России

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ  БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

БАШКИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

 

                                                               Кафедра «Финансы и налогообложение»

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Макроэкономика»

на тему:

“Теневая экономика  мира и России ”

 

 

 

                                                                Выполнила:студентка очного отделения

                      группы 1.2 ЭА

                        Тимофеева Ю.С.

                                                Проверила: к.э.н., доцент, преподаватель

                                                               кафедры финансов  и налогообложения                                                                                                                         

                               Сибагатуллина С.Р.

 

 

 

 

 

Уфа-2012

Содержание

 

ВВЕДЕНИЕ 3

Глава I. «ТЕНЕВАЯ» ЭКОНОМИКА КАК ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЯВЛЕНИЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ 4

1.1 Сущность понятия «теневой» экономики 4

1.2 Основные признаки «теневой»  экономики и «теневые» операции 6

Глава II. СТРУКТУРА «ТЕНЕВОЙ» ЭКОНОМИКИ 9

2.1 Сферы «теневой» экономики 9

2.2  Структура криминальной экономики 15

Глава III. «ТЕНЕВАЯ» ЭКОНОМИКА МИРА 19

3.1 «ТЕНЕВАЯ» ЭКОНОМИКА ЛАТВИИ 19

3.2 БОРЬБА С КОРРУПЦИЕЙ И ЭКОНОМИЧЕСКОЙ  ПРЕСТУПНОСТЬЮ В ПОЛЬШЕ 20

3.3 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ В   ЮАР 22

3.4 НАРКОБИЗНЕС В ГОЛЛАНДИИ 23

3.5 ФАЛЬШИВОМОНЕТНИЧЕСТВО В ГЕРМАНИИ 24

Глава IV ВОЗМОЖНЫЕ ПОДХОДЫ К РЕШЕНИЮ ПРОБЛЕМ «ТЕНЕВОЙ» ЭКОНОМИКИ 26

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 27

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ: 29

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

В настоящее время «теневая» экономика – предмет значительного числа научных работ и публикаций. Она стала, частью учебных программ многих высших учебных заведений. Однако единого, общепринятого понятия «теневой» экономики не сформулировано. Ее называют – криминальной, подпольной, черной, серой, второй, незаконной, параллельной, неофициальной. «Теневая» экономика включает в себя неучтенные, нерегламентированные виды экономической деятельности. Она существует и в командной, и в рыночной системе, хотя ее масштабы и сферы могут существенно различаться. Основным фактором, влияющим на образование «теневой» экономики, выступает несбалансированность спроса и предложения, вызывающая огромный дефицит товаров и услуг. Масштабы теневой экономики могут различаться, но ни одной из стран не удалось избавиться от нее совсем. Это все равно, что преступность, масштабы явления можно уменьшить, но ликвидировать вовсе - практически невозможно.

Актуальность данной темы объясняется тем, что на данный момент в России очень велик процент теневых доходов – более 25 % ВВП, также велики теневые доходы по всему миру. А эти деньги могли бы пойти на становление и развитие малого бизнеса, снижение социальной напряженности, повышение эффективности государственных финансов за счет увеличения реальной базы налогообложения предпринимательского сектора.

Цель курсовой работы –  выявление сущности «теневой» экономики мира и России в частности, ее специфики и трудностей в преодолении.

Для достижения заданной цели требуется решить следующие задачи:

1) выяснить, в чем состоит  сущность и механизмы действия  теневой экономики; 

2) оценить масштабы «теневой» экономики в современной мире;

3) разобрать некоторые  формы проявления теневой экономики.

Глава I. «ТЕНЕВАЯ» ЭКОНОМИКА КАК ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ЯВЛЕНИЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

1.1 Сущность понятия «теневой» экономики

Понятие «теневая» экономика базируется на общем понятии «экономика», термин «экономика» происходит от греч.oikonomike – искусство управлять хозяйством [10,с.16]. В сущности, экономика отражает совокупность производственных отношений, которые соответствуют конкретной общественной среде. Так что такое теневая экономика? На этот вопрос даются самые разные ответы.

В различных странах используются следующие термины: "неофициальная", "подпольная" и "скрытая" экономика (англоязычными авторами); "подземная", "неформальная" (во французских  изданиях), "тайная", "подводная" (в работах итальянских специалистов); "теневая" (в немецких источниках) [10,с.18]. В зарубежной экономической и социологической литературе нет не только единого термина, определяющего явление, но и однозначного понимания самого феномена.

Первоначальная попытка  определить феномен — «теневая» экономика была предпринята немецкими исследователями. К "теневой" экономике были отнесены лишь финансовые тайные сделки различного рода. Ряд немецких авторов считают, что "теневая" экономика охватывает прежде всего криминальную деятельность; другие определяют ее как сектор, в котором участвуют все уклоняющиеся от выплаты налогов субъекты, третьи включают сюда не только финансовые операции, но и экономическую деятельность, результаты которой, по их мнению, должны учитываться в валовом национальном продукте (ВНП), четвертые идентифицируют "теневую" экономику с "полулегальной" или "нелегальной".

Существует мнение, что  «теневая» экономика - это экономическая деятельность, противоречащая законодательству, то есть она представляет собой совокупность нелегальных хозяйственных действий, которые обуславливают уголовные преступления различной степени тяжести.

Согласно другому мнению, под «теневой» экономикой понимаются не учитываемые официальной статистикой и неконтролируемые: производство, потребление, обмен и распределение материальных благ.

Указанные точки зрения по-своему правильны, они характеризуют «теневую» экономику с различных сторон и по существу не противоречат друг другу.

«Теневую» экономику можно  разделить на три крупных блока:

•  Неофициальная экономика – это легально разрешенные виды экономической деятельности, в рамках которых имеют место быть неучитываемые официальной статистикой производство услуг, товаров, сокрытие этой деятельности от налогообложения.

•  Фиктивная экономика - это хищения, взяточничество и всякого рода мошенничество, связанные с получением и передачей денег.

• Подпольная экономика – это запрещенные законом иные виды экономической деятельности.

Определение «неформального» («теневого») сектора дается в резолюции 15-ой Международной конференции по статистике труда. В резолюции содержится понятие предприятий неформального сектора, определяющиеся как некорпорированные и принадлежащие домашним хозяйствам, действующие обычно на законном основании и нацеленные на производство товаров и услуг для обеспечения в этих хозяйствах занятости и доходности.

Неформальные предприятия включают «предприятия, работающие для собственных нужд домашних хозяйств» и «предприятия с неформальной занятостью», то есть предприятия, на которых отношения между работодателем и наемным работником не закреплены формально, то есть каким-либо договором или другим юридическим документом.

К нелегальным относятся  хозяйствующие субъекты, занятые  незаконным производством или сбытом продуктов и услуг (например, производством  оружия или наркотиков, контрабандой), а также не имеющие права заниматься осуществляемым видом деятельности (например, врачи, практикующие без  лицензии). Что касается деятельности, направленной против личности или имущества (например, грабежей, разбоев и краж), то она не включается в «теневую» экономику.[1, c.23]

Тем не менее, предпочтительным представляется термин «теневая» экономика, которым логично обозначать всякую экономическую активность, не зарегистрированную официально уполномоченными органами.

1.2 Основные признаки «теневой» экономики и «теневые» операции

В качестве основных критериев  выделения «теневых» экономических явлений целесообразно использовать следующие [4,с.12-13]:

• получение экономической выгоды в форме присвоения экономических благ, прав на экономические блага, увеличения экономических возможностей, снижения издержек и уровня риска;
• осуществление экономической деятельности вне официального контроля, регламентации, с сокрытием, маскировкой ее значимых параметров от правоохранительных и контролирующих органов.

Неконтролируемость является основным признаком «теневых» экономических отношений. При этом следует выделить различные сферы неконтролируемых экономических отношений[20]:

1. Экономическая деятельность, операции в легальном секторе, скрываемая от учета и контроля.
2. Экономическая деятельность, за осуществление которой предусмотрена юридическая ответственность. Это экономическая деятельность в нелегальном секторе.
3. Экономическая деятельность, осуществляемая без специальных операций по сокрытию от контроля. Это деятельность, формально не скрываемая от контроля, но осуществляемая в расчете на бездействие либо неадекватную реакцию контролирующих и правоохранительных органов. К числу причин подобного положения можно отнести:

• коррумпированность контролирующих и правоохранительных органов;
• неэффективность деятельности контролирующих и правоохранительных органов в связи с ресурсными и иными ограничениями (деятельность в расчете на бездействие государства и безнаказанность);
• несовершенство законодательства, препятствующее выявлению, расследованию, пресечению деятельности, привлечению к ответственности виновных.

В качестве элементарного объекта «теневой» экономической деятельности целесообразно рассматривать операции и паттерны (схемы, модели, шаблоны) экономического поведения.

Паттерн «теневой» экономической деятельности - это совокупность взаимосвязанных действий, направленная на получение экономической выгоды и сокрытие значимых параметров деятельности[1,с.48]. Его можно определить также как стратегия или множество стратегий такой деятельности. Паттерн включает в качестве элементов теневые операции и иные действия. Он характеризуется повторяемостью, стабильностью, наличием устойчивой структуры, алгоритма. Характеризуя этот аспект деятельности в криминальной сфере речь идет о схемах совершения преступлений, специфическом "почерке" и т.п.

К операциям относятся, прежде всего, сделки (трансакции), а также  учетные, расчетные, информационные процедуры. К прочим действиям можно отнести различные скрытые соглашения, организационные, коммуникативные, физические действия.

Среди «теневых» операций в сфере легальной экономики можно выделить [7,с.70]:

• хозяйственные операции (технологические, производственные, трудовые, маркетинговые, бытовые, операции по материально-техническому обеспечению, торговые и ряд других);
• финансовые операции (расчетные, кредитные, фондовые, валютные, страховые);
• учетные операции, связанные с осуществлением бухгалтерского, управленческого, статистического учета экономической деятельности.

В зависимости от цели «теневые» операции в легальной экономике могут быть направлены на достижение различных целей, среди которых наиболее важны:

а) снижение налоговой нагрузки;

б) ограничение конкуренции;

в) получение льгот, привилегий, исключительных прав у государства, в том числе путем коррупции  и лоббирования законопроектов;

г) ограничение риска;

д) легализация незаконно  полученных доходов;

е) незаконное присвоение прав на экономические блага.

Среди «теневых» операций в легальном секторе экономики, направленных на уклонение от налогов, выделяют: неучтенные, сокрытие части оборота, псевдооперации, незаконные операции.

Глава II. СТРУКТУРА «ТЕНЕВОЙ» ЭКОНОМИКИ

2.1 Сферы «теневой» экономики

Все проявления «теневой» экономики разделяются на две группы [19]:

• продуктивные виды деятельности, результаты которых учитываются в составе ВВП;
• преступления против личности и имущества, не включаемые в состав ВВП и фиксируемые на специальном счете для уменьшения статистических погрешностей.

«В состав производительной части «теневой» экономики, включаемой в ВВП, включаются следующие элементы [19]:

1. Законная деятельность, скрываемая или приуменьшаемая производителями в целях уклонения от уплаты налогов или выполнения других обязательств
2. Неформальная деятельность, в том числе:

• деятельность некорпорированных (то есть непосредственно принадлежащих одному владельцу, часто - семейных) предприятий, работающих для собственных нужд, то есть производство товаров и услуг, произведенных в домашних хозяйствах и ими же потребленных

• деятельность некорпорированных предприятий с неформальной занятостью (временные бригады строителей и т.п.).

3. Неофициальная нелегальная деятельность, в том числе:

• легальные виды деятельности, которыми занимаются нелегально (например, без лицензий и специальных разрешений);

• нелегальная деятельность, представляющая собой запрещенные законом производство и распространение товаров и услуг, на которые имеется эффективный рыночный спрос (производство и распространение наркотиков, проституция, контрабанда)» [11,с.12].