Автор работы: Пользователь скрыл имя, 11 Мая 2012 в 07:34, дипломная работа
Цель дипломной работы заключается в том, чтобы на основе анализа теоретических источников, уголовно-процессуального законодательства и правоприменительной практики изучить правовое положение потерпевшего как участника уголовного процесса и сформулировать предложения по его оптимизации.
Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:
изучить историю становления и развития института потерпевшего на протяжении эволюции уголовно-процессуального права;
исследовать правовое положение потерпевшего по уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации;
изучить особенности правового положения потерпевшего в уголовном судопроизводстве государств СНГ;
рассмотреть особенности регламентация правового положения потерпевшего в уголовно-процессуальном законодательстве некоторых европейских государств;
на основе проведенных исследований, обобщения нормативно-правовых источников и судебной практики, с учетом современных тенденций в реформировании уголовно-процессуального законодательства, сформулировать предложения по основным направлениям оптимизации процессуального статуса потерпевшего.
Введение……………………………………………………………………
Глава I. Институт потерпевшего в российском уголовном процессе….
1.1 История становления и развития института потерпевшего в
уголовном судопроизводстве России……………………………..
1.2 Правовой статус потерпевшего по Уголовно-процессуальному
кодексу Российской Федерации ………………………………….
Глава II. Институт потерпевшего в зарубежном уголовном процессе..
2 .1 Правовое положение потерпевшего в уголовном
судопроизводстве государств СНГ……………………………..
2.2 Правовое положение потерпевшего в уголовно-
процессуальном законодательстве некоторых европейских
государств ……………………………………………………….
Глава III. Направления совершенствования правового положения
потерпевшего в уголовном процессе Российской
Федерации……………………………………………………..
3 .1 Проблемы правового положения потерпевшего в российском
уголовном процессе ………………………………………………
3 .2 Направления совершенствования правового статуса
потерпевшего в уголовном процессе Российской Федерации
Заключение………………………………………………………………
Список использованных источников…………………………………….
Приложения
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Изучив теоретические и нормативные источники, можно сформулировать следующие выводы.
Правовой статус — это установленное нормами права положение его субъектов, совокупность их прав и обязанностей. Правовой статус включает правосубъектность и установленные законом права и обязанности.
Потерпевшим в уголовном судопроизводстве является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации.
В уголовный процесс потерпевший вступает с момента вынесения постановления дознавателя, следователя или суда о признании его потерпевшим по уголовному делу и разъяснения его уголовно-процессуальных прав.
Правовое положение потерпевшего в уголовном процессе определяется с учетом его фактического социального положения и реализованных им норм уголовно-процессуального законодательства о конкретных правах и обязанностях.
Потерпевший - активный участник уголовного процесса, например круг его правомочий больше, нежели у гражданского истца. В соответствии с установленными уголовно-процессуальным кодексом полномочиями, потерпевший вправе: знать о предъявленном обвиняемому обвинении, давать показания, предъявлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, иметь представителя, участвовать следственных действиях, знакомиться с протоколами следственных действий, произведенных с его участием, и подавать на них замечания, знакомиться по окончании предварительного расследования со всеми материалами уголовного дела, участвовать в судебном разбирательстве уголовного дела в судах первой, второй и надзорной инстанций, поддерживать обвинение, знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него замечания, приносить жалобы на действия (бездействие) должностных лиц, ведущих следствие по уголовному делу, обжаловать приговор, определение, постановление ходатайствовать о применении мер безопасности и осуществлять иные полномочия.
Правам потерпевшего корреспондируют его обязанности. Так, потерпевший не вправе: уклоняться от явки по вызову, давать заведомо ложные показания или отказываться от дачи показаний, а также разглашать данные предварительного расследования.
Понятие потерпевшего по объему шире понятия гражданского истца. Всякий гражданский истец есть в тоже время потерпевший, но не всякий потерпевший может быть гражданским истцом. Потерпевший, признанный гражданским истцом, совмещает два процессуальных положения и использует процессуальные права, как первого, так и второго. Потерпевший приобретает право на заявление и поддержание гражданского иска в тех случаях, когда преступлением ему причинен имущественный или моральный, а не какой-либо иной вред.
Потерпевшему обеспечивается возмещение не только имущественного и морального вреда, причиненного преступлением, но и расходов, понесенных им в связи с участием в ходе предварительного расследования и в суде.
Наряду с указанным широким спектром полномочий, составляющих сущность правового положения потерпевшего в российском уголовном процессе существует ряд проблем, обусловивших нарушение конституционных прав и свобод человека, гарантированных Конституцией РФ. Это выражается в следующем. В условиях современной российской действительности государственные интересы доминируют, а полномочия государственных органов подавляют права потерпевшего. Прежде всего, это видно при осуществлении личностью своего права на судебную защиту, т.е. на возможность обращаться с обвинением непосредственно в суд. Нередко чисто бюрократический ведомственный интерес понуждает правоохранительные органы на незаконный отказ от возбуждения уголовных дел, бесперспективных с их точки зрения.
По смыслу закона, потерпевший не осуществляет уголовного преследования, но наделен правом выдвигать и поддерживать обвинение по делам частного обвинения, а по остальным делам - у потерпевшего есть право только принимать участие в уголовном преследовании, осуществляемом органами государственной власти. Другими словами, потерпевший, формально отнесенный законодателем к стороне обвинения, всего лишь участвует в уголовном преследовании и не наделен полномочиями по самостоятельному осуществлению уголовного преследования, в практической деятельности органов следствия потерпевший и его интересы оказываются на втором плане.
На основе анализа особенностей правового положения потерпевшего в уголовно-процессуальном законодательстве стран ближнего и дальнего зарубежья, а также проблем, характерных для правового статуса потерпевшего в уголовно-процессуальном законодательстве Российской Федерации, была проведена исследовательская работа по изучению предложений, рекомендаций, разработанных отечественными учеными и практиками - правоприменителями, направленных на совершенствование механизма участия потерпевшего в российском уголовном процессе.
В результате обобщения теоретических источников, нормативных материалов, а также публикаций в специализированных изданиях, был разработан ряд предложений по внесению изменений в действующее уголовно-процессуальное законодательство, направленных на оптимизацию правового положения потерпевшего в уголовном процессе.
1) Наделение лица правами потерпевшего должно зависеть от субъективного отношения лица к совершенному в отношении него противоправному деянию. Любое лицо, заявившее как о совершении в отношении него преступного деяния, так и о своем желании защищать нарушенные права процессуальными средствами, должно сразу признаваться в качестве потерпевшего. Пострадавшего от преступления необходимо признавать потерпевшим с момента возбуждения уголовного дела. Соответствующий пункт должен быть предусмотрен в постановлении о возбуждении уголовного дела
2) Прокурор, как публичный обвинитель, и потерпевший, как обвинитель частный, должны быть наделены примерно одинаковым объемом прав, что позволит им отстаивать свою позицию перед судом, и друг перед другом.
3) Следовало бы указать в УПК, что отказ прокурора от обвинения должен быть изложен в письменной форме с обоснованием своей позиции о недоказанности предъявленного обвинения в полном объеме или частично. При отказе прокурора от обвинения или изменении им обвинения судом должно учитываться и мнение потерпевшего.
4) Потерпевшему необходимо предоставить право на помощь защитника - адвоката, наделенного таким же статусом, как и защитник обвиняемого. Должны быть предусмотрены случаи обязательного участия защитника со стороны потерпевшего.
5) Необходимо законодательно закрепить обязанность следователя уведомлять потерпевшего о завершении предварительного расследования (не по ходатайству потерпевшего!), а также при ознакомлении с материалами уголовного дела при наличии нескольких потерпевших - в полном объеме.
5) В случае прекращения уголовного дела потерпевшему должно быть предоставлено право ознакомиться с материалами уголовного дела, а заявителю - с отказным материалом, с тем, чтобы эти лица имели возможность подать обоснованную жалобу в соответствующую инстанцию.
6)
В случае прекращения дела
по нереабилитирующим
7) Необходимо законодательно закрепить возможность, государственной компенсации ущерба пострадавшим от преступлений, в случае, если такая компенсация со стороны преступника не может быть осуществлена в силу объективных причин (не установлено лицо, либо лицо, виновное в совершении преступления, не обладает средствами, необходимыми для выплаты компенсации), предусмотрев при этом, возмещение ущерба за счет средств государственной казны в том случае, когда возмещение ущерба не было обеспечено по вине должностных лиц (не соблюдены требования по обеспечению гражданского иска и т.п.).
Пока
проблемы правового положения
Недооценка должностными лицами роли потерпевшего как участника судопроизводства со стороны обвинения весьма отрицательно отражается как на защите прав личности потерпевшего в досудебной стадии уголовного процесса, так и на дальнейшем рассмотрении уголовного дела в судебном заседании. На сегодняшний день пассивность потерпевших в реализации функции уголовного преследования в большинстве случаев объясняется тем, что они не считают нужным участвовать в процессе, так как, по их мнению, для этого есть следователь и суд; не понимают цели и задачи участия; не обладают для такого участия, по их мнению, достаточными навыками.
Все это еще раз приводит к выводу о том, что потерпевшие будут реализовывать предоставленные им права по участию в доказывании и станут более активными субъектами уголовного судопроизводства со стороны обвинения только в том случае, когда соответствующие органы должным образом будут разъяснять права потерпевшим и создавать возможность для их эффективного осуществления.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
I. Нормативно-правовые и другие официальные документы
II. Специальная литература