Автор работы: Пользователь скрыл имя, 13 Октября 2011 в 16:33, статья
Чрезмерно высокие налоговые ставки снижают активность предпринимателей, что ведет к падению их доходов и, соответственно, к сокращению средств, поступающих в бюджет в качестве налогов. Так, государство собирает налоги всего на уровне 60-80% от оптимальной суммы. Не менее 25-30 % налогов не собирается из-за наличия теневой экономики и криминальной деятельности. В 1996 г. товарооборот теневой экономики достиг уже 15% к ВВП.
экономикой исключает возможность рыночных принципов ценообразования , без
чего невозможно измерить вклад различных факторов производства в ценность
потребительских благ. При социализме господствует система произвольных
оценок, поэтому Мизес назвал социализм “системой запланированного хаоса”
.Одной из центральных идей Л.Мизеса является невозможность хозяйственного
расчета при социализме . Как известно, при производстве благ любой
производитель сопоставляет издержки и доходы. Но, как отмечает Л . Мизес, без
хозяйственного расчёта невозможно существование экономической деятельности.
Если в идеальной модели деньги прекращают своё существование, и определяют
трудовые затраты ,являясь трудовыми чеками, то как можно рассчитывать
издержки на в их отсутствии? К Маркс и Ф. Энгельс предполагали рассчитывать
издержки на основе трудовых затрат. Но, Л. Мизес подчёркивает неоднородность
труда, т.е. он может быть простым и сложным, квалифицированным и
неквалифицированным.
Как можно всё разнообразие форм труда привести к одному значению, если не
учитывать оценки труда потребителем, Значит единый Центр решает за
потребителя что . за сколько ему купить. Отсюда следует: Центр должен
собрать огромное количество информации, переработать и спустить вниз плановые
задания производителям.
В рыночной экономике проблема выбора решается механизмом цен. Относительные
цены, их изменение и предельные нормы замещения помогают производителям
решить Что, Как и Для кого производить, а покупателям что покупать. Это
говорит о том, что каждый поступает по своему усмотрению, никто не может за
планировать его деятельность сверху. Однако, это не говорит об отсутствии
планов в рыночной экономике. Любой производитель решает что ему производить
на перспективу.
Так механизм рынка заключается в следующем: упорядочение разнообразных,
противоречивых планов различных людей, приведение их в равновесное состояние
происходит при помощи механизма цен. Так максимизируются полезность
потребителя, доходы производителей, более эффективно сочетаются факторы
производства(труд, капитал, инвестиции).
Как мы определили, каждый человек имеет своё собственное представление о
необходимости, качестве различных благ.
Раз управление производством в плановой экономике ведётся из единого Центра,
то он должен сконцентрировать огромное количество информации, в значительно
короткие сроки и переработать её, но практически это невозможно. Так как Центр
должен обладать
знанием о бесконечном
находятся в постоянном движении[1] :
Ø Изменения в природном окружении;
Ø Изменения в численном составе населения;
Ø Изменения в величине и распределении капитала;
Ø Изменения в технологическом процессе производства
Ø Изменения в общественной организации труда;
Ø Изменения спроса потребителей .
Очевидно, что план не может объективно отражать реальность, с учетом всех
этих переменных факторов , Центр получает только частичную информацию .
Так планирующий Центр определяет все потребности членов общества,
этим объясняется менее разнообразный спрос в социалистическом хозяйстве, чем
в рыночной экономике, т.к. при наличии узкого спроса легче управлять. Центр
определяет все потребности членов общества, а значит устанавливает какие
потребности нужно удовлетворять в первую очередь, а какие– в последнюю.
Однако, изменчивость многочисленных факторов не соответствует первоначально
разработанным планам.Как отмечает Мизес “регулируемая экономика социализма
превращается в царство произвола составителей плана”. “Пагубная
самонадеянность” говорит Мизес о плане.
Развитие идей Мизеса об идеальной модели можно найти у его ученика Фридриха фон
Хайека. Он обращал внимание на то, что централизованные органы не могут оценить
локальную ситуацию, т.е. использовать её и тем самым не способны обеспечить
полное удовлетворение потребностей. Таким образом, информация, которую нужно
собрать Центру для составления плана, находится не в одном месте, а рассеяна
между людьми. Теоретики социализма игнорировали фундаментальную характеристику
человеческой деятельности– неопределённость. Никто не в состоянии абсолютно
точно предсказать результат наших действий. Даже отдельный человек не может
предсказать предпочтение его к какому– либо предмету на несколько лет вперёд.
“Приспособление к неизвестному– ключевой момент для всей экономики”
[2],- отмечает Ф. Хайек.
Значит сбор и обработка информации происходит в условиях неопределённости в
рамках больших групп. “Пагубная самонадеянность ” планового хозяйства
связана с тем, что в любом случае собранная информация будет искаженной. В
следствии неопределённости вкусов потребителей; предприятия так же не всегда
заинтересованы в подаче достоверной информации о невыполнении или
перевыполнении плана, это связано в первом случае с различными взысканиями,
во втором случае,
при составлении плана в
выполнять эту норму. По мнению как Л.Мизеса, так и Ф. Хайека: В нерыночной
экономике нельзя эффективно использовать информацию, рассеянную между людьми.
Так идеальная модель плановой экономики с минимальными трансакционными
издержками по сбору информации, переходит в модель с огромными издержками
данного типа Причинами возрастания трансакционных издержек являются:
1.Необходимость
содержания большого
обработки информации.
2.Контроль
за выполнением директивных
бюрократический аппарат: райкомы, различные комитеты, что вело ещё к большему
возрастанию трансакционных издержек.
3. Центр
не уничтожает рынок, а
экономику.
При плановой системе хозяйствования господствует система произвольных оценок.
Усиление роли государства ведёт к усилению роли бюрократии. Таким образом,
создание единого планирующего Центра ведёт с неизбежностью общество к
тоталитаризму[3].
Существование распоряжений, выдающихся сверху подразумевает деятельность
бюрократии, т.е. деятельность государственного аппарата, принимающего все
решения. Однако, Л.Мизес считает, что вред наносит не сама бюрократия как
таковая, а её стремление
вмешаться абсолютно вовсе
общества, держать все стороны жизни населения под контролем.
Поэтому проблема качества государственного аппарата является очень острой в
плановой системе. Качество государственного аппарата зависит от следующих
факторов:
· -Информированность связана с трудностями при сборе информации;
· Квалификация т.к. в государственном аппарате зачастую задействованы люди имеющие техническое образование что не всегда достаточно для выполнения ими своих обязанностей (функций);
· Способность адекватно оценивать ситуацию связанно с происходящими социальными и экономическими изменениями;
· Правовые нормы отсутствие чётких законов, что ведёт к коррупции ;
· Уровень материального
поощрения низкие доходы аппаратчиков
ведут к желанию пополнить свои доходы
из побочных источников.
Такие явления возникают и в рыночной экономике, но в плановой системе
возможности для их проявления очень велики, поскольку сама система
государственного управления огромна и сильна.
Таким образом, можно отметить, что реальная ситуация сложившаяся в плановой
экономике существенно отличалась от идеальной модели социалистической
экономики.
Плановая экономика по своей сути не эффективна, в следствии сбора
недостоверной информации и правления бюрократии. Чтобы глубже разобраться в
не эффективности нужно понять действие плановой экономики на микроуровне,
уровне предприятий. Новое направление в таком анализе разработал венгерский
экономист Я. Корнаи.
Любая хозяйственная система, как отмечалось ранее, нуждается в информационных
сигналах. Если в рыночной экономике ими являются цены, то в плановой
экономике роль информационных сигналов выполняет приказ(план). Любой
производитель в процессе хозяйственной деятельности сталкивается с рядом
ограничений. Это естественно для любой системы хозяйствования. Корнаи
выделяет 3 вида ограничений:
1.
Ограничения обусловленные
2.
Ограничения обусловленные
3. Бюджетные ограничения.
Ограничения обусловленные ресурсами выражают ограничение производства
ресурсами , т.е. материальные или физические ограничения(запасы сырья,
работники определённой квалификации). Оставшиеся два вида ограничений
выражают закономерность поведения различных субъектов хозяйства.
Существует понятие эффективных и неэффективных ограничений. Эффективные
ограничения сковывают производственную деятельность; объём производства
достиг бы больших размеров, если бы не сталкивался с такими ограничениями.
Неэффективные ограничения в процессе производства практически как бы
отсутствуют. Существует шкала ограничений:
1.Мягкие
2.Средние
3.Жёсткие
Мягкие ограничения как правило неэффективны, а жёсткие являются эффективными.
Я.Корнаи рассматривает два типа предприятий, функционирующих в двух
системах:
Два типа “чистых” предприятий и существующие ограничения[4]:
Ограничивающие условия Классическое капиталистическое предприятие Традиционное социалистическое предприятие
Ресурсные ограничения Редко бывают эффективными Почти всегда эффективны: более узки, чем спросовые ограничения
Ограничения обусловленные спросом Почти всегда эффективны: более узки, чем ресурсные ограничения Редко бывают эффективными
Бюджетные ограничения Жесткие Мягкие
Производственный
план Автономный: формируется предприятием
самостоятельно Директивный: предписывается
вышестоящими органами
Из анализа данной таблицы Я. Корнаи делает следующий вывод:
Капиталистическая экономика является спросоограниченной , а плановая–
Информация о работе Формирование и развитие малого бизнеса в Кыргыстане