Шпаргалка по"Экономике"

1. Взаимосвязь финансов с другими  эк. Категориями Цена и Финансы взаимосвязь: Цена создает пропорции стоимостного распределения, ф-сы являются инструментом реализации созданных ценой пропорций. Различия: ф-сы создают движение стоимости. Ф-сы и кредит взаимосвязь: ф-сы -  при нехватки финансовых ресурсов берем кредит, кредит - при излишке финансовых ресурсов выдаем кредит. Различия: ф-сы - 1.одностороннее движение стоимости, 2.бесплатные отчуждения; кредит - 1. движение стоимости встречное, 2. платность как важный признак кредита. З/п и ф-сы взаимосвязь: з/п - часть ФОТ выступает в качестве финансов, ф-сы способствуют формированию ФОТ. Различия: з/п - 1. движение стоимости встречное (за оплату труда), 2.удвл. Личных потребностей, ф-сы - 1.одностороннее движение стоимости, 2.удвл. Общественных потребностей.

2.Финансовый  рынок - это механизм перераспр-я капитала между кредиторами и заемщиками при помощи посредников на основе спроса и предложения на капитал. На практике представляет совокупность кредитно-финансовых институтов, направляющих поток денежных средств от собственников к заемщикам и обратно. Гл. функция фин. рынка состоит в трансформации бездействующих денежных средств в ссудный капитал. Принято выделять  несколько  основных  видов  фин. рынка: валютный рынок, рынок золота и рынок капиталов. 1. На валютном рынке совершаются валютные сделки через банки  и другие кредитно-финансовые учреждения. 2. На рынке золота совершаются наличные, оптовые и другие сделки с золотом. 3. На рынке капиталов аккумулируются и образуются  долгосрочные капиталы и долговые обязательства. Он является основным видом фин. рынка в условиях рыночной экономики с помощью которого компании изыскивают источники финансирования своей деятельности. Рынок капиталов иногда подразделяется на рынок ценных бумаг и рынок ссудных капиталов. Рынок  ценных  бумаг,  в  свою  очередь, подразделяется на первичный и вторичный, биржевой и внебиржевой.

Первичный рынок ценных бумаг - выпуск и  первичное  размещение ценных бумаг. На этом рынке компании получают необходимые финансовые pесуpсы путем продажи своих ценных бумаг.

Вторичный рынок предназначен для обращения ранее  выпущенных ценных бумаг. На вторичном рынке  компании не получают  финансовых pесуpсов  непосредственно, однако  этот  рынок  является исключительно важным, поскольку дает возможность инвесторам при необходимости получить обратно денежные средства,  вложенные  в  ценные бумаги, а также получить доход от операций с ними. Биржевой рынок представляет собой рынок ценных  бумаг,  осуществляемый фондовыми биржами. Порядок участия в торгах для эмитентов, инвесторов и посредников определяется биржами. Внебиржевой рынок предназначен для обращения  ценных  бумаг, не получивших допуска на фондовые биржи. Основу денежного рынка составляют деньги. Денежный рынок обеспечивает механизм распределения и перераспределения денег между кредиторами и заемщиками при помощи посредников на основе спроса и предложения. 

3. Роль финансов  в обеспечении устойчивого экономического  роста

Для поддержания устойчивого  эк. роста используются финансовые стимулы; к ним относятся такие организационные формы финансовых отношений, с помощью которых можно влиять на материальные интересы субъектов хозяйствования (финансовые льготы, санкции, бюджетные субвенции и др.). Финансовое стимулирование тесно связано с регулированием. Субъектам хоз-ния в этом случае предоставляется самостоятельность в выборе партнеров и форм взаимоотношения с ними, самостоятельность распоряжаться продуктами своей деятельности. Свобода не безгранична и регулируется различными организационными структурами (союзами предпринимателей, ассоциациями и др.) Дополнительным механизмом регулирования выступает гос. вмешательство в экономику, связанное с удовлетворением потребностей всего общества. Вмешательство гос-ва в экономику связано с использованием гос. инвестиций, налоговой, бюджетной политики. С помощью механизмов налогообложения предоставления налоговых льгот, бюджетных субсидий, гос-во побуждает субъектов хоз-ния осуществлять такие варианты их деятельности, которые удовлетворяют общественным потребностям. Однако чрезмерное вмешательство государства приводит к ослаблению экономических стимулов. Гл. инструментом регул-я воспроизводственных пропорций общест. Пр-ва являются финансы предприятий, т.е. субъекты хозяйствования осуществляют регулирования путем изменения пропорций отчисления денежных средств во внутрихозяйственные фонды целевого назначения. Для регулирования отраслевых пропорций используются финансы предприятий и гос. бюджет. Предприятия ищут выгодные вложения финн. рес. (покупка недвижимости, предоставление в займы, покупка акций и т.д.). В гос. механизме регулирования важны платежи в бюджет и бюджетное финансирование. В регулировании территориальных пропорций принимают участие гос. и местные финансы, частично финансы предприятий. Регулирование осущ-ся путем предоставления дотаций и субвенций нижестоящим бюджетам. Влияние финансов предприятий происходит путем расширения зоны предпр-ва, инвестирование средств в затраты на развитие городов, новых населенных пунктов.

4. Стабилизационный  фонд РФ: порядок формир-я и  необходимость рефор-я Стабилизационный фонд - часть средств федерального бюджета, образующаяся за счет превышения цены на нефть над базовой ценой на нефть, подлежащая обособленному учету, управлению и использованию в целях обеспечения сбалансированности федерального бюджета при снижении цены на нефть ниже базовой.

с 1 января 2008 года стабилизационный фонд был разделен на Резервный фонд и Фонд будущих поколений, которые  формируются за счет нефтегазовых доходов федерального бюджета: налога на добычу полезных ископаемых; вывозных таможенных пошлин на нефть, на газ, на товары, выработанные из нефти.

Резервный фонд представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях осуществления нефтегазового трансферта в случае недостаточности нефтегазовых доходов для финансового обеспечения указанного трансферта. Фонд национального благосостояния представляет собой часть средств федерального бюджета, подлежащих обособленному учету и управлению в целях обеспечения софинансирования добровольных пенсионных накоплений граждан РФ, а также обеспечения сбалансированности (покрытия дефицита) бюджета Пенсионного фонда РФ. Средства нефтегазовых доходов федерального бюджета, Резервного фонда и Фонда будущих поколений учитываются на отдельных счетах по учету средств федерального бюджета, открытых Федеральному казначейству в ЦБ РФ и отражаются в отчете об исполнении федерального бюджета.

6.Контрольная  ф-я финансов, проблемы ее реализации в современных условиях

Контрольная ф-я - способность  фин-сов количественно отображать ход воспроизводственного процесса,  позволяет систематически контролировать складывающиеся в обществе стоимостные пропорции. Основу контрольной функции фин-сов составляет движение фин. ресурсов. Инструментом реализации контрольной ф-ции фин-сов явл. фин. информация, заключенная в фин показателях в бухгал-ой, стат-ой и оперативной отчетности. Степень и глубина реализации контрольной функции определяется организацией фин контроля и фин дисциплины в НХ. Фин контроль явл функцией управления фин потоками, м/б государственным (ведомственным и внутрихозяйственным) и аудиторским.

Реализацию контрольной  функции осуществляют законод. и  исполнит. органы власти. Гл. контролирующим органом законод. вл. явл счетная палата. Исполнительной – Мин.фин. и подведомственные ей: Федер. Служба страхового надзора; Фед. Казначество; Фед. Налоговая служба; Фед. Служба Финансово-бюджетного надзора, Фед. Служба по фин. мониторингу.

Проблемы реализации контрольной функции финансов связаны с отсутствием единой концепции гос. финансового контроля из-за чего происходит: слабая работа контрольно-ревизионного аппарата и ГФК;  дублирование функций; отсутствие четкой правовой регламентации деятельности органов гос. власти при составлении и исполнении бюджетов; отсутствие единства и непроработанность нормативно правовой базы в системе финансового контроля. Не регламентирована деятельность органов гос. контроля с правоохранительными ведомствами.  Не проработан аудит эффективности.

7. Объективные  предпосылки и возможности испол-я  ф-сов в общест- восп-ве.

8. Роль и  знач-е гос. И муниц. Ф-сов  в реш-ии соц.-эк. Проблем. Гос. и муницип. финансы – это ден. отношения, возник-е в распред-м про-цессе в связи с формированием денежных средств у органов гос. власти и местного сам-я и их использования на удовлетворение соц. потребностей граждан, регулирование экономики, фин-е нац. обороны и правоохранительной дея-ти, управление др. расходов Гос. и мун. образований.

При функ-ии госуд-х и мун-х финансов возникают два тесно-взаимосвязанных процесса: 1) поступление финансовых ресурсов в распоряжении гос-х и мун-х властных структур 2) использование сред-в на различные гос-е и мун-е потребности. Первый из этих процессов находит свое отражение в понятии гос-х и мун-х доходов, второй в понятии гос-х и мун-х расходов. Гос-е и мун-е до-ходы – это часть фин. отношений, которая  связана с формированием с одной сто-роны бюджетных доходов в распоряжении гос-х  и мун-х образований, с другой доходов внебюджетных фондов.   Главным источником формирования гос-х и мун-х доходов яв-ся национальный доход. Госу-е и мун-е расходы – это часть фин. отношений, обусловленная использованием централизованных доходов, направ-ляемых на фин. обеспечение потребности гос-х и мун-х сфер дея-ти, осуществ-ляемых в интересах граждан. Роль муниц. финансов усиливается, а сфера их применения расширяется. Через рег. (местные, территориальные) финансы гос-во активно проводит соц. политику. На основе предоставления территориальным органам власти средств для их бюджетов осуществляется финансирование мун. образования, здравоохр-я, коммунального обслуживания населения, строительства и содержания дорог.

11. Фин.  Механизм. Реализ-я фин. Пол-ки осущ-ся ч/з фин. Мех-зм. Вопрос о фин. Механизме в эк. Лит. является дискуссионным. Проф. Сенчага считает что фин. Мех. – это взаимосвязанная система методов фин.-кредит. Планирования,  фин.-кредит. Рычагов и форм организации финансов. Родионова фин. мех. – это совокупность способов организации фин. Отношений и включ. В себя виды, формы, и методы организации фин. Отношений, способы их колл. определения. Виды фин. Отн-й: виды налог. И неналог. Платежей, виды бюд. Расх. И т.д. Формы орг-ции: самофин-е, гос. Фин-е, различ. Формы расх. Бюд.та  Количественные параметры (налог. Ставки, об-мы бюд. Асс-ний и т.д.) являются наиболее изменчивой частью фин. механизма. Они чаще корректируются в зависимости от складывающихся условий производства и задач развития общества. Функции фин. Мех.:1)он должен динамическое, пропорциональное, и стабильное развитие экономики;2)он должен учитывать конкретные истор. Условия и особенности развития экономики. Фин. Мех. – это система кот включает в себя подсистемы, блоки и элементы:-фин. Планирование и прогнозирование; а)фин. Планы; б)фин. Регул-е; в)фин. контроль;-Управление фин;а)аппарат управ. И его функции б)законод.база по управленч. Д-ти ;-фин. Рычаги и стимулы; а)виды и формы фин. Отн-ий; б)фин нормы и нормативы; в)зак. акты;г)законы о бюд-те, пенсиях и т.д..

12. Формы  и методы использ-я ф-сов в  регул-ии эк-ки. Фин регулирование эк-ки осуществляется в форме саморегулирования и гос рег-я эк-ки. Саморегулирование базируется на свободе субъектов хоз-я выбора партнеров и форм взаимоотношений с ними, самостоятельном распоряжении продуктами своей деятельности. Свобода предпринимателей регулируется деятельностью различных организационных структур (союзов предпринимателей, ассоциаций). Необходимость гос регулирования эк-ки обусловлена решением задач, связанных с удовлетворением потребностей общества - обеспечением крупных структурных сдвигов, поддержкой приоритетных направлений эк-ого развития, расширением и совершенствованием объектов соц и производственной инфраструктуры. Методами гос. финансового регулирования являются: 1. налоговое регулирование (изменение состава налогов, налоговых ставок, состава налогоплательщиков и др.); 2.амортизационная политика (тесно связана с налог. регулированием, влияет на налог-е прибыли и имущества; может предполагать использование ускоренной амортизации); 3. различные формы гос. поддержки организаций, ИП (субсидии, субвенции, бюджетные кредиты, предоставление гос. и муниц. имущества в аренду на льготных условиях);

4. льготное кредитование и страхование.

Среди фин. методов воздействия на экономику и соц. процессы наиболее распространены бюджетные (различные формы бюджетных расходов, гос. и муниц. гарантии и т.п.) и налоговые. Налоговое регулирование затрагивает процессы производства прежде всего через налогообложение доходов организаций-производителей. Фин. Рег-е становится одним из главных факторов эк. развития в условиях ограниченного вмешательства гос-ва в деятельность субъектов хоз-я.

13. Финансовая  политика – это научно обоснованная деятельность гос-ва, система мер, разработанная органами гос. власти и местного самоуправления в области развития фин. отношений для выполнения данными органами своих функций и полномочий. По содержанию в фин. политику включают: 1. разработку научно обоснованных концепций, в соответствии с которыми определяются цели и задачи политики; 2. определение основных стратегич. и тактич. подходов к выработке фин. политики; 3. реализация практических мер в соответствии с выработанными концепциями, программами, планами, целями и задачами. Цели фин. политики: 1. повышения фин. ресурсов и их эфф-го использования; 2. оздор-е и структур. Перестройка эк-ки; 3. достиж-е более высок. Урня жизни нас-я на основе развития пром-ти, с/х.

14. Фин. ресурсы - ден. доходы, накопления и поступления, находящиеся в собственности или распоряжении субъектов хозяйствования или органов гос. власти и местного самоуправления и используемые ими на цели расширенного воспр-ва, соц. нужды, материальное стимулирование работающих, удовлетворение др. общест. потребностей.

Однако не все ден. средства субъектов хозяйствования можно отнести к фин. ресурсам, а лишь те, которые опосредуют процессы производства товаров, оказания различного рода услуг или используются для финансирования функций органов гос. власти и местного самоуправления. К источникам формирования фин.х ресурсов принято относить стоимость ВВП, часть национального богатства и поступления от внешнеэкономической деятельности. Виды фин. ресурсов — это те конкретные формы доходов, поступлений и накоплений, которые образуются у субъектов хозяйствования и субъектов власти в результате финансового распределения. Ими являются: амортизационные отчисления, прибыль организации, налоговые доходы, страховые платежи и т. п.

19. Фин. план-е  и прогноз-е, напр-я   соверш-я  в условиях рефор-я бюд. процесса. Финансовое прогнозирование представляет собой исследование конкретных перспектив развития финансов субъектов хозяйствования и субъектов власти в будущем, научно обоснованное предположение об объемах и направлениях использования финансовых ресурсов на перспективу. Финансовое прогнозирование выявляет ожидаемую в перспективе картину состояния финансовых ресурсов и потребности в них, возможные варианты осуществления финансовой деятельности и представляет собой предпосылку для финансового планирования. Фин-ое план-е – это научный процесс обоснования на опред-ый период движения фин-ых ресурсов и соответ-но ден-ых отнош-ий. Его объектом выступает фин-ая деят-ть гос-ва или любого хоз-го субъекта. Важное знач-е в этом процессе имеют прогрессивные методы планир-я: 1) экон-й анализ; 2) ндикативный метод; 3) нормативный; 4) метод экспертных оценок; 5) программно-целевой; 6) метод экономико-матм-го моделир-я; 7) балансовый метод Основные направления реформирования бюджетного процесса - совершенствование среднесрочного финансового планирования и совершенствование и расширение сферы применения программно-целевых методов бюджетного планирования -  должны обеспечить повышение надежности среднесрочного прогнозирования объема бюджетных средств и предполагают включение в бюджетный процесс процедуры оценки результативности бюджетных расходов, поэтапный переход от сметного планирования и финансирования расходов к бюджетному планированию, ориентированному на достижение общественно значимых результатов. Расширение сферы применения и повышение качества программно-целевых методов бюджетного планирования предполагается осуществить путем: 1.предоставления ежегодно субъектами бюджетного планирования докладов о результатах и основных направлениях своей деятельности; 2. совершенствования методологии разработки и реализации федеральных (региональных, муниципальных) целевых программ; 3.использования в бюджетном процессе ведомственных целевых программ; 4.распределения части бюджета принимаемых обязательств на конкурсной основе по результатам оценки действующих и предлагаемых к принятию бюджетных программ; 5. расширения полномочий администраторов бюджетных программ в процессе исполнения бюджета.