Система и виды наказаний в уголовного права России

В данный момент важно  правильно оценить сложившуюся  ситуацию и определить дальнейшие меры по совершенствованию российского законодательства. Следующим шагом решения проблемы смертной казни должна быть ратификация упомянутого Протокола № 6, вопрос о котором до настоящего времени находится на рассмотрении в Государственной Думе. Для ратификации Протокола имеются достаточные основания, вытекающие из самого факта вхождения нашей страны в Совет Европы. Да и по существу, как уже говорилось, смертная казнь не имеет ни уголовно-правовых, ни криминологических преимуществ перед пожизненным лишением свободы. Что касается самого факта лишения жизни виновного при применении смертной казни, то нет убедительных доказательств того, что это является благом для общества. Кроме того, нельзя не учитывать и ч. 2 ст. 20 Конституции РФ, в которой содержится указание на отмену, в. будущем смерти казни, правда, без определения срока такой отмены. В данный момент в связи с ратификацией протокола № 6 представляется возможность выполнить данное положение Конституции. После ратификации Протокола и вступления в силу положения будут действовать на территории нашей страны как нормы международного договора, гласно которым смертная казнь за особо тяж преступления против жизни может относиться исключительно к действиям, совершенным во время войны или при неизбежной угрозе войны. Эта позиция³⁶ основывается не только на ч. 2 ст. 20, но и на, ч. 4 ст. 15 Конституции РФ, которая признает общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации составной частью ее правовой системы.

Высказано и иное мнение. На Юбилейном Соборе 2000 г. Русская  Православная Церковь отказалась осудить смертную казнь, сославшись на то, что смертная казнь признавалась в Ветхом Завете, и указаний на необходимость ее отмены нет ни в Священном писании Нового Завета, ни в предании и историческом наследии Православной Церкви. Сам же вопрос об отмене или неприменении ее должен решаться обществом с учетом состояния преступности, правоохранительной и судебной систем, а наипаче соображений охраны жизни благонамеренных членов общества.³⁷

Высказываясь за решение  вопроса о смертной казни обществом. Русская Православная Церковь по существу предлагает провести референдум по данному вопросу. Проблема смертной казни по своей значимости действительно могла бы быть предметом референдума, который в соответствии со ст. 3 Конституции РФ является высшим и непосредственным выражением власти народа. Только надо иметь в виду, что проведение референдума, судя по результатам выборочных опросов,³⁸ скорее всего, приведет к тому, что смертная казнь как мера уголовного наказания будет сохранена.

Надо обратить внимание на следующее. Препятствием к назначению смертной казни и сейчас является упомянутое запрещение Конституционного Суда РФ выносить приговоры к этой мере наказания в связи с отсутствием суда присяжных в большинстве регионов. Когда будет решен вопрос об организации суда присяжных повсеместно, сказать трудно. Вместе с тем у Президента РФ имеется неотъемлемое конституционное право помилования, которым он и воспользовался в 1999 г. Поэтому вполне реальна «вялотекущая ситуация», которая, как уже говорилось, была в России при Елизавете Петровне, запретившей исполнение приговоров к смертной казни без законодательного решения об ее отмене.

Таким образом, оба исторически  сложившихся подхода к проблеме применения смертной казни - «рациональный» и «эмоциональный» - имеют свои обоснования. Но если мы намерены жить в правовом государстве, следует все же принять «рациональный», правовой подход. Именно он обеспечивает решение задачи, поставленной в 1 ч. 2 ст. 20 Конституции Российской Федерации.

Заключение

В заключение следует  сказать, что уголовное законодательство Российской Федерации имеет наибольшее количество наказаний по сравнению с основными, наиболее развитыми странами мира. Как уже было сказано выше, в зарубежных государствах применяются два-четыре основных наказания, в их числе лишение свободы, штраф и смертная казнь (там, где она не отменена). В УК РФ двенадцать видов наказаний.

В настоящее время в уголовно-исполнительной системе планируется проведение реформы, начальный этап которой должен сократить тюремное население страны. Министерство юстиции готовит пакет законопроектов, которые кардинально изменят систему назначения и исполнения наказания.

    Основная задача планируемой реформы - не сломать жизнь человеку, а образумить его. Для этого, судьям будет предоставлен более широкий выбор способов заставить преступника расплатиться за причиненный вред, не отправляя за решетку. В тюрьмах предлагается отделить закоренелых уголовников от безопасных для общества арестантов. Еще одна идея - создать альтернативу следственным изоляторам. Это могут быть небольшие спецприемники для тех, кто обвиняется в нетяжких преступлениях. Основная мотивация - не допустить влияния преступных элементов на лиц, совершивших преступления впервые или преступления небольшой тяжести для того, чтобы они не приучались к криминальной жизни.

      Однако слова о необходимости социализации преступников, вышедших на волю, необходимости государственных программ и соответственно государственных затрат на помощь освободившимся осужденным - все это перемешано с высокой патетикой и словами о необходимости дифференцировать и ужесточить административные наказания, которые якобы должны уменьшить преступность и обеспечить реализацию такого принципа, как неотвратимость наказания.

      Иными словами  суть принимаемой реформы состоит в следующем: сократить тюремное население страны можно разделив его на две категории и расселив по разным учреждениям и с разным уровнем содержания, заменить уголовную ответственность по некоторым видам деяний на административную с одновременным ужесточением административной ответственности, в том числе путем увеличения срока ареста, и обязательно разработать государственные программы, потратить миллиарды рублей на социальную адаптацию людей, вышедших на свободу.

    Но хотим отметить, что на реализацию данной реформы потребуется не малое количество денежных средств: на постройку и оснащение спецприемников и содержание в данных приемниках осужденных.

    Совершившие незначительные преступления на практике отпускаются под подписку о невыезде. По уголовно-процессуальному закону в СИЗО можно поместить только лицо совершившее преступление средней и большей тяжести. Только в исключительных случаях, человек подозреваемый (обвиняемый) помещается в СИЗО при совершении преступления небольшой тяжести (БОМЖИ, нарушили другую меру пресечения и т.п.). На практике даже лиц, совершивших преступления средней тяжести не всегда отправляют в СИЗО.

      Из учебников по криминалистике и юридической психологии, а также научных работ по психологии преступников любому студенту юридического ВУЗа известно, что подавляющая доля преступников - это люди с недостаточным образованием, воспитанием и уровнем развития. Обычно это выходцы из нижних социальных слоев населения, где родители не могут дать соответствующего воспитания и образования ребенку, либо их образ жизни и образ жизни окружения предрасполагает к попустительству в учебе, насилию, легким деньгам и т.п. В основном совершаемые ими преступления - кражи, грабежи, разбои, вымогательство, причинение вреда здоровью, убийства, изнасилования.

          Именно недостаток образования и социального развития делает из таких людей преступников. Они по-другому относятся к совершаемым действиям. Если для интеллигентного образованного человека избить другого, обокрасть его или изнасиловать девушку - это что-то выходящее из ряда вон и экстраординарный поступок, то для той категории людей - обыденность и стандарт, т.к. они росли в условиях насилия и их развитие близко к животному нежели к человеческому.

          На практике чем выше уровень воспитания и образования человека, тем сложнее ему совершить преступление. У такого человека созданы специальные психологические блокираторы, которые не позволяют ему совершить преступление. Его мировоззрение не позволяет ограбить, изнасиловать, убить и т.п.

Другая причина совершения преступлений - нужда. Отсутствие работы, достаточного заработка толкает человека на совершение краж, разбоев, грабежей и других имущественных преступлений. Нужда порой снижает планку внутреннего самоконтроля и человек идет на преступление достаточно легко.

             Третья наиболее популярная причина - наркотическая зависимости преступника. Изменённое сознание, сильная тяга к очередной дозе и отсутствие денежных средств на приобретение этой дозы толкает человека на совершение любых поступков ради этой дозы. Наркоманы с легкостью грабят и убивают с целью наживы или по заказу других лиц за дозу наркотика.

Есть и другие основания  для совершения преступлений - жажда  большого количества денег, характерное  для беловоротничковой преступности; религиозные и политические убеждения, характерные для терроризма и других преступлений против государственной власти и общества в целом. Но ввиду незначительной доли этих преступлений в общей массе, досконально рассматривать здесь мотивы их совершения я не считаю необходимым.

        На наш взгляд уменьшить количество заключенных как в СИЗО, так и в колониях, можно несколькими способами:

- снизить уровень преступности;

- уменьшить сроки заключения;

- заменить наказание  в виде лишения свободы другими  альтернативными наказаниями;

- образовательная работа в местах заключения;

- трудовая терапия.

         Снизить уровень преступности с помощью борьбы с нею правоохранительными органами - это война с мельницами. Целесообразней уменьшать основания для совершения преступлений. Развитие экономики, увеличение достатка нижних слоев населения уменьшит нужду и займет людей работой, что отвлечет их от мыслей о совершении преступлений. Увеличение достатка снимет бытовые проблемы людей и снизит нервную напряженность во взаимоотношениях людей, что снизит количество бытовых преступлений.

         Еще раз повторимся - нужно ликвидировать причину преступления, а не последствия.

       Уменьшение срока заключения. Целью уголовного наказания является исправление преступника, а не только изоляция от общества. Последнее необходимо только закоренелым преступникам, которые не могут жить по законам общества и государства, не причиняя вред. Применение длительного срока заключения для человека, совершившего преступление впервые, особенно если оно совершенно по неосторожности или по реабилитирующим мотивам, мне кажется вообще бессмысленно. Для исправления такой категории людей порой достаточно нескольких лет заключения с интенсивной программой по реабилитации и социализации. В результате мы получим личность, которая осознала свою вину в совершении преступления и готово вернуться в общество и заниматься общественно-полезным трудом.        Нахождение в тюрьме 5 и более лет не только психически ломает человека, но и вынуждено приобщает его к криминальной субкультуре, законам и т.п. В результате мы получаем потенциального будущего преступника, для которого криминальные законы ближе понятней и удобней, нежели законы общества и государства.

А вот длительные сроки  заключения и физическая ликвидация станут наиболее востребованными наказаниями для преступников, которые не встали на путь исправления и продолжают совершать преступления одно за одним.

          Замена лишения свободы другими видами наказания по отдельным видам преступлений не только снизит количество жителей колоний, но принесет гораздо больше пользы в деле исправления преступника. Например, за кражу целесообразней назначить принудительные работы, доходы от которых перечислять в пользу потерпевшего. Конфискация всего имущества у преступника и родственников гораздо эффективней в борьбе с коррупционерами, чем посадка их в тюрьму на незначительные сроки или условные меры наказания.

   Закоренелый преступник уже никогда не адаптируется к социальной жизни общества и не станет жить по законам общества. У него собственный мир, собственные законы и мировоззрение. Длительность его пребывания в тюрьме привело к тому, что он не желает жить в социуме, он просто не привык к этому. Основываясь на собственных законах и морали такой человек продолжает совершать преступления и затягивает в свой криминальный мир все новых и новых членов из рядов начинающих преступников, которые могли бы исправиться. С позиции государства, которое уже практически отменило смертную казнь будет достаточно пожизненного заключения с принудительными работами для самообеспечения такого заключенного.

   Как уже отмечалось выше в основе совершения человеком преступления по большей категории лиц является недостаток образования. Чем выше уровень образования, тем больше уровень интеллектуального развития человека, тем в большей области общественного труда человек может найти свое применение, тем больше психологических барьеров создается в человеке, препятствующих совершению преступления. С образованием меняется и мировоззрение человека.

       Почему бы не решить эту проблему в рамках перевоспитания в местах заключения. Активная информационная работа о пользе образования и его роли в жизни, расширение возможностей получить образование дистанционно в местах заключения - все это поднимет уровень осужденного, но и улучшит шансы устроиться на более квалифицированную работу.

         Труд не только приносит общественную и личную пользу, он занимает мысли трудящегося. Он привыкает приносить пользу обществу и при небольшом финансовом стимулировании и послаблениях в режиме содержания приведет к выработке своеобразного рефлекса о пользе и необходимости труда. Вероятно, это привьет заключенному мысль, что зарабатывать деньги гораздо безопаснее работой, а не воровством. В любом случае труд в местах заключения позволит хотя бы окупать содержание самих заключенных.