Научно-технический потенциал Республики Беларусь: проблемы его эффективного использования

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РЕСППУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

УЧРЕЖДЕНИЕ ОБРАЗОВАНИЯ

«ПОЛОЦКИЙ ГОСУДАРСТВЕНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

 

Факультет финансово-экономический

Кафедра «экономической теории»

 

 

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

 

 

по дисциплине Макроэкономика

 

Тема:

Научно-технический  потенциал Республики Беларусь: проблемы его эффективного использования

Исполнитель: студент финансово-экономического факультета, 3 курса, группы У09БКз – 1

Петкевич  Татьяны Петровны

Руководитель  проекта:

 

 

Трапезников Павел Сергеевич

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

НОВОПОЛОЦК 2008

 

 

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

 

 

1. Введение……………………………………………………….3 - 5
2. Глава 1:  Оценка и развитие научно-технического

 прогресса страны……………………………………………..6 - 24

3. Глава 2: Перспективные направления научно-

инновационного развития ……………………………………25 - 29

4. Глава 3: Приоритеты и проблемы развития высоких

 технологий в Республике  Беларусь………………………….30 - 36

5. Заключение…………………………………………………….37 - 40
6. Список источников……………………………………………41

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Научно-технический прогресс – это использование передовых  достижений науки и техники, технологии в производстве с целью повышения  эффективности и качества производственных процессов, лучшего удовлетворения потребности людей. Термин «научно-технический  прогресс» широко использовался  в советской экономической науке  наряду с близким к нему по значению «научно-техническая революция». В  современной экономической теории научные достижения, используемые в  экономике и технике, чаще называют инновациями.

Наука – это систематизированное  знание, теоретическое отражение  практики, социальная память человечества. Цель науки – открывать законы природы и общества, основываясь  на множестве связанных в живую  цепь факторов. Сначала на основании  наблюдения и интуиции возникает  новая гипотеза. Если она находит  подтверждение экспериментом, опытом или практикой, то гипотеза развивается  до теории, а впоследствии может  быть возведена в принцип, в закономерность. Но нельзя абсолютизировать установленные  закономерности, ибо они сформулированы самим человеком и для определенных условий. С развитием практики они  могут уточняться и пересматриваться.

В свою очередь техника  представляет собой предметную форму  науки, материализованные знания и  опыт человечества. Техника обусловлена  уровнем развития науки, и, наоборот, потребности техники стимулируют, направляют движение научной мысли. Именно потому наука и является производительной силой с момента своего зарождения, а не с XIX века, как это порою утверждается.

Все это позволяет определить научно-технический прогресс как  характеристику развития материальной сферы человечества на всех его этапах, как эволюцию научного знания и соответствующего ему технического базиса. Технический  и социальный прогресс двигали не только величайшие умы, но и миллионы простых людей, которые изобрели колесо, выплавили первый металл из руды, заставили воду крутить мельничные колеса. Сколько замечательных творческих открытий, примеров революционного преобразования техники хранит история человеческой цивилизации!

Научно-технический прогресс имеет две основные формы: эволюционную и революционную.

Эволюционная форма научно-технического прогресса означает совершенствование  техники, технологии и производства на базе тех же основных научно-технических  принципов.

В определенные периоды научно-технический  прогресс приобретает и другую, революционную  форму, когда совершается скачкообразный переход к качественно новым  научно-техническим принципам развития производства. Это, по Дж. Берналу, и  есть научно-техническая революция.

Современная научно-техническая  революция имеет две специфические  черты. Прежде всего она начиналась именно с науки, с фундаментальных  ее областей. Это были открытия ядерной  и термоядерной реакции, положившие начало созданию качественно новой  – атомной – энергетики; открытия свойств полупроводниковых материалов, приведшие к возникновению    радиоэлектроники; открытия в кибернетике, которые были затем реализованы  в создании ЭВМ все более новых  поколений и т. д. Вторая особенность  современной научно-технической  революции – в ее многоаспектности, комплектности. Научно-техническая  революция сегодня – не только научно-технический переворот, но и  существенные социально-экономические  изменения.

Содержание современной  научно-технической революции можно  рассматривать на основе четырех  важнейших ее направлений. Первое состоит  в интеграции науки, техники и  производства на базе приоритета научных  достижений и превращения науки  в непосредственную производительную силу.

Второе направление современной  научно-технической революции –  революционные изменения в организации  труда и производства.

Третье направление –  это востребование и формирование нового типа работника, переход к  качественно новой концепции  в системе подготовки кадров.

В качестве четвертого направления  научно-технической революции следует  выделить изменения в оценке труда. Их суть – во все большем переходе к учету качества труда.

Наиболее яркой характеристикой  современной научно-технической  революции становится всеобъемлющая  компьютеризация. Компьютеризация  – это процесс органического  технико-технологического внедрения  компьютеров во все сферы производственной и социально-экономической деятельности.

Компьютерная революция  означает истинный технологический  переворот в производстве. Его  компьютерная технико-технологическая  основа приводит к качественно новому способу производства благ, называемому  научно-информационным.

Поиск, создание, возрастание  и хранение, смысловая трансформация, тиражирование и распространение  знаний занимают все большее место  в деятельности людей. Информация становится ценным продуктом и основным товаром.

Информационно-компьютерная революция подготавливает базу для  глубоких социальных изменений. Они  охватят все этажи общественной целостности – социальное устройство, хозяйственную жизнь и труд, области  политики и образования. Возникает  новый слой работников с высокой  интеллектуальной квалификацией.

Существенно изменится и  духовно-культурная сфера общества. Информационная технология станет мощным генератором и резким усилителем культурных сдвигов и инноваций.

Информационная революция  не может не затронуть сферу политических отношений. С одной стороны, последствия  ее отрадны: расширение возможностей непосредственного  участия каждого в принятии демократических  решений, упрочнение демократической  индивидуальной свободы. Но вместе с  тем возникает опасность всеохватывающего контроля правящих структур над людьми, вплоть до манипулирования ими.

И, наконец, информационная революция окажет серьезное воздействие  на самого человека, его образ жизни, род занятий, самочувствие.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1 Оценка и развитие научно-технического прогресса страны

К началу 1990-х  годов (до распада СССР) Беларусь располагала  высокоразвитым научно-техническим потенциалом. Достаточно отметить, что отношение затрат на исследования и разработки к ВВП в 1990 г. в Беларуси составляло 2,27% (в России — 2,98%), что больше, чем в настоящее время в среднем по ЕС (1,9%). В республике активно работали десятки крупнейших научно-исследовательских институтов, подчиненных общесоюзным министерствам, многие отраслевые НИИ и КБ на предприятиях. В Академии наук активно развивались фундаментальные и прикладные исследования, их результаты апробировались на опытных производствах и использовались предприятиями на всей территории СССР. Активное развитие научных исследований в вузах в сотрудничестве с академическими институтами обеспечивало потребности экономики в высококвалифицированных кадрах с научной подготовкой, способных активно участвовать в технологической модернизации производства, развитии здравоохранения, охране окружающей среды. Молодые специалисты активно привлекались к работе в науке.

Распад СССР привел к разрыву  связей, потере востребованности результатов, необходимости поиска рынков сбыта научной продукции. Особенно болезненными эти процессы оказались для научных организаций естественнонаучного и технического профилей.

С начала 1990-х  годов научно-технический потенциал  Республики Беларусь, как и других государств СНГ, ощутимо уменьшился. Численность занятых исследованиями и разработками за этот период времени  сократилась в 3,6 раза (1990 г. — 107,3 тыс. человек, 2005 г. — 30,2 тыс. человек). Правительство республики сделало почти невозможное, поддержав науку прямым выделением бюджетных средств и через госзаказ (государственные научно-технические программы). Главной задачей в этот период стала необходимость переориентации многих исследований из-за разрушения ранее сложившихся научных связей. До 1990 г. научные разработки в Беларуси велись в интересах всего СССР, их территориальный аспект не имел решающего значения. В новых политических и экономических условиях необходимо было не просто обеспечить адекватные масштабы развития исследований и разработок, но и сориентировать их на интересы страны.

В этих целях 19 января 1993 г. был  принят Закон Республики Беларусь «Об основах государственной научно-технической политики». В короткий срок создана система органов государственного управления научно-техническим развитием, национальная патентная система, система подготовки и аттестации научных кадров. В Беларуси сохранена ведущая роль государства в управлении научно-техническим развитием. Наука вовлекается в решение проблем реальной экономики и социальной сферы системой государственных научных и научно-технических программ. Новый статус ведущей научной организации страны получила;   Национальная академия наук Беларуси. Создан ряд специальных фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности — Белорусский республиканский фонд фундаментальных исследований, Фонд информатизации, Белорусский инновационный фонд, отраслевые инновационные фонды.  Развивается международное научно-техническое сотрудничество как одно из условий повышения уровня исследований. Трансформационные процессы в науке ориентированы на коммерциализацию ее результатов. В настоящее время все аспекты научно-технической деятельности имеют законодательную основу.

Среди новых независимых  государств, образовавшихся на постсоветском  пространстве, Республике Беларусь в  наибольшей мере удалось сохранить потенциал научной сферы. В стране осуществляется научное обеспечение практически всех видов деятельности в производственной и социальной сферах, в управлении. В 2005 г. исследования и разработки выполняли 322 научно-исследовательские, конструкторские и технологические организации, университеты и промышленные предприятия.

В 2005 г. численность  персонала, занятого исследованиями и  разработками, составляла свыше 30,2 тыс. человек. Из них 72,7% имели высшее образование, ученую степень кандидата наук — свыше 3,2 тыс. человек, доктора наук — 780 человек. В общей численности научного персонала исследователи составляют 60,4%. В предпринимательском секторе занято 48,3% работников, выполнявших научные исследования и разработки, в государственном секторе — 42,1%, в секторе высшего образования — 9,6%. Хотя до настоящего времени не удалось преодолеть сложившуюся в 1990-х годах тенденцию уменьшения численности работающих в науке, темпы его значительно замедлились.

Исследования и разработки белорусских ученых выполняются  в приоритетных для страны направлениях научно-технической деятельности. К  ним относятся: ресурсосберегающие и энергоэффективные технологии производства конкурентоспособной продукции, новые материалы и новые источники энергии, медицина и фармация, информационные и телекоммуникационные технологии, технологии производства, переработки и хранения сельскохозяйственной продукции, промышленные биотехнологии, экология и рациональное природопользование. Преобладают научные исследования в области технических, естественных и сельскохозяйственных наук: в 2005 г. удельный вес занятых ими исследователей составлял соответственно 56,8%, 22,4% и 6,9%. Доля фундаментальных исследований в структуре внутренних текущих затрат на исследования и разработки равнялась 20,4%, прикладных исследований — 29,0%, разработок — 50,6%.

Финансирование научной, научно-технической и инновационной  деятельности в Республике Беларусь в основном ведется из средств  бюджета, включающих также средства инновационных фондов, образуемых ежегодно республиканскими органами государственного управления за счет отчислений от себестоимости продукции, работ и услуг находящихся в их ведении организаций. В 2005 г. внутренние затраты на исследования и разработки составили 441,5 млрд. руб. и возросли по сравнению с предыдущим годом на 40,7%. Основным источником их финансирования были бюджетные ассигнования, составившие 58,1% от общей суммы затрат на эти цели.