Аграрное право

Ст. 252 ТК РФ как раз и закрепила  норму, которая учитывает особенности  трудовых отношений в сельском хозяйстве. В ней говорится, что законодательством могут устанавливаться особенности регулирования труда некоторых работников, вытекающие из особых условий труда в отрасли. Сельскохозяйственная деятельность относится к этой категории. Это первая особенность правового регулирования трудовых отношений в сельском хозяйстве.

Вторая особенность правового регулирования в трудовых отношениях заключается в разнообразии организационно-правовых форм сельскохозяйственных товаропроизводителей.

В соответствии со ст. 107 ГК РФ и п. 1 ст. 3 Федерального закона «О сельскохозяйственной кооперации» членство в производственном кооперативе обязательно предполагает личное трудовое участие в производственно-хозяйственной деятельности кооператива. В сельскохозяйственных акционерных обществах такая норма отсутствует – личное трудовое участие законодательством в акционерных обществах не предусмотрено. В сельскохозяйственном потребительском кооперативе законодательством также не предусмотрено личное трудовое участие. В потребительском кооперативе все работы могут выполняться наемными работниками, а также потребительские кооперативы вправе нанимать работников и из числа своих членов. В случае увольнения такого работника трудовые отношения с потребительским кооперативом прекращаются, а членом этого кооператива он остается.

Труд наемных работников в производственных и потребительских сельскохозяйственных кооперативах, а также членов потребительского кооператива, работающих по трудовому договору, регулируется не только главой 48 ТК РФ, но и уставом, который не может менять нормы трудового законодательства в сторону ухудшения правового положения работника.

Закон «О сельскохозяйственной кооперации»  предусматривает для членов производственного кооператива и их наследников преимущественное право на получение работы в кооперативе в соответствии с их специальностью и квалификацией.

Трудовые отношения в крестьянских (фермерских) хозяйствах регулируется Законом «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»

По принципам и размерам социального  страхования и социального обеспечения члены крестьянского хозяйства, граждане, работающие по договору найма, приравниваются к рабочим и служащим государственных предприятий. В трудовой стаж членов фермерских хозяйств и граждан, работающих по трудовому договору, засчитывается время работы в этих хозяйствах на основании документов, подтверждающих уплату страховых взносов.

Правовое регулирование трудовых отношений в сельскохозяйственных обществах.

Работы в сельскохозяйственных обществах выполняются личным трудом человека.

Трудовые отношения участников общества регулируются Уставом общества и действующим трудовым законодательством, а граждан, работающих по найму, - законодательством о труде. Права и обязанности персонала общества регламентируются должностными инструкциями.

Продолжительность и распорядок дня (рабочего), порядок предоставления выходных дней и отпусков регулируются правилами внутреннего распорядка общества и действующим законодательством. На основании ст. 190 ТК правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации.

Общество самостоятельно определяет структуру производства, форму организации, систему оплаты труда. Нормирование и оплата труда определяются на основе Положения об оплате труда, утвержденного общим собранием акционеров.

Максимальный размер заработной платы не ограничивается. Оплата производится как деньгами, так и натурой. Обеспечивается установленный законодательством минимум заработной платы.

Наряду с основной оплатой труда  в обществе применяются дополнительная оплата, премии за экономию, доплаты за квалификацию, совмещение профессий, расширение зон обслуживания или увеличения объема работ и другие виды материального стимулирования в соответствии с Положением об оплате труда.

Работники общества, причинившие обществу материальный ущерб, совершившие прогулы, явившиеся на работу в нетрезвом состоянии, могут частично или полностью лишаться дополнительного стимулирования.

Все работы в обществе осуществляются с соблюдением установленных  правил и норм охраны труда и техники  безопасности, требований производственной санитарии.

За нарушение Устава общества, Правил внутреннего трудового распорядка, трудовой и производственной дисциплины на виновных работников общества могут быть наложены взыскания.

Дисциплинарные взыскания на работников общества могут быть наложены решением общего собрания участников общества или решением правления.

 

12.2. Рабочее время и время отдыха и меры поощрения работников сельского хозяйства

Рабочее время – это установленный  законодательством отрезок календарного времени, в течение которого работник в соответствии с правилами трудового распорядка, графиком работы либо условиями трудового договора должен выполнять свои трудовые обязанности. Продолжительность рабочего времени по действующему законодательству не может превышать 40 часов в неделю.

В отдельных случаях трудовое законодательство относит к рабочему времени специальные перерывы в работе. Например, работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, 5 минутные перерывы для отдыха на интенсивных конвейерных работах, грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, перерывы для кормления ребенка в возрасте до полутора лет. Эти перерывы включаются в рабочее время и подлежат оплате.

Для отдельных категорий работников установлена сокращенная продолжительность рабочего времени. Эта установленная законом продолжительность рабочего времени меньше нормальной, но с такой же оплатой.

Для женщины, работающей в сельской местности, с 1991 г. установлена 36-часовая  рабочая неделя с оплатой, как за нормальную рабочую неделю.

Сокращенная продолжительность рабочего времени в сельском хозяйстве  предусмотрена для работающих с ядохимикатами, не более 36 часов в неделю.

Для работников, занятых в животноводстве, для механизаторов в напряженные периоды сельскохозяйственных работ, такие как, сев, уборка урожая, устанавливается 2 – 3 сменные графики работы.

Чаще, чем в других отраслях производства, в сельском хозяйстве применяется режим с разделением рабочего дня на части. Например, для животноводов, так как кормление животных, дойка коров производится в определенные часы. Рабочий день у доярки может быть разделен на два периода – утро и вечер. В дневное время она может отдыхать или быть занята на других работах.

В весенне-осенний сезон в сельском хозяйстве самые напряженные периоды сельскохозяйственных работ. В этот период администрация организаций вводит суммированный учет времени. В случае производственной необходимости продолжительность рабочего дня не должна превышать 10 часов.

Не допускается увеличение количества рабочих часов для кормящих матерей, для беременных, женщин, имеющих детей до года, несовершеннолетних.

В зимний период в связи с климатическими особенностями происходит спад сельскохозяйственных работ. Поэтому переработка в  весенне-осенний период компенсируется сокращением рабочим днем в зимний период.

Сельскохозяйственные коммерческие организации самостоятельно в соответствии с законодательством о труде устанавливают в Уставах и Правилах внутреннего трудового распорядка нормы рабочего времени.

Указанное положение распространяется как на лиц, работающих по трудовому договору, так и на членов кооператива. Например, в производственном кооперативе в «Положении о рабочем времени и времени отдыха» могут регулироваться такие вопросы, как установление минимума трудового участия членов кооператива, порядок учета отработанного времени, распределение работ и перевод на другие работы, порядок и очередность предоставления дней отдыха и отпусков. В крестьянских (фермерских) хозяйствах условия наемного труда оговариваются договором с гражданами об использовании их труда. Условия труда в договоре должны соответствовать законодательству о труде. Фермерские хозяйства самостоятельно определяют продолжительность, и режим своего рабочего времени.

Время отдыха работников сельского хозяйства.

Время отдыха – это свободное  от работы время, которое работник может  использовать по своему усмотрению. Виды времени отдыха:

перерывы в течение рабочего дня, смены (30 минут – 2 часа);

ежедневный отдых между рабочими днями;

еженедельные выходные дни;

нерабочие праздничные дни;

отпуска.

В РФ установлен ежегодный оплачиваемый отпуск для всех работников продолжительностью 28 календарных дней. В сельском хозяйстве  у женщин ежегодный основной отпуск составляет не менее 32 календарных дней.

Многие труженики села имеют  право на дополнительный отпуск. Он представляется за неблагоприятные  условия труда – вредность, тяжелые  климатические условия, режим труда. Дополнительный отпуск к основному предоставляется организациями с учетом производственных и финансовых возможностей, а также на условиях, предусмотренных законодательством, отраслевым соглашением, коллективным или трудовым договором. Дополнительные отпуска предоставляются в сельском хозяйстве трактористам-машинистам – 6, а женщинам трактористам-машинистам до 12 рабочих дней.

Дополнительные отпуска предоставляются  также за стаж непрерывной работы сельским механизаторам. Этот дополнительный отпуск предоставляется сверх названного 6-дневного для мужчин и 12-дневного для женщин механизаторов. Этот отпуск предоставляется при непрерывном стаже работы свыше 3 лет и прибавляется по 1-2 рабочих дня за каждый последующий год, но не более шести рабочих дней.

Очередность отпуска устанавливается  работодателем организации. Время  отпусков, как правило, не предоставляется во время посевных, уборочных и в другие напряженные сельскохозяйственные периоды.

Работающим женщинам, имеющим двух и более детей до четырнадцати лет, может предоставляться дополнительный отпуск без сохранения заработной платы в удобное для них время продолжительностью до 14 календарных дней.

По семейным обстоятельствам и  другим уважительным причинам может  быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы по заявлению работника.

Выходные дни предоставляются  работникам сельского хозяйства в общем порядке, предусмотренном трудовым законодательством. Исключение составляют женщины, работающие в сельской местности. Женщинам по их письменному заявлению может предоставляться один дополнительный выходной день в месяц без сохранения заработной платы.

В период напряженных полевых работ  работодателям предоставлено право, как привлечение работников в свои выходные дни к труду в связи с производственной необходимостью. Дни отдыха в таком случае будут перенесены на другие дни или по соглашению сторон работа в выходной день будет компенсирована работнику в денежной форме.

За добросовестное выполнение трудовых обязанностей, повышение производительности труда, улучшение качества продукции, новаторство в труде и другие достижения в работе работодатель организации вправе применить для своих работников поощрения. А именно:

объявление благодарности;

выдача премий;

награждение ценным подарком;

награждение почетной грамотой;

занесение в Книгу почета, на Доску  почета.

Уставами и положениями о  дисциплине могут предусмотреть также и другие меры поощрения:

предоставление дополнительного  отпуска за непрерывный стаж работы тем работникам, кому такие отпуска не предоставляются;

предоставление бесплатной путевки  в санаторий или дом отдыха;

улучшение жилищных условий работников;

бесплатное предоставление кормов для скота;

обеспечение топливом.

Поощрения за успехи в работе объявляется  в приказе, доводится до сведения трудового коллектива и записывается в трудовую книжку. За особые трудовые заслуги в РФ были введены специальные почетные звания, например «Заслуженный работник сельского хозяйства», «Почетный агроном».

Трудовые споры работников сельского  хозяйства рассматриваются в  общем порядке, которые регулируются трудовым законодательством. Но есть и особенности.

Индивидуальные трудовые споры  между работодателем и работником общества рассматриваются комиссиями по трудовым спорам (к т с) и судом.

Комиссия по трудовым спорам в сельскохозяйственном производственном кооперативе не рассматривает  вопросы, касающиеся исключения члена из кооператива. Исключенный член кооператива вправе обжаловать решение правления и наблюдательного совета кооператива очередному общему собранию кооператива или в суд. А вот вопросы, вытекающие из трудовых правоотношений, будут рассмотрены в к т с, а не правлением кооператива. КТС неподведомственны споры по вопросам приема в члены кооператива.

 

Вопросы для самоконтроля и обсуждения

1. В чем состоят особенности правового регулирования трудовых отношений в сельскохозяйственных организациях?

2. Особенности рабочего времени  в сельскохозяйственных организациях.

3. Особенности времени отдыха  в сельскохозяйственных организациях.

4. Назовите виды отдыха в сельском  хозяйстве?

 

Тема 13. Правовое регулирование распределения доходов и оплаты труда в сельскохозяйственных коммерческих организаций