Научно-технический потенциал Республики Беларусь: проблемы его эффективного использования

Ключевым механизмом привлечения  частного капитала является создание венчурных фондов с прямым долевым  государственным участием. Бюджетные  средства, вкладываемые в них, будут  снижать риски инвесторов, входящих в эти фонды, играть роль катализатора и агитатора.

Таможенные пошлины  и стимулирование внутреннего спроса

Декретом Президента Республики Беларусь «О Парке высоких технологий» предусмотрена возможность ввоза компьютерной техники и оборудования для резидентов ПВТ без права перепродажи в течение 2 лет. Но это лишь первый шаг к развитию ИТ в нашей стране, направленный в большей степени на использование современной техники субъектами парка. Необходимо формировать и внутренний рынок информационных технологий, к примеру посредством стимулирования спроса населения на приобретение компьютерного оборудования путем постепенного снижения, а впоследствии и полной ликвидации импортных пошлин на его ввоз. В настоящее время эти платежи составляют от 5 до 20% стоимости.

Соглашение по информационным технологиям — основополагающий документ, подписанный всеми странами-лидерами в области разработки программного обеспечения, на долю которых приходится 98% мирового рынка ИТ. Поэтому нужно изучить возможность Беларуси стать участником данного соглашения, что позволит нам создать собственный режим торговли этими товарами и сделает рынок прозрачным. Следует ожидать и других результатов. Например, государственная поддержка покупки гражданами персональных компьютеров является главным средством для ликвидации «цифрового неравенства» между крупными городами и более мелкими населенными пунктами. Такие программы существуют даже в развитых странах (Великобритании, Италии, Швеции и др.). Не имеющие доступа к ПК учащиеся и взрослые в малообеспеченных семьях не могут приобрести базовые навыки компьютерной грамотности, что мешает полноценному общему образованию и в конечном счете снижает их конкурентоспособность на рынке труда. Увеличение количества технически грамотных людей даст возможность поиска талантливой молодежи.

Доступность электронного оборудования явится новым стимулом для развития промышленности. В результате отмены таможенных пошлин пострадают лишь фирмы, занимающиеся сборкой компьютеров из импортных комплектующих. Станет бессмысленным их нелегальный ввоз, а потребитель получит качественную технику практически по ценам собранной «на коленках». Кроме того, это даст толчок к укрупнению бизнеса, ведь небольшие компании выживают как раз за счет «серого» ввоза.

Сертификация  и лицензирование

Действующие в настоящее  время правила сертификации не позволяют гибко реагировать на быстрые изменения технологий и маркетинговой политики передовых мировых производителей. Поэтому предлагается сократить перечень подлежащего обязательной сертификации оборудования и изменить процедуру, допуская ее только по минимально ограниченному кругу специфических комплектующих. Одна из причин, по которой на нашем рынке не присутствуют новейшие модели компьютеров, заключается в том, что каждую из них необходимо сертифицировать. Трудно сказать, на каком основании можно отказать в сертификации таким признанным лидерам, как Dell, Hewlett-Packard, IBM или Sony (по существующему законодательству министерство может не указывать причины). Это не только тормозит ввоз на белорусский рынок современной техники, но и открывает возможность для коррупции. На практике не существует даже механизма реализации процедуры признания сертификатов соответствия стран, имеющих межгосударственные договоры с Республикой Беларусь.

Традиционные отрасли промышленности

В первую очередь здесь  речь идет о развитии машиностроения, легкой промышленности и радиоэлектроники на базе современных ИТ.

Основной тенденцией роста  промышленности в информационную эпоху является переход от вертикального управления к горизонтальным логистическим структурам. Все крупнейшие мировые корпорации строятся по принципу холдинга. Головное предприятие выполняет функции мозгового центра и определяет стратегию конкурентной борьбы и маркетинга, разработку новых изделий, сбытовую (дилерскую) сеть, а также управляет поставщиками-партнерами Собственно производство осуществляется на основе широкого использования кооперации, причем партнеры не обязательно входят в ее состав, а выбираются на основе оптимизации соотношения цена/качество. Они либо поставляют стандартные узлы, детали и комплектующие изделия, либо выпускают их в индивидуальном порядке «под заказ» на основе документации, разработанной головным предприятием.

Основой организации современного производства являются информационные технологии, которые обеспечивают поддержку жизненного цикла изделий: его проектирование, подготовку к выпуску, испытания, управление, маркетинговый анализ.

Перспективным направлением белорусской информационной индустрии может стать   создание   специализированных инженерных центров, оснащенных современными программно-техническими комплексами для внедрения новейших технологий в машиностроение. Эти структуры могли бы выйти на внешние рынки с услугами по проектированию разнообразных изделий и комплектующих на базе сложных современных программных инструментов.

ИТ-образование

В связи с созданием  Парка высоких технологий и началом активного использования ИТ в деятельности предприятий и государственных органов стала более остро ощущаться потребность в соответствующих сотрудниках. При перепроизводстве специалистов-международников, бухгалтеров, юристов, экономистов, финансистов, историков и лингвистов на рынке, связанном с компьютерными науками, наблюдается кадровый дефицит. Как показало последнее распределение, высшие учебные заведения не могут удовлетворить запросы отрасли в специалистах в области информационных технологий. В связи с этим целесообразно ввести предмет «Программная инженерия», а также включить в учебные программы технических вузов в области инженерных специальностей специализированные предметы по проектированию деталей машин и механизмов. Важно также решить проблему с их преподаванием, обеспечить технические вузы программными пакетами, которые сегодня используются в проектировании ведущими мировыми производителями. Необходимо и обучение техническому английскому.

Чтобы иметь специалистов, соответствующих требованиям рынка, следует создать специализированную Академию информационных технологий, которая будет на базе среднего или высшего образования готовить кадры, обеспечивающие потребности отрасли. Вузы, в свою очередь, будут сосредоточиваться на традиционных концепциях компьютерной науки, главных принципах программирования, процессах разработки ПО, а также ключевых современных технологических идей, подходов и процедур.

В задачи ИТ-Академии должно входить.

• обучение и повышение квалификации выпускников инженерных специальностей вузов — позволит готовить профессионалов из дипломированных специалистов по смежным направлениям;
• образование по международным стандартам. Ведущие производители программного и аппаратного обеспечения создали и постоянно совершенствуют собственную систему обучения и контроля над знаниями. Лицам, успешно сдавшим один или несколько экзаменов, присваивается звание сертифицированного специалиста, способного производить новый продукт или услугу, которая будет покупаться во всем мире;
• международная сертификация ИТ-образования, в частности Computing Curricuma 2001, в которых накоплен опыт сотен профессиональных программистов и педагогов различных стран мира;
• повышение квалификации сотрудников для смежных специальностей и пользователей — бухгалтеров, работников кадровых служб, менеджеров и т.п.;
• изучение основ работы с персональным компьютером. Внедрение принципа «одного окна» будет требовать от госслужащих умения эксплуатировать ряд пользовательских программ. Важно, чтобы при приеме на государственную службу учитывалось наличие сертификата, подтверждающего вышеозначенное умение сотрудника;
• обучение менеджеров. Руководитель предприятия должен понимать, как происходит применение информационных систем в управлении и проектировании.

Ключевые факторы  успеха

Экспорт высокотехнологичной  продукции — определяющий фактор в экономическом развитии страны. Способность воспринимать нововведения и правильно сформировать процесс превращения идеи в реализуемый на рынке товар становится доминирующим условием успеха предприятий любого профиля. Существенно изменившиеся темпы смены старых технологий новыми потребовали внедрения наиболее эффективных форм организации инновационного процесса при наивысшей интеграции науки, производства и сбыта. Инновационные центры должны концентрировать в себе высшие учебные заведения, исследовательские институты, производственные мощности и специальные структуры по поддержке предприятий новаторской направленности.

В то же время  наукоемкий бизнес среди других отраслей предпринимательства является самым сложным. Поэтому во всем мире его патронирует государство, видя в развитии инноваций залог конкурентоспособности национальной промышленности. Основная миссия ПВТ состоит в объединении усилий по продвижению общих интересов в органах власти, проведению совместных проектов в области подготовки кадров, выращиванию малых ВТ-компаний в «инкубаторах», организации скоординированных маркетинговых и РR-акций.

Исходя из зарубежного  опыта, именно экономический дисбаланс  всегда был толчком к созданию технопарков (в Великобритании, Франции, Германии и др.). Их появление — действенный механизм возрождения и выхода из кризисных ситуаций, результат их деятельности — экономически благополучные регионы, сотни тысяч новых рабочих мест.

Парки ВТ в условиях рыночных отношений — это новые формы и структуры интеграции высшего образования, науки,  промышленности,  предпринимательства, источников финансирования, региональных и местных органов управления и власти, что позволяет эффективно реализовать технологии, присущие высокоразвитой стране.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Научно-технический потенциал  страны используется не в полную силу. Это подтверждает тот факт, что  уровень инновационной активности производственных предприятий у  нас в 3,5 раза меньше, чем в странах  Евросоюза.

В Беларуси постоянно  сокращается количество малых инновационных предприятий. С 1997 г. по 2007 г. их число уменьшилось с 600 до 274. Персонал составил всего 2650 человек (0,06% от экономически активного населения). Отсюда и очевидное отсутствие зримых результатов.

Число созданных  в стране производственных технологий за последние 5 лет также принципиально не менялось: в 2002 г. — 407 технологий, в 2007 г. — 375. При этом использование передовых промышленных технологий выросло с 13 тыс. единиц в 2002 г. до 19 тыс. в 2007 г. В подавляющем большинстве мы их импортировали, а не создавали у себя.

Ключевой проблемой  становится нарастающее технологическое отставание Беларуси от стран Запада, которые еще в середине 80-х годов начали переход к постиндустриальной модели экономического развития. По некоторым данным, к началу 90-х семь ведущих постиндустриальных держав обладали 80,4% производства мировой компьютерной техники, контролировали 87% зарегистрированных в мире патентов и обеспечивали 90,5% высокотехнологичного производства. Сейчас западные страны стоят на пороге 6-го технологического уклада (совокупность технологий, характеризующих уровень развития производства: от добычи ресурсов и профессиональной подготовки кадров до непроизводственного потребления), основанного на генной инженерии, фотонике, наноэлектронике. В Беларуси же удельный вес 3-го и 4-го укладов в экономике достигает 80%, а на 5-й пока приходится до 10%.

Реалии конкурентной борьбы ставят задачу перевода национальной экономики на путь инновационного развития. Это единственная возможность сохранить экономическую независимость. И хотя руководством страны принято такое решение, состояние дел в инновационной сфере Беларуси показывает, что до сих пор здесь проблем больше, чем достижений.

Курс на модернизацию страны предполагает подготовку кадров надлежащей квалификации. Мы должны у себя готовить специалистов, знающих и владеющих  современными технологиями, прежде всего  в сфере инновационной деятельности.

Следует признать, что нынешняя общегосударственная система подготовки и переподготовки кадров для национальной экономики, имея вполне удовлетворительную материальную базу, не в  полной мере соответствует требованиям времени. У нас мало преподавателей, владеющих  современными знаниями и методиками. Распространение организационно-управленческих инноваций в среде деловой элиты идет в большинстве своем через частные бизнес-школы, не затрагивая государственный сектор. Между тем для активизации инновационной деятельности Беларуси (по расчетам Института экономики НАН РБ) требуется до 7 тыс. инновационных менеджеров.

Информационная индустрия, прежде всего экспортно-ориентированая ее часть, в значительной степени  сосредоточена в Парке высоких  технологий. Резиденты ПВТ в 2008 г  оказали услуг по разработке программного обеспечения на экспорт на сумму 102,5 млн. долларов. Доля экспорта в общем объеме производства составила 85%.

Логически верным и экономически целесообразным было бы сконцентрировать подготовку кадров для будущей экономики знаний именно в ПВТ, так как здесь возможно достичь эффекта синергии за счет сочетания компетентного обучения и знаний в сфере информационных технологий. Это, во-первых, позволит обеспечить качественно более высокий уровень подготовки инновационных менеджеров. Во-вторых, поможет развернуть подготовку бизнес-тренеров. Достичь обозначенной цели можно, создав специализированную бизнес-школу. В основу работы такой школы должен быть положен элитарный подход, предусматривающий отбор и обучение лиц, обладающих лидерскими качествами, организаторскими способностями, стратегическим и креативным мышлением, а также высокой социальной ответственностью. Это  позволит готовить руководителей крупномасштабных инновационно-инвестиционных проектов, имеющих стратегическое значение для Беларуси.

В недавней истории СССР было немало примеров, когда руководство, осознававшее национальные интересы страны, делало ставку на образование, в том  числе и элитное, как на ключевой ресурс. Так, когда после второй  мировой войны возникла зримая угроза отставания в области применения  атомной энергии, в составе МГУ  был создан физико-технический факультет (знаменитый физтех), ставший базой  для подготовки советских физиков-ядерщиков.