Аграрное право

Закон предусматривает юридические нормы стимулирования по закупкам сельскохозяйственной продукции для государственных нужд. При формировании федерального и регионального фондов Правительство РФ, органы исполнительной власти субъектов РФ определяют количество закупок и поставок по видам сельскохозяйственного сырья и продовольствия на предстоящие пять лет. Органы власти в соответствии с законом гарантируют закупку в полном объеме зерна, сахарной свеклы, семян масленичных культур, льна, скота, птицы, молока, шерсти.

Государственные заказчики обязаны  оказывать материальную и финансовую помощь производителям продукции, поставляемой для государственных нужд, для закупки средств защиты растений и животных от вредителей и болезней, для закупки качественных семян и саженцев.

В соответствии со ст. 526 ГК поставка товаров  для государственных нужд осуществляется по государственному контракту –  поставщик (исполнитель) обязуется  передать товары государственному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленной продукции, сырья и продовольствия.

Сторонами контракта являются:

- поставщик – сельскохозяйственный товаропроизводитель;

- государственный заказчик – органы власти, организации.

Государственный контракт на закупку сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия включает в себя элементы различных договоров, таких как контрактации, поставки, мены и товарного кредита.

Договор контрактации

Закупка сельскохозяйственной продукции  у товаропроизводителей осуществляется по договору контрактации, в соответствии с которым производитель сельскохозяйственной продукции обязуется передать выращенную (произведенную) им сельскохозяйственную продукцию заготовителю – лицу, осуществляющему закупки такой продукции для переработки или продажи.

Сторонами договора являются:

- производитель продукции – это коммерческая организация или фермерское хозяйство;

- заготовитель, который эту продукцию перерабатывает и продает или сразу же продает без переработки.

К отношениям по договору контрактации применяются правила о договоре поставки (ст. 506 – 534 ГК).

Производитель продукции, не исполнивший  обязательства либо исполнивший их ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии его вины. Субъекты договора – это лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность. Согласно п. 3 ст. 401 ГК, ответственность за нарушение обязательств должником при осуществлении предпринимательской деятельности наступает независимо от наличия вины. Эта норма не применяется для договора контрактации.

Ст. 536 ГК возлагает на изготовителя обязанность принять сельскохозяйственную продукцию у производителя по месту ее нахождения и обеспечить ее вывоз, если не иное по договору.

Договорные отношения в сфере  кредитования и расчетов по договору купли-продажи

Кредит служит основным источником удовлетворения огромного спроса на денежные средства. Важным признаком современной системы кредитования является ее договорная основа.

По кредитному договору, в соответствии со ст. 819 ГК,  банк или иная кредитная организация (кредитор) обязуется предоставить денежные средства (кредит) заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

Кредитный договор заключается  только в письменной форме.

ГК РФ закрепляет принципы банковского кредитования: срочность, платность, обеспеченность, целенаправленность.

Существенными условиями кредитного договора является выплата процентов за пользование кредитом, сроки предоставления и возврата кредита, имущественная ответственность, расторжение. Предметом договора служат деньги, как в наличной, так и безналичной форме. Кредиты могут выдаваться в рублях и в иностранной валюте. Срок возврата стороны устанавливают в договоре.

ЦБ установил, что кредитные  организации не могут выдавать кредит, минуя расчетный счет заемщика.

Возврат кредита фермерским хозяйством, личным подсобным хозяйством граждан  может осуществляться перечислением со счета – в безналичном порядке и наличными деньгами. Организации возвращают кредит только в безналичном порядке. Денежные средства в иностранной валюте всеми возвращаются  только в безналичном порядке.

Согласно ст. 861 ГК, расчеты между  юридическими лицами и гражданами предпринимателями производятся в безналичном порядке. Возможны расчеты и наличными деньгами, если иное не установлено законом.

 

Вопросы для самоконтроля и обсуждения

1. Какова роль договоров в  сельскохозяйственном производстве?

2. Назовите существенные условия договора?

3. Назовите основные виды договоров и что они из себя представляют?

 

Тема 11. Правовое регулирование арендных отношений в сельском хозяйстве

11.1. Понятие и сущность аренды. Договор аренды.

Аренда в сельскохозяйственном производстве представляет собой основанное на договоре срочное возмездное владение и пользование землей, иными природными ресурсами, имущественными комплексами, а также имущество, необходимым арендатору для осуществления хозяйственной или иной деятельности.

Договор аренды – один из наиболее распространенных видов договоров в хозяйственном обороте, так как он широко применяется не только в предпринимательской, но и в других сферах деятельности. Аренда имущества – наиболее удобное средство для развития предпринимательства, так как не каждая организация или предприниматель может приобрести имущество в собственность.

Договором аренды признается гражданско-правовой договор, в силу которого арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) определенное имущество за плату во временное владение и пользование. При этом плоды, продукция и доходы, полученные арендатором в результате использования арендованного имущества в соответствии с договором, является его собственностью (ст. 606 ГК).

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи. Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается. Имущество, потребляемое в процессе хозяйственной деятельности, в аренду не сдается. К такому имуществу относится посадочный материал, корм для животных и др.

ГК РФ выделил отдельные виды договора аренды, в частности:

- прокат транспортных средств;- аренда зданий и сооружений;- аренда предприятий;- финансовая аренда (лизинг).

В сельскохозяйственном производстве объектом аренды чаще всего служит земельный участок. Отношения по поводу аренды земельного участка регулируются гражданским и земельным законодательством. Стороны по договору аренды, их права и обязанности, форма договора аренды, общие требования и основные условия выполнения договора аренды, обязательственные отношения сторон – это нормы ГК.

Земельное законодательство учитывает особенности земли, ее целевое назначение, сбережение плодородных земель и их охрану.

По договору аренды арендодатель обязуется  предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендатор берет в аренду имущество или земельный участок для сельскохозяйственной деятельности. К нему переходит право владения и пользования. Все полученное в результате своей сельскохозяйственной деятельности, арендатор присваивает себе, самостоятельно распоряжается произведенной им продукцией и полученным доходом. Кроме того, арендатор сам определяет направление своей хозяйственной деятельности с учетом целевого назначения земельного участка.

По закону право сдачи имущества  в аренду принадлежит собственнику или лицу, уполномоченному законом или собственником сдавать имущество в аренду.

Земли государственного и муниципального фонда сдаются в аренду органами исполнительной власти РФ, ее субъектов или муниципальных образований, которые распоряжаются этими землями.

По законодательству арендодателем  и арендатором могут быть как  юридические, так и физические лица.

Договор аренды считается заключенным, если между сторонами достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Это касается самого передаваемого в аренду имущества, размера арендной платы, сроков аренды, прав и обязанностей сторон.

Земельный участок должен быть отграничен в натуре и его границы должны быть отражены на плане, который хранится в органах местной администрации.

Не каждый земельный участок может быть предметом договора аренды: так, п. 2 ст. 22 со ссылкой на п. 4 ст. 22 ЗК РФ запрещает сдавать земельные участки, занятие находящимися в федеральной собственности объектами.

Арендатор земельного участка вправе передавать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу. В том числе отдать арендные права земельного участка в залог, внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока данного договора аренды без согласия собственника земельного участка, но с уведомлением его, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. Ответственность по договору аренды земельного участка в этих случаях переходит на нового арендатора земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

Арендатор имеет преимущественное право по истечении срока договора аренды земельного участка на заключение нового договора аренды земельного участка, кроме случаев, прямо предусмотренных ЗК, например, преимущественное право аренды земельного участка предоставлено собственнику здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке.

Ст. 22 ЗК предусматривает такое  право для арендатора земельного участка, как передача арендованного  земельного участка в субаренду  без согласия собственника земельного участка, но при обязательном его уведомлении, если данным договором не предусмотрены иные условия иные условия.

В случае получения наследства – земельного участка – лицами не достигшими совершеннолетия, их законные представители могут передать эти земельные участки в аренду на срок до достижения наследниками совершеннолетия.

При предоставлении в аренду земельного участка его целевое назначение не изменяется и должен соблюдаться установленный законом особый режим использования земли.

Основания прекращения аренды земельного участка предусмотрены гражданским и земельным законодательством. В частности ст. 46 ЗК предусматривает прекращение аренды земельного участка по инициативе арендодателя в случаях:

использования земельного участка  не в соответствии с его целевым  назначением и принадлежностью к той или иной категории;

использования земельного участка, которое приводит к существенном снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

изъятия земельного участка для  государственных или муниципальных  нужд и др.

Прекращение аренды земельного участка по этим основаниям не допускается в период полевых сельскохозяйственных работ и в иных случаях, установленных федеральными законами.

Договор аренды земельного участка  заключается в письменной форме. Для упорядочения практики заключения договора аренды законодательством разработаны типовые примерные и рекомендательные формы договора аренды имущества в сельском хозяйстве, в частности договор аренды земель сельскохозяйственного назначения и его форма утверждена постановлением Правительства РФ.

Согласно п. 2 ст. 609 ГК и Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» договор аренды подлежит государственной регистрации. Не подлежат государственной, за исключением случаев, установленных федеральными законами, договоры аренды, субаренды земельного участка, заключенные на срок менее чем один год.

Согласно договору аренды земельного участка арендатор и арендодатель имеют права и обязанности: например, право собственности арендатора на посевы. В то же время обязанность на внесение платы за пользование земельным участком и др. А право арендодателя на контроль за пользованием и охраной земель арендатором и обязан передавать арендатору земельный участок в сроки в состоянии, которые соответствуют условиям договора и др.

 

11.2. Материально – техническое обеспечение сельскохозяйственных коммерческих организаций и предприятий на основе договора финансовой аренды (лизинга)

На данный момент времени уровень  изношенности основных фондов организаций и предприятий достигает 70 %. Неизбежно перевооружение оборудование и внедрение новых технологий. Но насколько это реально, если у большинства предприятий не хватает собственных финансовых средств для обновления технологически устаревшего и изношенного оборудования? Нужно ли затрачивать огромную сумму финансовых средств для покупки нового оборудования, если для достижения поставленной цели не обязательно иметь в собственности данное имущество, достаточно лишь обладать правом пользования им в результате и в результате этого получать доход.