Такие формы групповой преступности, как  «шайка», «преступная организация» если члены их не были вооружены, подразумевались в «универсальном» понятии «по предварительному сговору группой лиц». В Общей части давался термин «организованная преступная группа», но в законе он не раскрывался. В основном оперативные работники, следователи и судьи отождествляли его с понятием «по предварительному сговору группой лиц». Тем более это не требовало доказывать процессуально признаки организованной преступной группы и преступной организации, что упрощало проведение следствия и судебных процессов¹.

      Правоохранительные  органы крайне редко применяли ст. 77 УК РСФСР, которые предусматривали уголовную ответственность за бандитизм и организацию преступных группировок осужденных. При любых вариантах возбуждения уголовных дел по этим статьям требовалось информировать центральные правоохранительные органы письменными специальными сообщениями.

___________________

¹Говорухин С. Великая криминальная революция. – М.,1994. С.124.

      В каждом случае МВД, Генеральная прокуратура  СССР проводили служебные расследования и по их результатам привлекали должностных лиц, «допустивших» преступную деятельность банды или преступной группировки осужденных, к дисциплинарной ответственности, вплоть до увольнения из правоохранительных органов¹.

      Поэтому, чтобы избежать таких последствий, практические работники возбуждали уголовные дела по статьям Уголовного кодекса, предусматривавшим ответственность за менее тяжкие преступления, например грабеж, разбой и др. В местах лишения свободы за организацию и участие в преступных группировках, имевших цель нападения на представителей администрации и осужденных, преступников наказывали в дисциплинарном порядке, в основном помещали в штрафной изолятор, а наиболее злостных нарушителей водворяли в помещение камерного типа.

      Таким образом, борьба с групповой преступностью  велась уголовно правовыми инструментами, применяемыми к групповой преступности. Несоответствие уголовно-правового наказания тяжести совершенных преступлений оказалось своеобразной социальной передышкой для опасных преступников².

      Конечно, нельзя сводить все к состоянию  борьбы с организованной преступностью. Следует отметить неблагоприятную социально-экономическую и социально-политическую ситуацию, которая сложилась в 70—80-х годах в России и других республиках бывшего СССР. К этому времени в обществе сформировался социальный слой неприкасаемых, в который входила партийно-хозяйственная номенклатура и ответственные должностные лица государственного аппарата. Их сращивание с дельцами теневой экономики и отдельными главарями преступных групп и ___________________

¹Лурье О. Украденная Россия. Журналистские расследования. – М., 2002. С.68. 

²Криминологические и уголовно-правовые идеи борьбы с преступностью. Под ред. В. Н. Бурлакова. – М.,1996. С.50.

организаций обще уголовного характера позволяло последним избегать уголовной ответственности, увеличивать и расширять масштабы преступной деятельности, легализовать (отмывать) преступные капиталы, вовлекать в преступную деятельность все большее число лиц. Это позволяло получать сверхдоходы и интегрировать организованную преступность в сферу экономики.

      С начала 90-х годов главари и  активные участники преступных формирований, воспользовавшись неблагоприятными социально-политическими тенденциями, форсированием рыночных отношений, отсутствием надлежащей правовой базы, развернули противоправную деятельность и вширь, и вглубь. Ими стимулируется пропаганда среди населения вседозволенности и лжеморали, блатного жаргона, преступных обычаев и традиций, опыта зарубежных мафиозных структур. Одним из наиболее существенных негативных результатов этих криминогенных процессов явилось распространение среди молодежи в 80—90-е годы группировок рэкетиров и проституции¹.

      Пропаганда  среди населения, молодежи социально  негативных норм, обычаев и традиций преступного мира, уголовной романтики послужила социально-криминальной основой формирования преступного поведения и возникновения антиобщественных групп преступной ориентации.

      Это негативное социальное явление заключается  в легально-официальном распространении обычаев, традиций и норм поведения преступников, восхвалении образа жизни криминальной элиты, несмотря на то, что и пропаганда, и сами обычаи, и нормы поведения преступников противоречат общечеловеческой морали.

      Относительно  упорядоченную систему устоявшихся  негативных ___________________

¹Гилинский Я. Организованная преступность в России: теория и реальность. – СПб., 1996. С.178.

взглядов, ценностей и ориентации, выраженных в обычаях, традициях и асоциальных нормах поведения преступников, содержащих критику внутренней, в особенности уголовной, политики государства, следует определить криминальной идеологией¹.

      Лидеры  и активные участники групповой  преступности умело культивируют криминальную идеологию применительно не только к криминальному, но и нормальному образу жизни, оправдывая преступную деятельность возглавляемых ими преступных общностей.

      Пропаганда  криминальной идеологии, по свидетельству  опытных сотрудников правоохранительной системы, оказывает довольно сильное социально-психологическое воздействие, как на отдельную личность, так и на целые группы и слои населения. Тем более у главарей организованной преступности имеются свои подручные в лице отдельных писателей, журналистов, деятелей средств массовой информации и культуры.

      Длительная  практика, шедшая долгим путем проб и ошибок, выявила объективную способность пропаганды активно влиять на содержание мышления и его формы, на эмоциональные переживания фактов действительности массами людей, что в совокупности определяет формирование их оценок и мнений по социально значимым вопросам.

      Определенную  роль в разрастании групповой  преступности играют преступные группировки осужденных к лишению свободы².

      Вероятность активного функционирования в местах лишения свободы преступных группировок  возрастает в связи с наблюдающимся  в последнее время увеличением среди осужденных наиболее запущенных в социально-нравственном отношении лиц, упорно не желающих становиться на путь исправления.

      Как показывает практика борьбы с групповой  преступностью,

___________________

¹Карпец И. И. Преступность: иллюзии и реальность. – М.,1992. С.121.

²Макарова Н. Н. Бандформирование всех стран мира. – М.,1997. С. 452.

криминальная деятельность преступных группировок осужденных облегчает противоправными методами и способами условия существования представителей групповой преступности, осужденных к лишению свободы. Наряду с этим члены преступных группировок осужденных после их освобождения от наказания рекрутируются на свободе главарями преступных формирований в качестве исполнителей преступлений, как правило, наиболее тяжких. Постоянно поддерживаются и коррумпированные связи. При этом значительная часть коррумпированных лиц остается безнаказанной.

      Во-первых, из-за пробелов в законодательстве, во-вторых, судебной практики, определяемой в целом ряде случаев с подачи лидеров и активных участников организованной преступности из-за страха перед последними, или связей с ними. Анализ государственной статистики показывает, что с 1988 года судами ежегодно за совершение наиболее распространенного вида коррупции - взяточничества осуждается менее половины должностных лиц, выявленных и изобличенных органами дознания и следствия.

      Около 90 % преступных организаций и сообществ создали финансово-коммерческие учреждения и организации для легализации преступных доходов.

      Вместе  с тем в результате шантажа бизнесменов, руководителей предприятий со стороны главарей групповой преступности и их подручных, а также неблагоприятной финансово-экономической ситуации, непомерного налогового прессинга примерно 55 % капитала в экономике и 80 % голосующих акций перешли в руки преступных кланов. По сведениям самих бизнесменов, от 30 % до 50 % предпринимателей работают на преступные формирования. Объемный анализ показывает, что мафиозные структуры контролируют в России около 400 банков и бирж¹.

___________________

¹Лунеев В. В. Преступность XX века: мировые, региональные и российские тенденции. – М., 2005. С. 570.

      Увеличение  масштабов преступной деятельности, укрупнение криминальных капиталов ужесточили борьбу за сферы негативного влияния на территории, отрасли народного хозяйства, преступного промысла, возросла вооруженность преступных формирований, участились случаи уголовного терроризма.

      В рассматриваемом аспекте обращают на себя внимание также следующие процессы и явления, приводящие к усилению групповой преступности:

      - сращивание главарей и активных  участников организованных преступных формирований с представителями законодательной, исполнительной и судебной ветвей власти, бизнеса, коммерции, средств массовой информации и культуры;

      - неспособность государства защитить ряд основных конституционных прав и интересов граждан и общества;

      - культивирование идей рынка и  частной собственности без надлежащего  правового обеспечения, неоправданная затяжка принятия основополагающих законов, обеспечивающих нормальный переход к рынку, в первую очередь по борьбе с организованной преступностью и коррупцией;

      - обнищание и правовой нигилизм  большинства населения страны^1.

        
 
 
 
 
 
 

___________________

¹Крыштановская О. В. Нелегальные структуры России.// Социологические исследования. – М., 1995, №8. С. 96.

Глава 2. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА групповой ПРЕСТУПНОСТИ.

 

1. Понятие, признаки и структура групповой преступности.

      Преступность  групповая - в криминологии один из видов преступности. Совокупность деяний совершенных группой лиц на определенной территории в определенный промежуток времени.

          Определение групповой преступности  основывается, с одной стороны

на криминологическом  понятии преступности, а с другой на уголовно-правовом понятии группового преступления, то есть совершенного в соучастии¹.

          Групповая преступность делится  на виды в зависимости от формы соучастия на простую (групповую преступность) и сложную (организованную).

          Особое внимание в своей работе я уделю организованным формам групповой преступности.

      По  мнению А. И. Гурова, организованная преступность – это относительно массовое функционирование устойчивых управляемых сообществ преступников, занимающихся совершением преступлений как промыслом (бизнесом) и создающих с помощью коррупции систему защиты от социального контроля².

      Похожую позицию выражал и Э. Ф. Побегайло: организованная преступность – есть обладающая высокой степенью общественной опасности форма социальной патологии, выражающаяся в постоянном и относительно массовом воспроизводстве и функционировании устойчивых преступных сообществ (преступных организаций)³.

___________________

¹WWW/.jur-words/info

²Криминология. Учебное пособие / Под ред. проф. А. И. Долговой. – М., 2008. С. 503.

³Там же. С. 503. 
 

      Экспертами ООН было предложено понимать под организованной преступностью относительно большую группу устойчивых и управляемых преступных образований, занимающихся преступной деятельностью в корыстных интересах и создающих систему защиты от социального контроля с использованием таких противозаконных средств, как насилие, запугивание, коррупция и хищение в крупных размерах¹. 

          В криминологии выделяют три основных признака организованной преступности.

        Первый признак организованной преступности - наличие объединения лиц для систематического занятия преступлениями с выраженной иерархией, строгой дисциплиной и устойчивой системой уголовных традиций.