Отчет по контрольной и правоприменительной деятельности на примере АО «СНПС Актобемунайгаз»

12 материалов 2010г. на сумму 3250680,782 тыс.тг. не взысканы, из них 1 на 2949565,021 тыс.тг. ТОО «СП Fial» отменен судом, остальные находятся в судоисполнении.

Пункт 20.  Доля удовлетворенных предложений об аннулировании разрешений За отчетный период аннулировано 19 разрешений на эмиссии в окружающую среду, из них 19 разрешений предприятий ІІ, ІІІ и IV категории, получившие новые разрешения в местных исполнительных органах, из-за изменения режима природопользования и источников выбросов:

1. ИП Гусева О.В.
2. ИП Павленко В.В.
3. ИП Таспенова М.С.
4. ГУ «Салилинская основная школа»
5. ГККП «Районный дом школьников»
6. ГУ « Профессиональный лицей им. А.Молдагуловой №13»
7. ОО «Мартукский бизнес-инкубатор»
8. ГУ « Средняя школа им. Т.Жүргенова»
9. ИП Загидулина Ж.Н.
10. ИП Лошаденко Н.А.
11. ИП Запорожченко А.К.
12. ТОО «Энергиякомплект»
13. ИП Аллахвердиев Ю.М.
14. ИП Жусупова А.Г.
15. ИП Салбаева К.М.
16. ГУ «Карашатауская средняя школа»
17. ИП Демекбаева А.А.
18. ГУ «Мартукская средняя школа №1»
19. ТОО «Айс»

 

Пункт 21. Доля удовлетворенных предложений об отзыве либо приостановлении действия разрешительных документов

За отчетный период предложений о приостановлении разрешений на эмиссии в окружающую среду не поступало.

 

Пункт 22. Доля удовлетворенных предписаний о прекращении финансирования строительства и эксплуатации объектов природопользования, хозяйственной и иной деятельности, осуществляемых с нарушением экологических требований или без положительного заключения экологической экспертизы.

Вынесено 3 предписаний о приостановке 5-и объектов, до устранения выявленных экологических нарушений по  следующим объектам:

Наименование объектов	Среда	Причины приостановок
ТОО «Фирма Ада Ойл», производственная деятельность – разведка и добыча углеводородного сырья, расположена в Темирском район	Охрана вод	Две скважинам №SRKS-1. BSK-17  после бурения до приведения  в соответствие с экологическими и требованиями Водного Кодекса РК, т.е. обустройство дорог (Письмо ТОО за №Ада 91(111) 15.03.2011года)
ТОО «Сагиз Петролеум Компании» производственная деятельность – разведка и добыча углеводородного  сырья, расположена в Байганинском районе		1 объект  – АЗС на месторождении «Кардасын Северный» приостановлен с 03.03. по 07.03.2011 года письмо от 03.03.2011 года
АО «KEGOC»	Охрана земельных ресурсов	2 объекта – спецплощадки  размещения отработанных масел  и металлолома (Письмо №14/641 от 15.06.11г.).

Пункт 23. Доля дел, принятых на уголовное делопроизводство прокуратурой Отсутствуют.

 

Пункт 24.   Доля сотрудников, успешно прошедших аттестацию

В экологической инспекции  числится 19 сотрудников. В 1-ом полугодии т.г. запланировано аттестовать 2 чел., фактически аттестовано 2 специалиста.

Пункт 25.    Компьютерная грамотность среди сотрудников

  Все инспектора оснащены на  100% компьютерами. Все специалисты имеют сертификаты.

Пункт 26.   Доля опротестованных результатов аналитического контроля

За первое полугодие проверено 31 предприятий. Отобрано 344 проб, выполнено 2230 анализов по 84 показателям. Выявлено 155 фактов превышения, из них 110 - по водным объектам и 43 - по выбросам в атмосферный воздух, 2- по почве. Проконтролировано 31 предприятий.

Пункт 27.    Отмененные постановления о наложении административного взыскания

  От исполнения административного взыскания 1 постановление на сумму 360 947,285тыс.тг. отменен судом (Переходящий с 2010 г.).

Пункт 28. Решений территориального органа признанных                незаконным. Отсутствуют.

 

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ  ПОКАЗАТЕЛИ

(не используются  для вычисления индекса)

 

• Доля проверок, проводимых совместно с другими органами -   2 % .

За 1 полугодие проведено  экологических проверок -  1004, в  т.ч.  проверок совместно с др. контролирующими органами  (областная, специализированная природоохранная, военная,  городские и районные, транспортная прокуратуры, КНБ) 27.

• Доля информационных запросов удовлетворенных в установленный законом срок- 100%.

Все запросы исполнены в установленный законом сроки.

• Доля крупных предприятий, использующих ISO 14000 и EMAS – 7%.

10 предприятий  работают по международным стандартам серии ИСО 14000 «Системы управления охраной окружающей среды»: филиалы АО «ТНК Казхром», АО «СНПС-Актобемунайгаз», ТОО «Казахойл-Актобе», АО «СЗТК Мунай Тас», АО НГК «КазстройСервис».

На данных предприятиях, в следствие внедрения системы управления окружающей среды, ужесточился контроль за исполнением экологического законодательства. Сократилось количество нарушений.

 

• Доля крупных предприятий, составляющих  добровольные корпоративные экологические отчеты -  75% -2011г. (2010 г. -84 %)
• Доля дел с отклонением от стандартной продолжительности процедуры административного делопроизводства – 0 %

За отчетный период административное делопроизводство в суды подано своевременно, отклонений не было.

• Процент собираемости штрафов (по сумме) – 71,2 %.

В 1 полугодии т.г. предъявлено 170 штрафов на общую сумму 91840,309 тыс.тг., взыскано 120 на сумму 16052,294 тыс.тг.

• Процент собираемости требований о возмещении ущерба (по сумме) -  52,9 %. За 1-ое полугодие выставлено 17 требовании о возмещении ущерба на сумму 191264,351 тыс.тг.,  взыскано 14 с учетом прошлого года на сумму 22885,86 тыс.тг.
• Доля дел, переданных  прокуратурой в суд  -    0%.
• Доля дел, по которым было вынесено судебное наказание -    90% . Из 5 рассмотренных административных и гражданских дел по 5 делам вынесены решения и постановления судов с удовлетворением наших требований в полном объеме.
• Доля дел, по которым вынесенное судебное наказание соответствовало предложенной сотрудниками КПК – 0 %

От сотрудников  МООС предложений по наказаниям нарушителей экологического законодательства  не поступало

• Доля уголовных наказаний в структуре наложенных наказаний  - 0 %. Уголовные наказания отсутствуют
• Доля повторных уголовных нарушений – 0 %.

Ранее также уголовные наказания не применялись

Знание государственного языка, % персонала   -  90% (2009 год  - 87%) .

Текучесть кадров, % в  год   -  25 % (2009г. – 5%) .

 

 

 

 

Раздел 9. Общественный контроль и взаимодействие с общественностью

 

І. Общественный контроль

 

Информация о совместной работе с НПО, обращениями граждан

 

В Департаменте,  в  соответствии с Орхуской конвенцией,  наработан позитивный опыт взаимодействия с общественными структурами. Результаты деятельности департамента и перспективные  задачи в области охраны окружающей среды регулярно доводятся до населения через СМИ, общественные слушания, совещания, коллегии и круглые столы, что позволяет общественности осуществлять свое конституционное право владеть информацией и влиять на принимаемые решения по улучшению экологической ситуации области. Любому  физическому или юридическому лицу по запросу предоставляется информация об экологической обстановке во всех районах области.

 

За I полугодие 2011 года состояние экологической ситуации Актюбинской области  рассматривалось:

12.05.11г.Начальником лабараторно-аналитческого отдела А.Ниталиной  дала интервью в эфире телеканала «РИКА-ТВ» в информационных программах «Факт» и «Таулик».

13.05.11г. На аллее «Влюбленных» в 8-ом микрорайоне на улице Братьев Жубановых сотрудниками  Департамента совместно с молодежным общественным  обьеденением  «Атамекен», произведена  посадка  300 деревьев и кустарников.Чем внесен вклад в озеленение  города и в оздоровление воздушного бассейна г.Актобе.                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       13.04.11г. Начальник отдела экологического регулирования Е.Кожыков и главный специалист Н. Айтжанова выступили   на телеканале «Казахстан-Актобе» в программе прямого эфира «Послание Президента-стабильность и безопасность страны».

13.05.11г Начальник лабараторно-аналитческого отдела А.Ниталина приняла участие в программе «Из первых уст» в прямом эфире телеканала «РИКА-ТВ».

02.06.11г. Сотрудники Департамента совместно с молодежным общественным  обьеденением  «Атамекен» провели акцию субботник «Табигатты аялайык!!!»

03.06.11г.на Коллегии заслушан доклад и.о. начальника департамента

 М. Уринбасарова на тему «Экологическая ситуация Актюбинской области   и принимаемые меры по её оздоровлению».

03.06.11г. Государственный экологическиий инспектор Ж.Бекмаганбетов и главный специалист Н. Айтжанова приняли участие на телеканале «Казахстан-Актобе» в программе прямого эфира «Кайырлы тан,Актобе».

 

03.06.11г. В Департаменте экологии проведено торжественное собрание посвященное  Всемирному Дню охраны окружающей среды. И.О.начальник Департамента М.И.Уринбасаров от имени Министра и  от имени Акима области наградил лучщих экологов.

05.06.-07.06.11 г. государственный экологический инспектор

В. Гончарюк совместно   с Домом школьников Мартукского района для учащихся 6-7 классов организовал трехдневный поход «Юный натуралист».

С 06.06.11г по 29.06.11г В Департаменте студенты АГУ им.К.Жубанова и Евразиского Университета им.Г.Н.Гумилева проходили прозводственную  практику. Советник и.о.начальника Департамента Ж.Бекмухамбетов организововал для студентов ознакомительные  экскурсии   по заводам «АЗХС» и «АЗФ».

09.06.11г. главный специалист М.Сейтжапарова приняла участие в программе «Из первых уст» в прямом эфире телеканала «РИКА-ТВ».

13.06.11г. А. Макамбетовым дан интервью на  телеканале «РИКА ТВ» на тему: «Разлив нефти»

14.06.11г. Государственный экологический инспектор В.Гончарюк принял участие в программе «Из первых уст» в прямом эфире телеканала «РИКА-ТВ».

22.06.11г.Г.Айтпагамбетовым дан интервью на телеканал «РИКА ТВ» на передачу «Арайлы тан» на тему: «Состаяния озер, рек г.Актобе».

22-24 июня инспектор В.И.Гончарюк организовал экологический поход «Познание родного края, через  экологический троп», со школьниками школы гимназии №9 г.Актобе по Мартукскому району.

 

 

Количество общественных объединений в области охраны окружающей среды	8
в том числе:	ОО «Арда», ОО «Актобе-эколог», ОО «Табигат», ОО «Ресурсный центр экофорум», ОО «Женщиы востока», ОО «Элит-Агро», Фонд поддержки развития «Тан» ОО «Поколение-М»
Привлечено к осуществлению  общественного контроля	3
Рассмотрено обращении  физических и юридических лиц (Жалобы)	6

 Департамент в своей  работе плодотворно взаимодействует с действующими в области 8 общественными организациями.

 

 ІІ. Информация о выступлениях в СМИ, проведенных встреч

по   пропаганде соблюдения экологических требований и норм.

 

По материалам Тобыл-Торгайского департамента экологии за 6 месяц 2011 года было опубликовано 68 статей, организовано 15 выступлений на природоохранную тематику на телевидении, проведено 11 семинаров–совещаний,  круглых столов, специалисты управления выступили с лекциями и докладами в различных аудиториях  17 раз.

 

Показатели  работы со средствами массовой информации                            

 

	Всего	на гос. языке	на русском. языке
Количество выступлений (телевидение, радио, газеты) по вопросам инспекционной деятельности, шт.	68	36	32
Количество лекций, прочитанных в аудиториях по вопросам инспекционной деятельности, шт.	17	9	8
Издано газет, журналов экологической направленности, изданий/тираж	-	-	-