Экологический кризис и концепция охраны окружающей среды

При проектировании военных  и оборонных объектов должны учитываться  нормативы допустимой антропогенной  нагрузки на окружающую среду, предусматриваться  мероприятия по предупреждению и  устранению загрязнения окружающей среды, а также способы размещения отходов производства и потребления, применяться ресурсосберегающие, малоотходные, безотходные и иные наилучшие  существующие технологии, способствующие охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному  использованию и воспроизводству  природных ресурсов (п.1 ст.36 ФЗ "Об охране окружающей среды"). Запрещается  изменение стоимости проектных  работ и утвержденных проектов за счет исключения из таких работ и  проектов планируемых мероприятий  по охране окружающей среды при проектировании строительства, реконструкции, технического перевооружения военных и оборонных  объектов (п.2 ст.36 ФЗ "Об охране окружающей среды"). По проекту военного (оборонного) объекта необходимо наличие положительного заключения государственной экологической  экспертизы (п.3 ст.36 ФЗ "Об охране окружающей среды").

Строительство военных и  оборонных объектов должно осуществляться по утвержденным проектам, имеющим  положительное заключение государственной  экологической экспертизы, с соблюдением  требований в области охраны окружающей среды, санитарных и строительных требований, норм и правил (п.1 ст.37 ФЗ "Об охране окружающей среды"). Запрещается  строительство военных и оборонных  объектов до утверждения проектов и  до отвода земельных участков в натуре, а также изменение утвержденных проектов в ущерб требованиям  в области охраны окружающей среды (п.2 ст.37 ФЗ "Об охране окружающей среды"). При осуществлении строительства  военных и оборонных объектов принимаются меры по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству  территорий в соответствии с законодательством  РФ (п.3 ст.37 ФЗ "Об охране окружающей среды").

Ввод в эксплуатацию военных  и оборонных  объектов осуществляется при условии выполнения в полном объеме требований в области охраны окружающей среды, предусмотренных проектами, и в соответствии с актами комиссий по приемке в эксплуатацию объектов энергетики, в состав которых включаются представители федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области охраны окружающей среды (п.1 ст.38 ФЗ "Об охране окружающей среды"). Запрещается ввод в эксплуатацию военных и оборонных объектов, не оснащенных техническими средствами и технологиями обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, обеспечивающими выполнение установленных требований в области охраны окружающей среды, запрещается также ввод в эксплуатацию объектов, не оснащенных средствами контроля за загрязнением окружающей среды, без завершения предусмотренных проектами работ по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с законодательством РФ (п.2 ст.38 ФЗ "Об охране окружающей среды").

Органы, осуществляющие эксплуатацию военных и оборонных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области  охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального  использования и воспроизводства  природных ресурсов (п.1 ст.39 ФЗ "Об охране окружающей среды"). Органы, осуществляющие эксплуатацию военных и оборонных  объектов, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств  и технологий обезвреживания и безопасного  размещения отходов производства и  потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации  земель, благоустройству территорий в соответствии с действующим  законодательством (п.2 ст.39 ФЗ "Об охране окружающей среды").

Вывод из эксплуатации военных  и оборонных объектов осуществляется в соответствии с законодательством  в области охраны окружающей среды  и при наличии утвержденной в  установленном порядке проектной  документации (п.3 ст.39 ФЗ "Об охране окружающей среды"). При выводе из эксплуатации военных и оборонных  объектов должны быть разработаны и  реализованы мероприятия по восстановлению природной среды, в том числе  воспроизводству компонентов природной  среды, в целях обеспечения благоприятной  окружающей среды (п.4 ст.39 ФЗ "Об охране окружающей среды").

Вышеприведенные требования в области охраны окружающей среды, предъявляемые при размещении, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе  в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации военных и оборонных  объектов не распространяются на случаи существования чрезвычайных ситуаций, препятствующих соблюдению требований в области охраны окружающей среды, перечень таких ситуация определяется законодательством РФ (ст.41 ФЗ "Об охране окружающей среды").

Требования в области  охраны окружающей среды при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения.

Эксплуатация объектов сельскохозяйственного  назначения, оказывающих прямое или  косвенное негативное воздействие  на окружающую среду, осуществляются в  соответствии с требованиями в области  охраны окружающей среды, при этом должны предусматриваться мероприятия  по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному  использованию и воспроизводству  природных ресурсов обеспечению  экологической безопасности (п.1 ст.34 ФЗ "Об охране окружающей среды"). Нарушение требований в области  охраны окружающей среды влечет за собой приостановление эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения по предписаниям органов исполнительной власти, осуществляющих государственное  управление в области охраны окружающей среды, то есть Министерства природных ресурсов РФ и его территориальных органов (п.2 ст.34 ФЗ "Об охране окружающей среды"). Прекращение в полном объеме эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения при нарушении требований в области охраны окружающей среды осуществляется на основании судебного решения (п.3 ст.34 ФЗ "Об охране окружающей среды").

Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию объектов сельскохозяйственного назначения, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области  охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального  использования и воспроизводства  природных ресурсов (п.1 ст.39 ФЗ "Об охране окружающей среды"). Юридические  и физические лица, осуществляющие эксплуатацию объектов сельскохозяйственного  назначения, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды  на основе применения технических средств  и технологий обезвреживания и безопасного  размещения отходов производства и  потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации  земель, благоустройству территорий в соответствии с действующим  законодательством (п.2 ст.39 ФЗ "Об охране окружающей среды").

При эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения должны соблюдаться требования в  области охраны окружающей среды, проводиться  мероприятия по охране земель, почв, водных объектов, растений, животных и  других организмов от негативного воздействия  хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду (п.1 ст.42 ФЗ "Об охране окружающей среды"). Сельскохозяйственные организации, осуществляющие производство, заготовку и переработку сельскохозяйственной продукции, иные сельскохозяйственные организации при осуществлении  своей деятельности должны соблюдать  требования в области охраны окружающей среды (п.2 ст.42 ФЗ "Об охране окружающей среды"). Объекты сельскохозяйственного  назначения должны иметь необходимые  санитарно-защитные зоны и очистные сооружения, исключающие загрязнение  почв, поверхностных и подземных  вод, водосборных площадей и атмосферного воздуха (п.3 ст.42 ФЗ "Об охране окружающей среды").

Требования в области  охраны окружающей среды при строительстве  городских и сельских поселений.

Строительство городских  и сельских поселений, оказывающих  прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в  области охраны окружающей среды, при  этом должны предусматриваться мероприятия  по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному  использованию и воспроизводству  природных ресурсов обеспечению  экологической безопасности (п.1 ст.34 ФЗ "Об охране окружающей среды"). Нарушение требований в области  охраны окружающей среды влечет за собой приостановление строительства  городских и сельских поселений  по предписаниям органов исполнительной власти, осуществляющих государственное  управление в области охраны окружающей среды, то есть Министерства природных  ресурсов РФ и его территориальных  органов (п.2 ст.34 ФЗ "Об охране окружающей среды"). Прекращение в полном объеме строительства городских  и сельских поселений при нарушении  требований в области охраны окружающей среды осуществляется на основании  судебного решения (п.3 ст.34 ФЗ "Об охране окружающей среды").

Строительство городских  и сельских поселений должно осуществляться по утвержденным проектам, имеющим  положительное заключение государственной  экологической экспертизы, с соблюдением  требований в области охраны окружающей среды, санитарных и строительных требований, норм и правил (п.1 ст.37 ФЗ "Об охране окружающей среды"). Запрещается  строительство городских и сельских поселений до утверждения проектов и до отвода земельных участков в  натуре, а также изменение утвержденных проектов в ущерб требованиям  в области охраны окружающей среды (п.2 ст.37 ФЗ "Об охране окружающей среды"). При осуществлении строительства  городских и сельских поселений  принимаются меры по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству  территорий в соответствии с законодательством  РФ (п.3 ст.37 ФЗ "Об охране окружающей среды").

При строительстве городских  и сельских поселений должны соблюдаться  требования в области охраны окружающей среды, обеспечивающие благоприятное  состояние окружающей среды для  жизнедеятельности человека, а также  для обитания растений, животных и  иных организмов, устойчивого функционирования естественных экологических систем (абз.1 п.1 ст.44 ФЗ "Об охране окружающей среды"). При застройке городски и сельских поселений должны соблюдаться  требования в области охраны окружающей среды, приниматься меры по санитарной очистке, обезвреживанию и безопасному  размещению отходов производства и  потребления, соблюдению нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и  микроорганизмов, а также по восстановлению природной среды, рекультивации  земель, благоустройству территорий и иные меры по обеспечению охраны окружающей среды и экологической  безопасности в соответствии с действующим  законодательством РФ (п.2 ст.44 ФЗ "Об охране окружающей среды"). В целях  охраны окружающей среды городских  и сельских поселений создаются  защитные и охранные зоны, в том  числе санитарно-защитные зоны, озелененные  территории, зеленые зоны, включающие в себя лесопарковые зоны и иные изъятые из интенсивного хозяйственного использования защитные и охранные зоны с ограниченным режимом природопользования (п.3 ст.44 ФЗ "Об охране окружающей среды").

Требования в области  охраны окружающей среды к эксплуатации автомобильных и иных транспортных средств.

Эксплуатация автомобильных  и иных транспортных средств, оказывающих  прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в  области охраны окружающей среды, при  этом должны предусматриваться мероприятия  по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному  использованию и воспроизводству  природных ресурсов обеспечению  экологической безопасности (п.1 ст.34 ФЗ "Об охране окружающей среды"). Нарушение требований в области  охраны окружающей среды влечет за собой приостановление эксплуатации автомобильных и иных транспортных средств по предписаниям органов  исполнительной власти, осуществляющих государственное управление в области  охраны окружающей среды, то есть Министерства природных ресурсов РФ и его территориальных  органов (п.2 ст.34 ФЗ "Об охране окружающей среды"). Прекращение в полном объеме эксплуатации автомобильных  и иных транспортных средств при  нарушении требований в области  охраны окружающей среды осуществляется на основании судебного решения (п.3 ст.34 ФЗ "Об охране окружающей среды").

Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию автомобильных  и иных транспортных средств, обязаны  соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной  среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов (п.1 ст.39 ФЗ "Об охране окружающей среды"). Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию автомобильных и иных транспортных средств, обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий, обеспечивающих выполнение требований в области охраны окружающей среды, проводят мероприятия по восстановлению природной среды, рекультивации земель, благоустройству территорий в соответствии с действующим законодательством (п.2 ст.39 ФЗ "Об охране окружающей среды").

Юридические и физические лица, осуществляющие эксплуатацию автомобильных  и иных оказывающих негативное воздействие  на окружающую среду транспортных средств, обязаны соблюдать нормативы  допустимых выбросов и сбросов веществ  и микроорганизмов, а также принимать  меры по обезвреживанию загрязняющих веществ, в том числе их нейтрализации, снижению уровня шума и иного негативного  воздействия на окружающую среду (п.2 ст.45 ФЗ "Об охране окружающей среды").

Требования в области  охраны окружающей среды к эксплуатации объектов нефтегазодобывающих производств.

Эксплуатация объектов нефтегазодобывающих  производств, оказывающих прямое или  косвенное негативное воздействие  на окружающую среду, осуществляются в  соответствии с требованиями в области  охраны окружающей среды, при этом должны предусматриваться мероприятия  по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному  использованию и воспроизводству  природных ресурсов обеспечению  экологической безопасности (п.1 ст.34 ФЗ "Об охране окружающей среды"). Нарушение требований в области  охраны окружающей среды влечет за собой приостановление эксплуатации объектов нефтегазодобывающих производств  по предписаниям органов исполнительной власти, осуществляющих государственное  управление в области охраны окружающей среды, то есть Министерства природных  ресурсов РФ и его территориальных  органов (п.2 ст.34 ФЗ "Об охране окружающей среды"). Прекращение в полном объеме эксплуатации объектов нефтегазодобывающих  при нарушении требований в области  охраны окружающей среды осуществляется на основании судебного решения (п.3 ст.34 ФЗ "Об охране окружающей среды").