В
целях снижения издержек налогоплательщиков
по исполнению налогового законодательства
будет рассмотрен вопрос о внесении
изменений в законодательство в
отношении незначительных нарушений
правил заполнения счета-фактуры. Указанные
изменения должны определить, при
незаполнении или неверном заполнении
каких показателей счет-фактура может
быть признан несоответствующим установленным
требованиям (с 2010 года).
Кроме
того, надлежит приступить к поэтапному
созданию системы электронного документооборота
счетов - фактур при взаимодействии
налогоплательщиков между собой
и с налоговыми органами.
4.
Требует решения в законодательном
порядке вопрос налогообложения
при реализации (передаче) государственного
(муниципального) имущества, составляющего
государственную (муниципальную)
казну, не закрепленного за
государственными (муниципальными) учреждениями,
а также вопрос о порядке
восстановления сумм налога при
осуществлении операций, не являющихся
объектом налогообложения. В части
налогообложения реализации имущества
казны уже с 2010 года применен
подход с использованием налогового
агента, аналогичный порядку налогообложения
налогом на добавленную стоимость
при аренде имущества у органов
государственной власти.
5.
Представляется необходимым освободить
от налогообложения налогом на
добавленную стоимость реализацию
услуг, имеющих социальный характер.
Вносимые изменения будут направлены,
прежде всего, на некоторое
изменение наименования таких
услуг, а также на обеспечение
ситуации, при которой от налогообложения
освобождаются услуги вне зависимости
от того, предоставляет их государственное
(муниципальное) учреждение или
некоммерческая организация. Речь
идет о следующих услугах:
- услуги по
социальному обслуживанию детей-сирот,
детей, оставшихся без попечения родителей,
детей, являющихся членами семей, доходы
которых на одного члена не превышают
прожиточного минимума;
- услуги по
поддержке и социальному обслуживанию
граждан пожилого возраста, безнадзорных
и иных лиц, находящихся в трудной жизненной
ситуации, признаваемые таковыми в соответствии
с законодательством, регулирующим отношения
в сфере социального обслуживания и в
связи с деятельностью по профилактике
безнадзорности;
- физкультурно-оздоровительные
услуги населению, включая проведение
занятий по физической культуре и спорту,
проведение спортивных и оздоровительных
мероприятий, предоставление объектов
физической культуры и спорта для населения
(в том числе спортивных площадок, корпусов,
залов и баз, теннисных кортов, полей для
спортивных игр или занятий, катков и конькобежных
дорожек, помещений для физкультурно-оздоровительных
занятий, велотреков, велодромов), подготовка
инструкторов физической культуры и спорта;
- услуги показа
спектаклей, показа экспозиций выставок
произведений искусства и экспозиций
музеев, услуги создания музейных каталогов
и оказание услуг по их использованию;
- услуги по
психологической поддержке, профессиональной
подготовке, переподготовке и повышению
квалификации кадров, оказываемые по направлению
органов службы занятости.