Обзор экономики Чехии

Финансово-кредитные  отношения с Россией  

Несмотря на неоднократные заявления на высоком  уровне о необходимости развития двустороннего сотрудничества в  банковской сфере чешские государственные  органы, прежде всего, ЧНБ весьма негативно  относятся к предоставлению возможности  выхода на чешский финансовый рынок российским финансовым субъектам. В частности, до настоящего времени ни одному российскому банку не удалось открыть дочернюю компанию или филиал в Чешской Республике. Все усилия финансовых структур из России жестко блокируются ЧНБ, который ссылаясь на различные причины (например, нетранспарентность состава акционеров, недостаточная финансовая устойчивость банка и т.п.), отказывает в выдаче банковской лицензии. Так, несмотря на неоднократные рекомендации российско-чешской Межправкомиссии по экономическому сотрудничеству ЧНБ в 2007 году повторно отказал в выдаче лицензии на деятельность в Чешской Республике филиалу Первого Чешско-Российского Банка, который по размеру собственных средств входит в число 50 крупнейших банков России.  

В течение 2007 г. проходили активные консультации экспертов Минэконразвития России и Министерства финансов Чехии по вопросу внесения изменений и дополнений в межправительственное Соглашение «О поощрении и взаимной защите капиталовложений между Российской Федерацией и Чешской Республикой» от 5 апреля 1994 г. Проведенные переговоры показали значительные расхождения в позициях сторон по данному вопросу. В частности, чешская сторона упорно настаивает на внесении в соглашение ряда положений по адаптации Соглашения к требованиям Евросоюза, которые ставят под сомнение возможность применения национального режима в отношении инвесторов из России, поскольку любое распоряжение или инструкция Евросоюза может использоваться для применения ограничений к инвестиционной деятельности российских фирм в ЧР. Предложенный чехами вариант оказался по сути неприемлемым для российской стороны. В этой связи дальнейшие консультации по данному вопросу отложены.  

В ходе третьего заседания Межправкомиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству (октябрь 2007 г.) было отмечено, что до настоящего времени не решены вопросы уменьшения государственной задолженности Российской Федерации перед Чешской Республикой в связи с поставками самолетов ЯК-42Д и финансирования реконструкции Чешского дома в г. Москве. Комиссия считает необходимым, чтобы эти оба вопроса были успешно разрешены в ближайшее время.  
 

4. Банковская  система 

По состоянию  на конец 2007 г. в Чешской Республике действовало 38 коммерческих банков, в  том числе 30 с преимущественным участием иностранного капитала (включая 14 филиалов заграничных банков), 8 – с полным или преимущественным долевым участием чешского капитала.  

Государство в  качестве совладельца контролирует 2 банка специфического назначения (Чешский экспортный банк и Чешско-Моравский банк гарантий и развития).  

В категорию  крупных банков, балансовая сумма  каждого из которых превышала  сумму 100 млрд. чешских крон (4,5 млрд. долларов США) входили четыре банка: АО «Чешский сберегательный банк», АО «Чехословацкий торговый банк», АО «ХВБ Банк» и АО «Коммерческий банк». 

В категорию  средних банков, балансовая сумма  каждого из которых составляла от 15 до 100 млрд. чешских крон (около 0,6 - 4,5 млрд. долларов США) входило десять банков, среди них: «Райфайзенбанк ЧР» (австрийская «Райфайзен Интернатионал Холдинг А.Г.»), «Живностенска Банка» (итальянская «ЙюниКредито Итальяно»), «Фолксбанк ЧР» (австрийская «Остеррайхише Фольксбанкен А.Г.»), «ГЕ Капитал Банк» (американская «Генерал Электрик») и др.  

Наряду с ними, в Чешской Республике работало еще 25 представительств иностранных банков, которые осуществляли посреднические услуги, участвовали в подготовке ряда соглашений и договоров.  

Кроме того, в  перечне иностранных банков, предоставляющих  в ЧР свои услуги в рамках свободного перемещения услуг (не открывая при этом филиал) в соответствии со ст. 21 Директивы Европейского Парламента и Совета Европы 2001/12/ЕС о свободном передвижении услуг, фигурирует еще 108 банковских субъектов. 

Наиболее динамично  растущими банковскими продуктами были так же, как и в 2007 г., потребительские и ипотечные кредиты. Суммарная чистая прибыль банковского сектора за 2007г. значительно превысила уровень 2006 г. и по предварительным данным составит более 44 млрд. чеш. крон (2,11 млрд. долларов США) против прим. 1,71 млрд. долларов США в 2006 г. Относительные показатели прибыльности банков достаточно благоприятны. Отношение прибыли к среднему объему активов превысило 3,7%, а чистая прибыль по отношению к капиталу сохранился на прошлогоднем уровне 1,3%. В связи с ростом учетных ставок ЧНБ в течении года постепенно увеличивались процентные ставки коммерческих банков с 2,5% в конце 2006 г. до 3,5-3,7% в конце 2007 г. Балансовая сумма, приходящаяся на одного работника банковского сектора, составила около 4 млн. долл. США, по сравнению с 3,5 млн. долларов США в 2006 г. Число банковских отделений (т.е. торговых отделений банков) составляет 1850. 
 

III. Внешнеэкономические  связи Чешской Республики 
 

1. География  внешней торговли, основные статьи  экспорта и импорта, объём и динамика товарооборота за ряд лет, его товарная структура 

Внешнеторговый  оборот ЧР в 2007г. составил 234,1 млрд. долл. США (рост на 24,4%), в том числе чешский  экспорт – 119,2 млрд. долл. США (рост на 25,3%) и импорт – 114,9 млрд. долл. США (рост на 22,5%). Положительное сальдо внешней торговли составило около 4,4 млрд. долл. США. 

Доля Чехии  в мировой внешней торговле составляет по экспорту 0,5 % и 0,6 % по импорту. На основных торговых партнеров Чехии – страны ЕС, приходится 71,0% чешского импорта и 84,6% экспорта 

Доля стран  СНГ во внешнеторговом обороте ЧР составляет 5,1%, в чешском экспорте – 3,7% (в 2006 г. – 3,5%), а в импорте - 6,7% (в 2006 г. – 8,8%). Россия во внешнеторговом обороте Чехии занимает 9 место (3,5%), по чешскому экспорту – 12 место (2,3%), по чешскому импорту – 5 - 6 место (4,75%).  

В 2007 г. структура  товарообмена Чехии с основными  торговыми партнерами в целом  сохранилась. По сравнению с 2006 годом  она отличается ростом объемов экспорта и импорта практически по всем товарным группам.  

Внешняя торговля ЧР в 2007 году складывалась под влиянием как положительных, так и отрицательных  факторов. К положительным факторам следует отнести рост промышленного  производства, в результате чего экспорт  продукции обрабатывающих отраслей промышленности увеличился на более чем на 11,2% преимущественно за счет экспорта электротехнического и оптического оборудования, машин и оборудования общего назначения. Максимальный вклад в экспорт машино-технической продукции с высокой добавленной стоимостью приходится на транспортные средства, станки, строительно-дорожное оборудование (17,1%) и двигатели для автомашин (8%).  

В экспорте Чехии  превалируют 6 группа СМТК «обработанные  изделия, классифицируемые по материалам» (20,7 %), 7 группа СМТК «машины, оборудование и транспортные средства» (53,8 % от общего объема чешского экспорта) и 8 группа СМТК «разные готовые изделия» (10,6 %). 

Чешские товары экспортируются в основном в Германию, Словакию и Польшу. По сравнению  с предыдущим периодом в 2007 году поставки машинно-технической продукции 6, 7 и 8 групп в эти страны выросли в среднем на 3-7%.  

Отрицательные факторы - снижение экспортных цен в  среднем на 2,5% и увеличение цен  на энергоносители в среднем на 20,6% - привели к значительному отрицательному сальдо по группе «минеральное топливо». По этой группе товаров, несмотря на значительное сокращение объемов в физическом выражении (около 28%), стоимостные показатели снизились только на 3,6%.  

В импорте ЧР, по-прежнему, значительное место занимали товары высокой степени обработки: 6 группа - 21,2 %; 7 группа – 42,9%; 8 группа – 10,1 %. Традиционно лидирующее положение сохраняла Германия, доля которой в импорте ЧР превышает 28%, на второе место переместился Китай, его доля в чешском импорте повысилась до 7,6%, третье и четвертое место Польша (5,8%) и Словакия (5,4%). 5-6 место Российской Федерации по объемам импорта в ЧР связано, в основном, с поставками товаров 3 группы СМТК «минеральное топливо». Экспорт энергоносителей из России в ЧР составляет 3,6% в общем объеме чешского импорта.  
 

2. Степень либерализации  внешнеторгового режима, экспортно-импортное  регулирование, особенности законодательства, торговые барьеры, тарифы во  внешней торговле 

В 2007 г. увеличились  объемы чешского экспорта в страны Евросоюза до 84,6%, а импорт из стран ЕС составил 71,0%, в основном, благодаря отсутствию таможенных барьеров.  

В рамках ЕС Чешская  Республика осуществляет торговлю в  преференционном режиме с такими странами как: Македония, Фарерские  острова, Марокко, Тунис, Алжир, Египет. Иордания, Сирия, Ливан, Мексика, Чили, ЮАР, Албания, Босния и Герцеговина, Сербия, Черногория, а также Андорра и Сан-Марино. 

Торговля Чешской  Республики с третьими странами осуществляется в рамках единой таможенной системы  ЕС, которая регулируется и контролируется Европейской Комиссией.  

Внешнеторговая  деятельность в Чешской Республике регулируется следующими законодательными актами, которые были приведены в  соответствие с действующим законодательством  стран Евросоюза перед вступлением  Чехии в ЕС: 

· Торговый кодекс (закон №513/1991); 

· Гражданский  кодекс (закон № 40/1964); 

· закон «О предпринимательстве» № 455/1991; 

· закон «О защите прав потребителей» № 634/1992; 

· закон «О банкротстве» № 328/1991; 

· закон «О защите экономических торгов» № 143/2001; 

· закон «О поддержке  малого и среднего предпринимательства» № 47/2002; 

· закон «О подоходном налоге» № 586/2004; 

· закон «  О налоге на добавленную стоимость» № 235/2004; 

· закон «О транспортном налоге» № 16/1993; 

· закон «Об  акцизах» № 353/2003; 

· закон «О налоге на недвижимость» № 338/1992 и др. 

В Чешской Республике действует система лицензирования экспорта и импорта, которая регулируется законом» № 62/2000 «О некоторых мерах  по регулированию экспорта и импорта  товаров и лицензионном регулировании. Импортерам выдаются следующие лицензии: 

· автоматическая лицензия – выдается для импорта  широкого круга товаров, без количественного  ограничения; 

· неавтоматическая лицензия – выдается на импорт товаров  в лимитированном количестве; 

· безопасная лицензия – выдается на импорт взрывчатых веществ, огнестрельного и иного оружия и его компонентов. 

Вид импортной  лицензии на тот или иной товар  определен в Перечне приложений к Распоряжению Правительства ЧР №185/2000 от 21.06. 2000 г. 
 

3. Меры, принимаемые государством для поддержки экспортеров и развития экспорта машинотехнической продукции (в том числе наукоемких технологий), участие в международной кооперации, поставки комплектного оборудования, мероприятия, проводимые государством по организации импортозаменяющих производств 

Наиболее важным программным документом, определяющим государственную политику стимулирования экспорта на ближайшую перспективу, является «Экспортная стратегия  ЧР на период 2006-2010 гг.», принятая Правительством ЧР в декабре 2005 года. 

В процесс поддержки  национальных экспортеров включены практически все государственные  органы, причастные к внешнеэкономической  деятельности (МИД ЧР, Министерство финансов ЧР, Министерство регионального  развития ЧР, Министерство сельского  хозяйства ЧР), ряд специализированных структур: страховая компания «Общество по гарантированию и страхованию экспорта» (ЭГАП), «Чешский экспортный банк» (ЧЭБ), «Чешское Агентство по поддержке торговли» («ЧехТрейд»), «Чешские центры», а также общественные организации – Союз промышленности и транспорта ЧР, торговые палаты и др. Государство выделяет значительные средства для развития экспорта.  

В декабре 2006 г. Министерством промышленности и  торговли Чешской Республики (МПТ  ЧР) совместно с Министерством  иностранных дел Чешской Республики (МИД ЧР) создан «Чешский совет по торговле и инвестициям» (Совет). Новая структура создана для принятия стратегических решений, касающихся торгово-экономической политики и защиты экономических интересов Чехии за границей. В Совет вошли представители государственных органов, предпринимательских союзов и агентств таких как, например, «Чехтрейд» и «Чехинвест».