Сравнительный анализ уровня конкурентоспособности Республики Бурятия в СФО

     Существуют две точки зрения относительно формирования региональной конкурентоспособности.

     Первая. Региональная конкурентоспособность развертывается как совокупность конкурентоспособностей субъектов хозяйствования (всех форм собственности), находящихся в границах данного региона. Это означает, что интересы субъектов хозяйствования, которые находятся в регионе и способны прибыльно производить продукцию, соответствующую (по цене, качеству и т. д.) требованиям рынка, совпадают с интересами (стратегией) региона в целом.

     Важным показателем уровня конкурентоспособности является высокая производительность ресурсов, поэтому определение факторов, влияющих на ее повышение, особенно необходимо для территорий, которые сравнительно недавно стали внедрять стратегии конкурентоспособности. Однако акцентирование на производительности ресурсов не должно затенять процессов обязательного повышения заработной платы, увеличения доходов населения, развития рыночных структур и т.п. Исходя из этого региональную конкурентоспособность можно определить как способность региональной экономики оптимизировать свои внутренние ресурсы в целях конкуренции на национальном и мировом рынках, а также возможность адаптироваться к происходящим на этих рынках изменениям.

     Вторая. Региональная конкурентоспособность является производной макроэкономической конкурентоспособности. В этом случае применительно к региональной конкурентоспособности действуют некоторые ограничения. Так, отдельные законы, которыми регулируется международная торговля, не всегда функционируют на региональном уровне. Например, в отличие от национального уровня изменения обменного курса и соотношения «цена – заработная плата» не всегда (либо вообще) не происходят на региональном уровне. Напротив, межрегиональная миграция мобильных факторов (капитала и труда) может быть реальной угрозой для регионов.

     Другие  авторы М. Гельвановский, В. Жуковская, И. Трофимова считают, что «конкурентоспособность представляет собой сложное многоуровневое понятие, анализ которого необходимо теснейшим образом увязывать с конкретным конкурентным полем, и особенно с его уровнем»[4]. По мнению Я.В.Трофимовой: «Конкурентоспособность объекта – экономическая категория, характеризующая положение объекта относительно объектов-конкурентов на рынке, выраженная через определенные показатели (индикаторы)»[14]. Это определение является достаточно обоснованным и в какой-то степени приемлемым к региону как носителю конкурентоспособности.

     Одной из важнейших особенностей периода  коренной трансформации современной  экономики России является формирование новой концептуальной модели развития региона как конкурентоспособной системы. Регион можно рассматривать как социально-экономическую пространственную  целостность, характеризующейся структурой производства, наличием разнообразных форм собственности, концентрацией населения, рабочих мест, условий духовной жизни населения, местных органов управления своей территорией.

     Регионы получают преимущества благодаря различиям, а не сходству. В каждом регионе  есть свой одному ему присущий набор  конкурентных отраслей. В результате можно предположить, что в тех регионах, где отраслевая структура экономики быстрее адаптировалась к рыночным методам ведения хозяйства, где региональная власть поддерживает структурообразующие предприятия и проводит разумную экономическую политику, факторы ценообразования обеспечивают сбалансированность регионального спроса и регионального предложения и способствуют росту показателей конкурентоспособности региона.

     В международных концепциях понятие  «конкурентоспособность» практически не связывается с регионом, хотя рейтинговые оценки по отдельным показателям распространены довольно- таки широко. На наш взгляд, такой подход является недостаточно обоснованным. И если для небольших стран с унитарной формой правления это вполне приемлемо, то в крупных странах с федеративным государственным устройством проблемы взаимоотношения между регионами, между центром и регионами, а иногда и внутри регионов всегда присутствовали и будут присутствовать в силу разнонаправленных экономических интересов.

     Один  из подходов, позволяющий понять механизм формирования конкурентоспособности предложен А.Г. Гранбергом [4], который под конкурентоспособностью региона понимает способность региональной экономики производить и потреблять товары в условиях конкуренции с товарами и услугами, производимыми в других регионах,  и способности эффективно реализовать имеющийся в регионе потенциал, эффективнее использовать ресурсы, быстрее реагировать на изменение рыночной ситуации, достигать более высоких финансовых результатов, а главное – повышать уровень жизни населения (см. рис.1).

     Потенциал региона в большей мере реализуется  на региональном рынке, который должен вовлекать в воспроизводственный  процесс все имеющиеся ресурсы  и эффективно их использовать.

     Учитывая, что одной из главных составляющих понятия конкурентоспособность региона является его способность выдерживать конкуренцию на определенном рынке, исходной категорией для анализа конкурентоспособности региона является региональный рынок.

     Экономические отношения на региональном рынке между его субъектами осуществляются через соответствующие виды рынков: ресурсов, товаров и услуг, финансового, внешних (других регионов, федеральный, мировой), а также под влиянием властных отношений. Региональная власть, хотя и не может полностью формировать или оказывать влияние на институциональные структуры, в окружении которых работают фирмы, тем не менее должна создать условия, позволяющие организациям своего региона достигать конкурентного превосходства. Таким образом, цель функционирования региональной экономики обусловлена потребностями обеспечения высокого уровня жизнеобеспечения населения соответствующего региона, которого можно достичь путем формирования благоприятных условий для удержания его предприятиями устойчивых конкурентных преимуществ, приводящих к росту уровня жизни населения.  

     1.2 Формирование конкурентных преимуществ

     Теперь  перейдем к анализу тех объективных  факторов, выделенных  А.Г. Гельвановским, которые обуславливают наличие конкурентоспособности как формы проявления производственных связей, состязательности.

     Конкурентные  преимущества это категории различного качества – как объективные (естественные и исторически сложившиеся) условия  хозяйственной деятельности в том  или ином регионе (преимущества невысокого уровня развития), так и создаваемые разными субъектами этой деятельности, обеспечивая конкурентные преимущества более высокого                                                                         порядка, за счет высокой квалификации, новых технологий и оптимальной системы менеджмента и общего управления.

     Анализ  КС имеет смысл только при условии  сравнения состояний объекта  в различные моменты (интервалы) времени, либо при сравнении исследуемого объекта с сопоставимыми объектами-конкурентами. Вводится понятие «уровень КС». Уровень конкурентоспособности региона – значение интегральной оценки конкурентоспособности исследуемого региона, сопоставленное с интегральной оценкой конкурентоспособности региона-эталона. В качестве эталонного региона, наиболее целесообразно использовать регион (реально существующий или условный), обладающий наилучшими характеристиками конкурентоспособности. Для оценки КС можно воспользоваться тремя частными системами показателей: (см. табл.1.)

     Таблица №1 - Система показателей конкурентоспособности региона

     Для синтеза интегральных показателей экономического потенциала, региональной эффективности, конкурентных преимуществ и непосредственно уровня конкурентоспособности автор предлагает использовать непараметрические методы статистического анализа. Основное достоинство применения непараметрических методов заключается в снижении размерности матриц исходных данных путем «сжатия» исходной информации. При этом непараметрические методы многомерных статистических сравнений обладают незначительной чувствительностью к искажениям статистических данных, применимы к малым выборкам и не требуют обеспечения сопоставимости единиц измерений частных показателей.

     Указанные недостатки могут быть устранены  при помощи многомерных непараметрических  методов (метод относительных разностей и метод «Паттерн»), использующих относительные оценки. Использование данных методов предполагает наложение ограничения положительности исходных значений частных показателей.

     Для целей определения уровней конкурентоспособности  регионов, на наш взгляд, предпочтительным является использования метода «Паттерн», поскольку метод относительных разностей обладает свойством, снижающим его информативность, а именно: значение коэффициента для региона с наихудшим значением будет равно нулю. Подобные методики могут быть усовершенствованы использованием весовых коэффициентов для каждой из интегральных оценок компонент конкурентоспособности региона.

     Другой  подход при оценке конкурентоспособности  республики Бурятия  можно сформулировать, опираясь на концепцию конкурентоспособности  страны, предложенную М. Портером. Согласно теории сравнительных преимуществ Д. Риккардо стране необходимо специализироваться на производстве таких товаров, по которым она имеет сравнительно более низкие затраты труда и капитала. При полной свободе торговли данный принцип приводит к оптимальной специализации. М. Портер же считает, что многие попытки объяснить конкурентоспособность страны терпели неудачу вследствие неправильного подхода к проблеме. В центре внимания должен находится анализ формирования конкурентных преимуществ. «Именно понимание причин того, как фирмы данной страны могут создавать конкурентные преимущества в своей отрасли, и есть правильный подход не только при выработке политики отдельно взятой фирмы, но и для достижения общенациональных экономических задач»[10].