Шпаргалка по "Экологии"

Вся документация на систему должна иметь срок действия, определенную периодичность пересмотра, учетные номера. Документация должна быть доступна для ознакомления и поддерживаться в сохранности определенное время.

Внедрение системы завершается функциональным контролем, подтверждающим, что СУОС полностью отвечают направлениям экологической политики, ее целям и задачам.

Аварийные ситуации

Большое значение имеет степень подготовленности персонала к аварийным ситуациям и действиям по ликвидации их последствий. Планы и процедуры действий должны быть разработаны с целью обеспечения соответствующей реакции на неожиданные и случайные аварийные ситуации.

Организация должна определить и обеспечить выполнение необходимых процедур для предотвращения аварийных ситуаций. Соответствующие методики контроля и управления должны учитывать: аварийные выбросы в атмосферу; аварийные сбросы в воду и почву; эффекты воздействия аварий на характеристики ОС и экосистем.

Билет № 4

Международные стандарты ИСО 14000 

Наиболее  совершенным направлением экологической  сертификации является сертификация СУОС на соответствие требованиям международного стандарта ISО 14 000.

Система стандартов ISO 14 000, в отличие от многих других природоохранных стандартов, ориентирована не на количественные (объем выбросов, концентрация вещества) и не на технологические (требования использовать или не использовать определенные технологии, применять «наилучшую доступную технологию») параметры. Основным предметом ISO 14 000 является СУОС. Типичные положения этих стандартов состоят в том, что в организации должны быть введены и соблюдены определенные процедуры, подготовлены определенные документы, должен быть назначен ответственный за определенную область. Основной документ серии ISO 14 001 не содержит никаких «абсолютных» требований к воздействию организации на ОС за исключением того, что организация в специальном документе должна объявить о своем стремлении соответствовать национальным стандартам.

Первые  стандарты из серии 130 14 000 были официально приняты и опубликованы в конце 1996 г.

Документы, входящие в систему, по содержанию можно  условно разделить на три основные группы:

принципы  создания и использования СУОС; инструменты  экологического контроля и оценки; стандарты, ориентированные на продукцию.

Ключевым  понятием серии ISO 14 000 является понятие СУ ОС в организации (предприятии или компании). Поэтому центральным документом стандарта считается ISO 14 001 – «Спецификации и руководство по использованию СУОС».

Основные  требования, которые предъявляет  к организации 130 14 001, таковы:

1. Организация  должна выработать экологическую  политику - специальный документ о намерениях и принципах организации, который должен служить основой для действий организации и определения экологических целей и задач (см. ниже). Экологическая политика должна соответствовать масштабу, природе и экологическим воздействиям, создаваемым деятельностью, продуктами и услугами компании.

Документ  должен быть доведен до сведения всех сотрудников организации и быть доступным общественности.

2. Организация  должна выработать и соблюдать процедуры для определения значимых воздействий на ОС.

Организация должна также систематически учитывать все законодательные требования, связанные с экологическими аспектами ее деятельности, продуктов и услуг.

3. С  учетом значимых экологических воздействий, законодательных и других требований, организация должна выработать экологические цели и задачи. Они должны быть по возможности количественными, основаны на экологической политике и определены для каждой функции и уровня организации.

4. Для  достижения поставленных целей  организация должна выработать программу экологического управления. Программа должна определять ответственных, средства и сроки для достижения целей и задач.

5. В  организации должна быть определена  структура ответственности. Для обеспечения работы этой системы должны быть выделены достаточные человеческие, технологические и финансовые ресурсы. Должен быть назначен ответственный за работу СУОС на уровне организации, обязанный периодически докладывать руководству о ее работе.

6. Должен  выполняться ряд требований по  обучению персонала, а также  по подготовке к нештатным  ситуациям.

7. Организация  должна осуществлять мониторинг  или измерение основных параметров той деятельности, которая может оказывать существенное воздействие на ОС. Должны быть установлены процедуры для периодической проверки соответствия действующим законодательным и другим требованиям.

8. Должен  проводиться периодический аудит  СУОС с целью выяснения, соответствует ли она критериям, установленным организацией, а также требованиям стандарта ISO 14 001.

9. Руководство  организации должно периодически  рассматривать работу СУОС с точки зрения ее адекватности и эффективности. Обязательно должен рассматриваться вопрос о необходимых изменениях в экологической политике, целях и других элементах СУОС.

Стандарты 130 14 000 являются добровольными. Они  не заменяют законодательных требований, а обеспечивают систему определения того, каким образом компания влияет на ОС и как выполняются требования законодательства.

Среди других причин, по которым предприятию  может понадобиться сертификация или  внедрение СУОС, можно выделить следующие:

улучшение имиджа фирмы в области выполнения природоохранных | требований (в том  числе природоохранного законодательства);

экономию  энергии и ресурсов, в том числе направляемых на природоохранные мероприятия за счет более эффективного управления ими;

увеличение  оценочной стоимости основных фондов предприятия;

улучшение системы управления предприятием;

Для более  широкого внедрения стандартов ISО 14 000 Госстандартом РФ утверждены национальные стандарты Р. ISO 14 000, которые практически полностью повторяют международные стандарты этой серии. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Билет № 5

Мониторинг  и оценки

Мониторинг  и оценки - ключевые элементы деятельности в рамках СУОС, которые позволяют удостовериться, что организация действует в соответствии с принятой программой по ООС.

Должна  существовать система измерения  и мониторинга фактических характеристик  ОС, соответствующая целям и задачам  ООС в рамках общей системы управления производственными процессами. Система должна обеспечивать оценку соответствия требованиям нормативно-правовых актов по ООС. Результаты должны анализироваться и использоваться для определения областей успешных действий, выявления областей, где необходимы корректирующие действия и улучшения.

При оценке характеристик мониторинга рассматриваются  следующие вопросы.

Регулярность  мониторинга компонентов ОС.

- Определение  конкретных показателей экологичное,  соответствующих целям и задачам  организации.

- Проведение  регулярных освидетельствований  и калибровки средств

измерения, отбора и анализа образцов, контроля оборудования для мониторинга.

Реализация  процедуры периодической оценки выполнения требований нормативно-правовых актов по ООС.

Выводы, заключения, рекомендации, получаемые в результате мониторинга, аудиторских проверок или других оценок СУОС, должны быть документированы. Следует также указывать необходимые корректирующие и превентивные меры.

Особенностью  функционирования СУОС является периодический аудит системы. Аудит должен проводиться с целью определения соответствия системы намеченным планам внедрения и обеспечения функционирования системы.

Аудит СУОС может выполняться персоналом организации и(или) внешними организациями  или экспертами. Во всяком случае, персонал, проводящий аудит, должен занимать объективную и независимую позицию и быть соответствующим образом подготовлен.

Частота проведения аудита определяется характером деятельности организации, экологическими аспектами деятельности организации и потенциальными воздействиями на ОС. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Билет № 6

Национальные  стандарты в области  охраны окружающей среды  и природопользования 

Система национальных стандартов в области охраны ОС и улучшения природных ресурсов состоит из комплексов и групп взаимосвязанных стандартов.

Основными задачами национальных стандартов в  области ООС и природопользования являются:

обеспечение сохранности природных комплексов путем ограничения поступлений в ОС промышленных, транспортных, сельскохозяйственных и бытовых сточных вод и выбросов для снижения содержания загрязняющих веществ в атмосфере, природных водах и почвах до количеств, не превышающих ПДК;

восстановление  и рациональное использование природных ресурсов;

обеспечение воспроизводства диких животных, поддержание в благоприятном состоянии условий их обитания;

сохранение  генофонда растительного и животного  мира, в том числе редких и исчезающих видов;

совершенствование комплексного управления качеством ОС.

Национальные  стандарты в области ООС и  природопользования учитывают экологические, санитарно-гигиенические, технические и экономические требования, которые включаются в состав технической, конструкторской, технологической и проектной документации. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Билет № 7

Нормирование  в области использования и охраны водных объектов 

Правовое  регулирование в области использования  и охраны водных объектов осуществляется в соответствии с требованиями, предусмотренными Водным кодексом РФ.

Основными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в области использования и охраны водных объектов, являются:

Земельный кодекс РСФСР:

Федеральный закон  «О плате за пользование  водными объектами»;

Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах»;

Постановление Правительства РФ «Об утверждении  Правил предоставления в пользование  водных объектов, находящихся в государственной  собственности, установления и пересмотра лимитов водопользования, выдачи лицензии на водопользование и распорядительной лицензии».