ign="justify">      Непосредственное  противодействие в деле борьбы с  организованной преступностью осуществляют органы внутренних дел, которые выполняют значительный объем работы по противодействию организованной преступной деятельности на данной территории.

      Их  особая роль в этом деле определяется полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной, уголовно - процессуальной деятельности, наличием в структуре спецподразделений, сформированных и сориентированных на борьбу с групповой преступностью.

      Местные органы внутренних дел вносят решающий вклад в дело борьбы с групповой преступностью путем предотвращения и пресечения противоправной деятельности организованных преступных групп и сообществ. Наряду с этими они должны проводить работу, направленную на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению различных видов преступлений местными преступными группами и сообществами. Основной задачей территориальных правоохранительных органов должно быть выявление и привлечение к уголовной ответственности лидеров местной преступной среды, так как они являются основными ее идеологами и создателями, определяют приоритетные направления противоправной деятельности преступных групп и сообществ¹. 

___________________

¹Ларичев В. Д. Организованная преступность в сфере экономики.//Законодательство и экономика. №8, 2002.

      Для успешной борьбы с групповой преступностью  на местном уровне, территориальные  власти должны использовать комплекс самых различных мер, так как она является детищем совокупности отрицательных факторов, существующих в разных сферах.

      Такие меры могут быть:

      - экономическими;

      - политическими;

      - социальными;

      - организационно – управленческими;

      - культурно – воспитательными;

      - правовыми.

      Экономические меры - насыщение рынка товарами массового спроса, развитие производства на основе современных технологий, осуществление инвестиционной стратегии, справедливое распределение собственности, повышение уровня жизни населения, укрепление территориальной финансовой системы, снижение инфляции на местном уровне. Улучшение работы по устранению обстоятельств экономического характера, способствующих совершению экономических преступлений.

      Политические  меры - укрепление демократических  ценностей и всех ветвей власти на территориях, реализация политической воли, противостояние социально негативным явлениям и процессам. Принять решение органами власти о разграничении полномочий федерального центра и субъектов Российской Федерации в области общественной безопасности и охраны правопорядка.

      Социальные  меры - защита интересов малообеспеченных слоев населения, устранение резкого социального расслоения общества, жизненное устройство беженцев и вынужденных переселенцев, безработных, устранение негативных последствий безработицы и вынужденной миграции людей и т.п.

      Организационно-управленческие меры - координация деятельности субъектов противодействия организованной преступности.

      Культурно-воспитательные меры - разнообразные усилия по утверждению в жизни общества идей добра, справедливости, законов высокой нравственности, устранение моральной деградации населения, а также насилия и жестокости.

      Правовые  меры - право является эффективным  регулятором социального развития всех общественных отношений, включая те, которые складываются в сфере борьбы с организованной преступностью. Нормами конституционного, гражданского, трудового, семейного и других отраслей стимулируется социально полезное поведение людей, закрепляется правовой порядок, который по своей сути противостоит организованной преступности, может оказывать влияние на устранение причин и условий, порождающих организованную преступность.

      Одним словом, использование права будет  способствовать правомерному потенциалу всего общества. Значение уголовного права для правового регулирования борьбы с организованной преступностью определяется прежде всего тем, что его нормами очерчивается круг деяний, запрещенный под угрозой уголовной ответственности¹.

 
 
 
 

___________________

¹Пинкевич Т. В. Криминологические и уголовно-правовые основы борьбы с экономической преступностью. М., 2000. С. 45.

      Заключение

           Рассмотрев и проанализировав тему «Меры предупреждения групповой преступности» можно сделать ряд выводов:

1. в последние годы отмечается рост групповой преступности;
2. все больше видов преступности приобретает признак групповой;

          3.организованная преступность в последнее время приобретает легальную или полу легальную форму. Так некоторые преступления практически не поддаются доказыванию (рейдерские захваты).  

      Полученная  незаконная прибыль отмывается через  сложную систему банковских операций и оседает на счетах в зарубежных банков, а также вкладывается в недвижимость. Материальный ущерб, причиненный государственным, общественным организациям, отдельным предпринимателям или коммерческим структурам, исчисляется миллиардами и даже сотнями миллиардов рублей.

      Таким образом, часть денег идет на воспроизводство преступной деятельности по известной формуле деньги – товар – деньги.

      Опасность этого криминально - социального феномена не всегда реально оценивается даже теми, кто призван с ним бороться. Опасность измеряется не количеством краж, грабежей или вымогательства, а угрозами, исходящими от групповой преступности. Прежде всего, она посягает на органы управления и власти. Она ведет к духовному обнищанию нации, особенно воздействуя на молодежь, устанавливая стереотип «красивой» жизни без ответственности перед обществом, культивируя насилие, анархию и наркоманию.

      Она подрывает экономику, так как  происходит незаконное изъятие из государственного оборота материальных ценностей. И эти действия носят систематизированный характер.

      Необходимо  отметить, что групповая преступность представляет собой наиболее опасную форму проявлений криминальной деятельности, так как устремлена на завладение контроля во всех областях жизнедеятельности общества и государства. Противоправная деятельность групповой преступности направлена на уничтожение устоев государственной власти и подрыв общественной безопасности. В связи с этим необходимо предпринять самые жесткие меры по противодействию групповой преступной деятельности и в самые короткие сроки, так как наша страна в настоящее время находится в катастрофической криминальной ситуации, которая четко проявляется:

      В стремительном проникновении групповой преступности в официальную власть.

      Воздействие на те или иные общественные отношения  вполне легитимным путем, а впоследствии может и легальным.

      В наглом и безнаказанном убийстве неугодных ей лидеров общественной и политической жизни.

      Таким образом, групповая преступность ни что иное, как динамическая саморазвивающаяся система, способная подстраиваться под различные изменения. Групповую преступность уничтожить практически невозможно, можно лишь сбить ее очередную волну.

      В последние годы становится массовым явление уклонение свидетелей и  потерпевших от явки на предварительное  следствие и в суды для дачи показаний. Часто  это связано  не с отсутствием гражданской  позиции, а  с воздействием на них преступников. Поэтому был принят закон о защите участников процесса, но он не обеспечен материально, а поэтому бездействует.

       Перспективными представляются предупредительные меры, связанные с:

      1. введением декларации для государственных (муниципальных) служащих и их близких родственников о доходах и имуществе;

      2. декларированием источников и  средств на приобретение ценного  имущества;

      3. обвязывание банков сообщать правоохранительным органам о принятии и перемещении крупных вкладов, подозрительных по происхождению;

      4. введением эффективного порядка  конфискации преступных и иных  заведомо незаконных доходов  и приобретенного на эти доходы  имущества.

      На  мой взгляд, наиболее эффективной  мерой борьбы с организованной преступностью  было бы возобновление функционирования департамента по борьбе с организованной преступностью и терроризмом в том виде, в котором он существовал до его реорганизации.  
 
 

        
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

      Список  использованной литературы 

Нормативно-правовые акты 

      1. Конституция РФ (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.)

2. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1. Ст. 1.

      3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.96. №63-ФЗ (ред.от 13.02.2009.)//Собрание законодательства РФ 1996. № 25. ст. 2954; Собрание законодательства РФ 2005 № 1 (часть 1) ст. 13.

      4. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности ». //Российская газета. М. 1995. 18 августа.

      5.Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. №40-ФЗ «Об органах федеральной службы безопасности в РФ» //Российская газета. М. 1995. 12 апреля.

      6.Федеральный закон от 07.08.2001. №115 ФЗ (ред. от 28.11. 2007) «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем и финансированию терроризма» // Собрание законодательства РФ 2001. № 33 (часть 1) ст. 3418.

      8. Федеральный закон от 20.08.2004. № 119 ФЗ (ред. от 24.07.2007) «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» // Собрание законодательства РФ 2004 №34 ст. 3534.

      9. Федеральный закон от 30.12.2008 « О противодействии коррупции» // Российская газета. от 30 декабря 2008 г.

      10. Постановление Правительства Российской  Федерации от 7 декабря 2000 г. №  925 (с изменениями от 14.02.2009) «О подразделениях криминальной милиции»/

           11. Приказ МВД РФ от 10 ноября 2004. № 730 «Об утверждении структуры центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации».// Гарант.

        12. Проект закона о борьбе с  организованной преступностью. – М., 2005.

Книги, монографии, пособия, научные статьи 

1. Антонин Ю.М., Пахомов В.Д. Организованная преступность и борьба с ней. // Советское государство  и право. -М. 1989. -С. 66.
2. Аслаханов АА. О российской мафии без сенсаций. СПб. 2004,
3. Андрющенко Е. Г. Умение жить.//Литературная газета. – М.. 1986. 7 мая.
4. Бевза С. Н. Организованная преступность. –М., 1993.
5. Босхолов С.С. Законодательное обеспечение борьбы с организованной преступностью // Журнал российского права, № 9, 1998.
6. Ванюшкин С. В. Организованная преступность. М., 1993.
7. Власов А. На страже правопорядка //Коммунист 1988. №5. С 52
8. Водько Н.П. Уголовно-правовая борьба с организованной преступностью: Научно-практическое пособие. М., 2000.
9. Воронин Ю.А. «Русская мафия» за рубежом мифы и реальность. // Совершенствование борьбы с организованной преступностью и наркобизнесом. М. 1998.
10. Геворкян Г.М. Транснациональная организованная преступность. – М., 2002.
11. Гилинский Я.И. Организованная преступность в России: теория и реальность. СПб.: СПб ФИС РАН. 1996.
12. Говорухин С. Великая криминальная революция. М. 1994.
13. Гуров А.И. Как рождалась теория организованной преступности в России.// Федеральный справочник РФ № 9.- С.605-616.
14. Гуров А.И. Красная мафия. М., 1998.
15. Гуров А. И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. - М.,1990 С 80
16. Долгова А.И., Дьяков С.В. Организованная преступность. М.: Криминологическая ассоциация.1996.
17. Зацепин М. Н. Безопасность предпринимательства и организованная преступность. Екб.,1997.
18. Зобов В. Е., Колосов Б. В. Проблемы борьбы с организованной преступностью и коррупцией. – М., 1995.
19. Информационное обеспечение противодействия организованной преступности / Под ред. М Ф. Орзиха, В.Н. Дремина Одесса, 2003.
20. Калачев Б. Ф. Использование глобального подхода к борьбе с организованной транснациональной преступностью – М., 1995.
21. Карпец И.И. Преступность иллюзии и реальность. М., 1992.
22. Кириллов А. Русские «шайки» из всемирной «прачечной»// РГ 1995. 12 авг.
23. Корчагин А.Г. Номоконов В.А. Шульга В.И. Групповая преступность. М., 1999. -С. 11.
24. Криминологические и уголовно-правовые идеи борьбы с преступностью. Под ред. В. Н. Бурлакова – М.,1996.
25. Криминология. Учебник для юридических вузов / Под редакцией проф.А. И. Долговой. - М., 2008.
26. Крыштановскоя О.В. Нелегальные структуры России // Социологические исследования. 1995. № 8. С. 96.
27. Ларичев В. Д. Организованная преступность в сфере экономики. – М., 2002.
28. Логинов Е. Б. Борьба с российской организованной преступностью: международный аспект. – М., 1998.
29. Лунеев В.В. Преступность ХХ века: мировые, региональные и российские тенденции / В.В. Лунеев. М.: Волтерс Клувер, 2005. С.570.
30. Лурье О. К. Украденная Россия. Журналистские расследования. М, 2002.
31. Макарова Н.Н. Бандформирования всех стран мира. M., 1997. С. 452.
32. Никитин А.Н. //Актуальные проблемы теории и практики борьбы с организованной преступностью в России. -М. 1994. -С. 48.
33. Организованная преступность в сфере экономики В.Д. Ларичев, -//Законодательство и экономика//, N 8, 2002 г.
34. Пинкевич Т. В. Криминологические и уголовно-правовые основы борьбы с экономической преступностью. С. 45.
35. Сборник международных актов. М., 2005.
36. Смирнов Г. Г. Организованная преступность и меры по ее предупреждению. – М., 1995.
37. Совершенствование законодательства о борьбе с преступностью в период становления рыночной экономики. СПб. 1997.
38. Состояние преступности в России за 2004-2008 год. М.: МВД РФ.
39. Ткачук Т. А. Актуальные вопросы, связанные с нейтрализацией противодействия расследования. М., 1997.
40. Трикоз. Е.Н.«Теневое право»: миф или реальность //Законодательство
41. Яковлев А. М. Преступность как образ жизни. - М.: Юридическая литература, 1967. - С.34.