Сравнительный анализ уровня конкурентоспособности Республики Бурятия в СФО

     

     

     По  рангу инвестиционного риска  республика находится на 57 месте среди субъектов Российской Федерации, немного улучшив свои позиции по сравнению с 2005 годом (63 место), и вместе с тем ухудшив их по сравнению с 2008 годом. Сравнительно неплохие позиции были у Бурятии по уровню законодательных рисков (18 место по России), которые, однако резко ухудшились, что свидетельствует о снижении комфортного правового инвестиционного поля. Явные позитивные сдвиги были видны в снижении экономических рисков, по уровню которых республика в 2008 году поднялась сразу 61 до 32 места, однако наметилась тенденция к ухудшению ситуации. Заметно снизились также криминальные риски (с 69 до 62 места).  Вместе с тем экспертные оценки указывают на некоторое повышение финансовых (59 место), социальных (63 место) и экологических (52 место) рисков.

     

     Таким образом, как утверждает «Эксперт РА», по сочетанию различных аспектов инвестиционного риска Республику Бурятия можно охарактеризовать как регион с устойчивой и компетентной властью и хорошей экономической репутацией, находящийся на пути снижения некоммерческих рисков инвестирования.

     Инвестиционный  потенциал региона выступает  в качестве потенциального конкурентного, а уровень инвестиционного риска – реального конкурентного преимущества региона.

     Некоторое представление о состоянии инновационной  активности  дает  рейтинг НАИРИТ основе методики ведущих мировых аналогов (в первую очередь европейского рейтинга “European Innovation Scoreboard”). Согласно проведенному исследованию республика Бурятия отнесена к регионам с  низкой инновационной активностью с 27 баллами, по сравнению лидерами Городами федерального значения Москва (563) и Санкт-Петербургом (507). Для анализа инновационной активностью регионов требуется введение системы количественных инновационных индикаторов. За основу данной системы были взяты критерии, разработанные в рамках EIS для оценки уровня инновационного развития Европейских стран и адаптированные  с учетом национальной специфики и возможностей по поиску различных статистических данных. Рассматриваемые в рамках рейтинга инновационной активности регионов критерии, разделены на 3 основные группы, соответствующих основным сегментам инновационного развития: среда для развития инноваций, производство и использование инноваций, правовая среда. «Рейтинг инновационной активности регионов» предусматривает формирование 4 сравнительных рейтингов: обобщенного рейтинга инновационной активности по сумме критериев, а также 3 рейтингов по каждой из группы критериев, что позволит определить наиболее успешные и проблемные зоны каждого из регионов. Данный рейтинг планируется сделать ежегодным, что позволит не только получать актуальные данные по сектору инновационной активности, но и выделить основные тенденции в развитии сферы инноваций в регионах и в стране в целом.

     На  основе проведенного анализа относительно Республики Бурятия можно выделить следующие конкурентные преимущества:

     - относительно более дешевая рабочая сила;

     - выгодные геополитические условия для развития международных торгово-экономических связей, прежде всего со странами АТР;

     

     -  запасы топливно-энергетических  и минеральных ресурсов;

     - значительные масштабы накопленных  основных производственных  фондов  и фондов универсального и  обрабатывающего оборудования в промышленности, позволяющие снизить капиталоемкость технологической модернизации отрасли вообще и конкурентных проектов (в том числе с участием иностранного капитала) в частности;

     - агроэкономические возможности для формирования в перспективе центра производства экологически чистых продуктов сельского хозяйства;

     - наличие больших ресурсов высококачественной  пресной воды;

     - высокий рекреационный потенциал,  наличие Особой экономической зоны туристско-рекреационного типа «Байкальская гавань».

     Однако  реализация этих преимуществ на практике блокируется целым рядом конкурентных слабостей:

     - отдаленность от экономически  развитых регионов страны, отсутствие  развитой транспортной системы  и необходимость долгосрочного  завоза товаров; экстремальные условия производства и жизни населения;

     - слабая инфраструктурная обустроенность  территории республики 
- зависимость рыночной инфраструктуры от центра;

     - физически и морально устаревший производственный аппарат, и низкое качество продукции;

       - удорожающие факторы производственной и инвестиционной деятельности, связанные с проведением природоохранных мероприятий по сохранению оз. Байкал, что ведет к более высокой материалоемкости и капиталоемкости;

     - энергетическая напряженность и  отсутствие свободных мощностей для восприятия дополнительных нагрузок, связанных с созданием новых рабочих мест;

     - практически отсутствует финансовая, организационная и информационная инфраструктура поддержки конкурентоспособности экспорта  и рационализации структуры импорта в регионе;

     - недостаточно развитый социально-экономический  и научно-технический потенциал;

     

     - высокая энергетическая напряженность  (уязвимость природной среды), что  порождает серьезные ограничения   в размещении и территориальной  организации производительных сил;

     - слабая экологическая изученность  и научная подготовка территории  республики;

     - хронический бюджетно-финансовый  дефицит и ориентация на получение  дотаций и субвенций из федерального  бюджета.

     Перечисленные ограничения в той или иной степени влияют на использование конкурентных возможностей республики. Это порождает ситуации, требующие гибких и ластичных методов управления развитием республики для обеспечения ее устойчивости и стабильности.

     Исходя  из вышесказанного, концепция по формированию и защите конкурентоспособности региона должна предусматривать наличие следующих элементов:

1. Сравнительный анализ социально-экономического положения региона по индикаторам конкурентоспособности; формирование тенденций развития межрегиональных связей; мониторинг экономической динамики, конкурентной среды в республике;
2. Систематизация, анализ и аудит конкурентных преимуществ и слабостей; разработка стратегии  реализации конкурентных преимуществ республики как части государственной концепции устойчивого  социально-экономического развития.
3. Корректировка превентивной промышленной политики, адаптация промышленности республики к рыночным условиям, разработка программы по развитию малого бизнеса, созданию благоприятных условий для привлечения внутренних инвестиций в экономику, обеспечения равных условий конкуренции.

     Конкурентоспособность региона важна для обеспечения  экономической безопасности, она  служит внешним фактором, укрепляющим конкурентоспособность производителей и потребителей продукции.

     Таким образом, Бурятия характеризуется как регион с невысоким уровнем жизни и низким уровнем производства, что свидетельствует о неблагополучной социально-экономической ситуации в регионе и в целом по уровню конкурентоспособности среди регионов Сибирского Федерального Округа находится в последней шестерке. Однако имеется хоть и небольшой, но потенциал для улучшения положения региона, есть возможности для использования механизмов повышения составляющих конкурентоспособности, с тем, чтобы Республика Бурятия могла не только стать в конечном итоге регионом с самодостаточной экономикой, но возможно и суметь войти в первую половину регионов СФО по развитию. 
 
 
 
 
 

     

       
 
 

     

     

          3 Основные направления повышения уровня конкурентоспособности Республики Бурятия и перспективы ее дельнейшего развития

     3.1 Взаимосвязи использования экономического потенциала и формирования конкурентного поля и реализация конкурентных преимуществ Республики Бурятия

     Важнейшей составной частью экономического потенциала региона является природно-ресурсный  потенциал. Одно  их характерных противоречий нынешнего экономического состояния Бурятии заключается в том, что именно горнодобывающая промышленность, с ее уникальными резервами и могучим потенциалом развития, стала в условиях постсоветского кризиса одним из самых больных мест хозяйственного комплекса. Крупные месторождения угля не могли гарантировать предприятиям региона бесперебойную работу в течение многих десятилетий. Однако угольная промышленность региона находится в депрессивном состоянии. Что приводит к стагнации экономики региона и не способствует повышению его конкурентоспособности.

     Таким образом, в регионе имеется противоречие между значительным объемом природно-ресурсного потенциала и фактическим уровнем  его использования. В стратегии  восстановления и освоения природно-ресурсного потенциала нами предлагается учитывать ряд обстоятельств:

1. в регионе перспективными для добычи и переработки являются: золото, цинк, свинец, полиметаллы, вольфрам, молибден, кварц, плавиковый шпат, уран, бериллий, асбест, каменный и бурый уголь и другие элементы;
2. инвестиционная оценка и их освоение должны определяться стратегическими потребностями государства важнейших отраслей хозяйства;
3. повышение конкурентоспособности региона следует осуществлять за счет создания новых технологий их выработки и переработки, более полного извлечения и использования всех ценных компонентов, снижение сроков освоения, государственной поддержки отечественных инвесторов;
4. с целью повышения степени рентабельности и создания необходимых экономических условий для развития региона следует определить крупные (уникальные) месторождения с высоким содержанием полезных компонентов;
5. привлекательность инвестиционных проектов должна определяться низкой стоимостью и практически неограниченными мощностями гидро-  и тепловой энергии
6. региональное руководство при разработке инвестиционных проектов с привлечением иностранных инвестиций должно ориентироваться прежде всего на долгосрочные проекты (15-20лет).

     В условиях экономического кризиса и  острого недостатка государственных  инвестиций в ближайшем будущем, вероятно, следует ориентироваться на иностранных инвесторов, что может поспособствовать формированию конкурентного поля региона.

     Достичь поставленных целей и решить перечисленные  проблемы можно лишь при условии  организации, в пределах региона, общегосударственных  управленческих (федеральных и региональных) структур, деятельность которых будет  направлена на выработку предложений  по развитию конкурентоспособного производства и рациональному использованию природных ресурсов республики.

     

     Для развития экономики Бурятии и повышения ее конкурентоспособности актуальна проблема функционирования предприятий реального сектора. Промышленность организует основу всего хозяйственного комплекса.  По численности занятых, выпуску продукции, объему производственных фондов промышленность опережает другие отрасли экономики. Это 130 крупных и средних предприятий, на которых работает около 60 тыс. человек. Всего же предприятий, по данным на начало 2010 г., - более пяти тысяч, по этому показателю Бурятия занимает 49 место в РФ.

     Исторически сложившееся наличие в структуре  народного хозяйства России технологически и функционально обособленных секторов послужило основной причиной неравного положения предприятия и отраслей регионов в проводимой политике перехода к рыночным принципам функционирования экономики.

     Природные условия в регионе не слишком  благоприятствуют сельскому хозяйству. Трудности развития сельского хозяйства являлись традиционными, связанными не только с ее природно-климатическими особенностями, но  и со слабой собственной базой. Эта отрасль, по существу всегда была отсталой у Бурятии. Но в целом это характерно для всех регионов СФО, помимо тех, что расположены на юге.

     

     Таким образом, анализ экономического потенциала и возможностей формирования конкурентного  поля в регионе показывает, что  ее главная задача в настоящее  время – мобилизация внутренних ресурсов для подъема экономики. Создание здесь предпосылок экономического подъема предполагает коренную структурную перестройку материального производства, демонополизацию хозяйства, формирование конкурентной среды, расширение рыночного пространства.

     Любое решение, связанное с межрегиональным взаимодействием, оценивается с точки зрения экономической выгоды и возможности достижения экономической стабильности, а также реализации стратегических задач развития региона. Экономика Республики Бурятия не является самодостаточной, это проявляется в отсутствии энергетических мощностей, инфраструктурных объектов, перерабатывающей промышленности и разведки недр. В ближайшее время должен быть задействован широкий спектр инструментов по активизации инвестиционных процессов и привлечению капиталов. Недоразвитая инфраструктура, неумение сложить усилия регионов и центра, сосредоточив ресурсы на ключевых направлениях, злоупотребления и коррупция, отсутствие практики применения, а подчас и самой правовой базы - все это мешает развитию страны, не дает возможности своевременно и оперативно реагировать на то, что происходит на мировых рынках.