Правовой статус потерпевшего по УПК РФ

     Всей  своей структурой предварительное  следствие в уголовном процессе Франции рассчитано на то, чтобы  надлежащим образом было обеспечено действие карательной власти государства, поэтому следственный судья является как бы продолжением власти обвинительной, сосредоточенной в руках прокурорского надзора.

     А вот уже вслед за прокурорским надзором поставлен гражданский  истец как лицо, которое, по мнению И.Я. Фойницкого, может «помочь делу обвинения:  он может, хотя только письменно, возражать на ходатайства обвиняемого об освобождении из-под стражи; ему предоставлено право жаловаться на определения следственного судьи в гораздо большем объеме, чем обвиняемому»¹⁰⁴. Так, например, обжалование в полном объеме окончательных определений следственного судьи обвинительной камере предоставляется только прокуратуре и гражданскому истцу, причем на последнего могут быть возложены и судебные издержки.

     Следственный  судья вправе совершить любое  следственное действие, которое сочтет необходимым для выяснения обстоятельств  совершения преступления. Потерпевший  может быть допрошен независимо от его возраста, психического состояния  и т.д. При этом, потерпевший может быть задержан  полицией для дачи им сведений о преступлении¹⁰⁵.

     Гражданский истец (потерпевший от преступления) – единственный, кто из негосударственных  органов может инициировать процесс  возбуждения уголовного преследования, поскольку возбуждение уголовного преследования, по УПК Франции - прерогатива прокуратуры. Но прокуратура обязана возбудить иск по жалобе потерпевшего, независимо от того, сопровождается она предъявлением гражданского иска или нет¹⁰⁶. Отказ от возбуждения уголовного преследования - это административный акт. Поэтому другой прокурор может возбудить уголовное преследование по этому же уголовному делу. Потерпевший могжет обжаловать действия прокурора вышестоящему прокурору.

     Гражданский истец (потерпевший) также может  выступить инициатором возбуждения уголовного преследования путем подачи жалобы следственному судье, ибо прокуратура во Франции возбуждает уголовное преследование, руководствуясь принципом целесообразности, а не только законности. Заинтересованные лица могут обжаловать действия прокурора вышестоящему прокурору или следственному судье¹⁰⁷.

     Порядок возбуждения уголовного дела потерпевшим  или гражданским истцом следующий (см. рис.1) ¹⁰⁸.

     1) Жалоба следственному судье - в случае если прокурор не  возбуждает уголовное преследование. Следственный судья, получает жалобу потерпевшего и передает ее прокурору, который до этого ее не принял, и прокурор обязан возбудить уголовное преследование, если есть формальные основания. Здесь уже не действует целесообразность прокурора.

     2) Непосредственный вызов в суд - по делам о нарушениях. 

     Рисунок 1- Порядок возбуждения уголовного дела потерпевшим или гражданским  истцом.

     Во  Франции нет предельных сроков производства по делу. Сроки определяет следственный судья. Когда следственный судья считает, что дело закончено, он информирует стороны. Но  при этом он не предоставляет ни потерпевшему, ни обвиняемому материалы дела для ознакомления. В течение 20 дней потерпевший может заявлять ходатайства, которые рассматривает следственный судья. После этого материалы дела передаются прокурору¹⁰⁹.

     Гражданский истец наряду с прокурором, ответчиком и защитником,  может участвовать  в судебном заседании¹¹⁰.

     После вынесения решения по уголовному обвинению суд без участия жюри, заслушав стороны и прокурора, разрешает вопрос о возмещении за ущерб по требованиям гражданского истца к обвиняемому или оправданного обвиняемого к гражданскому истцу (ст. 371—375 УПК Франции).

     Любое судебное решение во Франции в  принципе может быть обжаловано. Если решение не может быть обжаловано, то об этом есть прямое указание в законе¹¹¹.

     Можно привести несколько классификаций  способов обжалования судебных решений.

     Гражданский истец может подать оппозицию, апелляцию и кассацию.

     Оппозиция (opposition) - применяется в отношении  решений, вынесенных заочно и по делано проступках и правонарушениях. Гражданский  истец может подать оппозицию, когда  нет доказательств того, что его  уведомили надлежащим образом о рассмотрении его дела в суде.

     Апелляция - это способ обжалования решений  суда, имеющий приостанавливающее действие. Может иметь место только по делам  о проступках и правонарушениях. Гражданский истец не может подавать апелляцию по правонарушениям, а только по вопросам гражданского иска.

     Основную  кассацию (ст. 592 УПК Франции) на  неправильный состав суда; отсутствие компетенции  или превышение полномочий судом, выносившим решение; несоблюдение правил, предписаний  под страхом недействительности; нарушение или неправильное применение уголовного закона, может подать любой участник процесса в собственных интересах, но гражданский истец -только в части гражданского иска.

     Система законов, регулирующих защиту интересов  потерпевших и порядок выплаты  компенсаций за причиненный жертве преступления материальный и телесный ущерб, сформировалась во Франции в 70-80-х годах ХХ в. и регулировалась, в основном, положениями трех законов.

     Это Закон от 3 января 1977 года "О возмещении ущерба за телесный вред, причиненный потерпевшим преступлением". Он ввел в Уголовно-процессуальный кодекс новые статьи, регулирующие вопросы выплаты компенсаций потерпевшим от преступления. Благодаря этому стало возможным получение потерпевшим компенсации за причиненный вред до того момента, когда преступник предстанет перед судом, который, помимо основного приговора, вынесет решение о возмещении ущерба. Вторым стал Закон от 2 февраля 1981 года "Об усилении безопасности и защиты свободы личности". В нем покровительству от преступления посвящена глава 3, которая называется "О защите потерпевшего". В июле 1983 года был принят Закон "Об усилении защиты жертв преступлений", внесший дополнения и изменения в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс Франции. Глава 6 этого закона вносит изменения и дополнения в УПК в той части, которая касается возмещения ущерба потерпевшему от уголовных преступлений, исполнитель которых неизвестен или неплатежеспособен. Закон расширил круг лиц, имеющих право на компенсацию. Он указал, что компенсация выплачивается не только тому лицу, которое пострадало от преступления, но и лицу, которому был причинен телесный или моральный ущерб¹¹².

     По  оценкам французских юристов, с  введением этих трех законов, коренным образом изменилось положение потерпевших  от уголовных преступлений в судебном процессе. По существу, государство, хотя и с некоторыми оговорками, приняло на себя обязательства по выплате потерпевшим от преступления материальной компенсации, не ставя их теперь в полную зависимость от успеха следствия, результата судебного процесса или платежеспособности виновного. Впоследствии оно в регрессном порядке взыскивает затраты по выплате ущерба потерпевшему с преступника.

     Таким образом, по французскому уголовно-процессуальному  законодательству, лицо, являющееся потерпевшим фактически, юридически в уголовном процессе может быть либо гражданским истцом, либо просто свидетелем.

     Правовое  положение потерпевшего в рамках уголовного процесса ФРГ включает в  себя в судебном процессе три различных  аспекта¹¹³:

     - участие и информацию;

     - защиту потерпевшего в рамках  судебного процесса;

     - возмещение ущерба.

     В УПК ФРГ одна из семи книг (пятая - § 374 - 416) посвящена потерпевшему - в ней следующие главы: частное обвинение (§ 374 - 394); сообвинение (§ 395 - 402); возмещение ущерба потерпевшему (§ 403 – 406с), другие полномочия потерпевшего( §406 d – 406 h) ¹¹⁴.

     В данной книге указаны следующие  права потерпевшего:

• право на отвод судьи или эксперта;
• право задавать вопросы;
• право возражать распоряжениям председательствующего;
• право заявлять ходатайство о предоставлении доказательств;
• право дачи объяснений;
• право на возмещение ущерба.

     К другим правам потерпевшего отнесены следующие: право на уведомление  об исходе судебного процесса, поскольку  это его касается; потерпевший  сам не имеет права ознакомиться с материалами дела, но это право есть у адвоката потерпевшего.

     Потерпевший вправе пользоваться в уголовном  процессе услугами адвоката или быть им представленным. При допросе потерпевшего в суде или прокуратуре должно быть разрешено присутствие его адвоката.

     По  отдельным преступлениям, перечисленным  в законе, потерпевший может сам  выступать в уголовном суде в  качестве обвинителя. В порядке частного обвинения преследуются следующие  преступления: нарушение неприкосновенности жилища, оскорбление, телесное повреждение , повреждение чужого имущества и др.

     Прокуратура в таких случаях не подключается к процессу. На ее месте выступает  сам потерпевший. В качестве частного обвинителя он может, если он малообеспеченный, претендовать на получение помощи по ведению судебного процесса.

     Жалоба  потерпевшего по делам частного обвинения  подается в участковый суд. Суд дает этой жалобе дальнейший ход лишь после  того, как будет проведена безуспешная  попытка примирения  между потерпевшим  и обвиняемым. Жалобу по делам частного обвинения можно в любое время забрать обратно. Однако в ходе судебного заседания это можно сделать только с согласия обвиняемого.

     Частное обвинение позволяет потерпевшему по некоторым видам преступлений, перечисленных в УПК ФРГ, присоединиться к публичному обвинению государственной прокуратуры. Частное обвинение превращает потерпевшего - за исключением некоторых случаев -  в полноценного участника процесса. Он принимает полноправное участие в судебном разбирательстве, в том числе в случаях, когда ему необходимо выступить в качестве свидетеля. Право на участие в процессе в качестве частного обвинителя облегчается благодаря возможности получения компенсации расходов на приглашение адвоката.

     Согласно  §397а УПК ФРГ¹¹⁵  лицо, которое вправе вступить в дело в качестве сообвинителя, может пользоваться до возбуждения публичного обвинения услугами адвоката или быть им представленным, если его вступление в дело в качестве сообвинителя еще не последовало; здесь же определены и вопросы оказания юридической помощи потерпевшему, выступающему в качестве сообвинителя.

     При рассмотрении тяжких половых преступлений и покушений на убийство, а также  при наличии несовершеннолетних жертв по требованию частного обвинителя в помощь последнему должен быть назначен адвокат, даже если оснований для компенсации судебных расходов не имеется. Если потерпевшему причинен ущерб, не дающий права на частное обвинение, то он может воспользоваться помощью адвоката за свой счет.

     Потерпевшему  разъясняется, как он сможет реализовать свои права. Необходимо также указать, что ему по его просьбе сообщается об исходе процесса и о возможности лично, либо через адвоката ознакомиться с материалами дела.

      По  уголовно-процессуальному праву  ФРГ потерпевший, получивший отказ в официальном расследовании, вправе обратиться в суд. Удовлетворение судом жалобы потерпевшего наделяет его статусом частного обвинителя и соответствующими полномочиями. Подобный порядок вполне соответствует традициям континентального процесса. Государственные органы уголовного преследования сохраняют свое приоритетное положение, а частное преследование, оставаясь процедурой исключительной, тем не менее надежно защищает интересы лиц, пострадавших от преступления.

     УПК ФРГ наделяет потерпевшего также рядом дополнительных прав на защиту в суде. Так, вопросы относительно унижающих достоинство фактов и прежних судимостей могут задаваться лишь при крайней необходимости. Если здоровье потерпевшего при встрече с обвиняемым может серьезно пострадать, суд может постановить, чтобы обвиняемый покинул зал заседания на время допроса потерпевшего. В целях защиты потерпевшего публика также может быть удалена из зала.

     Поскольку нередко требования потерпевшего о возмещении ущерба для него значительно важнее, чем строгое наказание преступника, материальное уголовное право, посредством смягчения наказания или освобождения от него, заинтересовывает преступника в том, чтобы он попытался компенсировать ущерб или заключить мировую сделку с потерпевшим¹¹⁶.

     Для облегчения реализации требований о  возмещении ущерба потерпевший может заявить о своих гражданско-правовых требованиях в ходе процесса по уголовному делу. Этот так называемый «соединенный процесс» на практике, однако, большого значения не приобрел, поскольку судьям по уголовным делам трудно заниматься этой особой формой судопроизводства. И, наконец, суд при назначении условного наказания может обязать осужденного, насколько это в его силах, компенсировать ущерб, причиненный преступными действиями. С целью защиты прав личности и упрощения процедуры получения компенсации за убытки, в Германии принят закон «О защите прав потерпевших от преступления» ¹¹⁷.