Правовий статус некомерційних суб’єктів господарювання

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ ТА НАУКИ УКРАЇНИ

ХАРКІВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

імені В.Н. Каразіна

Кафедра Цивільно-правових дисціплін

До захисту допустити:

Завідуючий кафедрою доцент, к.ю.н Венедіктова І.В _______

Кафедра Цівільно-правових дисціплін

«___» __________________ 2008 р.

Дипломна робота

На тему:  Правовий статус некомерційних суб’єктів господарювання

Дипломник _______ Лямін Павло Валерійович

Керівник _________ст.викл., к.ю.н Літвіна Ольга Юріївна

Харків - 2008

ЗАТВЕРДЖУЮ

Керівник______

Старший викладач,к.ю.н;Літвіна Ольга Юріївна

«_» _______ 2008 р.

Календарний план виконання

Дипломної роботи

Ляміна П.В

Студента 5 курсу

Групи ЮП-51

Тема роботи: Правовий статус некомерційних суб’єктів господарювання

Студент __________ Лямін П.В

Тема: Правовий статус некомерційних суб’єктів господарювання

План

Вступ

1.      Історія виникнення некомерційних організацій ___

2.      Поняття і ознаки некомерційної господарської діяльності ___

А) Правові ознаки некомерційної господарської діяльності__

Б) Порівняльний аналіз комерційної та некомерційної господарської діяльності___

В) Критерії розмежування комерційної і некомерційної господарської діяльності  ___

3.      Види некомерційних суб’єктів господарювання ___

А) Правове регулювання діяльності некомерційних суб’єктів господарювання ___

Б) Правова характеристика видів некомерційних суб’єктів господарювання___

4.      Правові аспекти діяльності некомерційних суб’єктів господарювання ___

А) Організаційно – правові форми  некомерційних суб’єктів господарювання     ___

Б) Особливості легалізації некомерційних суб’єктів господарювання ___

Висновки

Додатки

Список літератури

Вступ

      Одним з важливіших елементів сучасної держави є її економічна система. Саме завдяки досягненню економічних цілей і показників (продуктивність праці, рівень доходу на душу населення) ми робимо висновок про стабільність держави, ефективність державного управління, рівень соціальної захищеності її громадян. Проте існують і інші цілі – соціальні, які досягаються силами того ж суспільства при обмеженому втручанні держави. Механізм досягнення вищезазначених цілей здійснюється завдяки некомерційному сектору економіки, ядром якого є некомерційні суб’єкти господарювання.

              На сьогоднішній день в Україні діють громадські, благодійні організації, політичні партії, професійні спілки, кредитні союзи, недержавні пенсійні фонди та ін., які є видами некомерційних суб’єктів господарювання. Видове різноманіття зазначених організацій пов’язане із відсутністю в Україні (на відміну від Росії) єдиного Закону про некомерційні організації. Діяльність некомерційних організацій регулюється Господарським, Цивільним кодексами України та спеціальним законодавством, що значно ускладнює їх правове регулювання.

       Вищезазначені організації можуть переслідувати різні цілі: охорону здоров’я, підтримку соціально вразливих груп населення, підтримку некомерційних засобів інформації та комунікацій, аматорського спорту, мистецтва, культури, релігії, освіти, але об’єднує їх те, що діяльність некомерційних суб’єктів господарювання носить соціальний характер.

Досягнення соціальних цілей є необхідною умовою існування правової держави, але, на жаль, в нашій країні не вважається пріоритетним. Саме тому некомерційні суб’єкти господарювання набувають все більшої актуальності як гаранти здійснення суспільно корисної діяльності.

         Організації, створені для досягнення  соціально-культурних, наукових, благодійних та інших подібних цілей, не знайшли належного дослідження у вітчизняній правовій науці. Саме тому правовий статус таких суб’єктів продовжує залишатися в значній мірі невизначеним. Очевидно, що у світлі легального визнання Господарським кодексом України  правового інституту некомерційної господарської діяльності, такий стан речей не можна вважати задовільним. 

              Некомерційні суб’єкти господарювання мають давню історію. З’явившись ще в античний період, вони набули особливого значення за часів християнства і продовжували розвиватись аж до сьогодні. Сам факт їх виникнення був відповіддю на  соціальні потреби суспільства.

              Історичну роль некомерційних организацій в становленні правової держави важко перецінити, бо вони стимулювали цей процес “знизу”, від мас, приносячи в суспільні відносини нові елементи самоврядування, акцентуючи пріоритет правових цінностей, формуючи впевненість в громадянах в паритетності їх статусу у відношенні до держави та її соціальних інститутів.

        З приходом незалежності та розпадом старої системи  відбувся значний економічний спад, була зруйнована державна інфраструктура соціальних служб. Здобувши свободу щодо створення і діяльності некомерційних суб’єктів господарювання, останні почали виникати в масовому порядку.

           Проте формування некомерційних суб’єктів господарювання відбувалося несистемно і спонтанно. Саме тому ще й сьогодні існує величезна кількість проблем правового характеру, пов’язана з їх існуванням та діяльністю.

       Цілком очевидна необхідність дієвого некомерційного сектору, який би заохотив громадян до участі в процесах управління громадським життям. Так званий «третій», неприбутковий сектор у взаємодії з державою та комерційним сектором складає основу будь-якого демократичного суспільства. Ось чому питання правого регулювання  діяльності некомерційних організацій та їх правового статусу є надзвичайно  важливими  для  нашої  країни.

         АКТУАЛЬНІСТЬ І РІВЕНЬ ДОСЛІЖДЕННЯ ДИПЛОМНОЇ РОБОТИ:  необхідність удосконалення правового регулювання некомерційних суб’єктів господарювання в Україні для сприяння збільшенню некомерційного сектору економіки, підвищенню ефективності їх роботи, поліпшенню матеріального становища найбільш незахищених верств населення, добробуту та рівня життя громадян.

       Актуальність роботи зумовлена не тільки  контекстом позитивних перспектив розвитку системи некомерційних суб’єктів господарювання, але і негативними наслідками недосконалого правового регулювання їх діяльності. А саме: незважаючи на існування нормативної бази регулювання  некомерційного сектору, виникають проблеми невизначеності певних дефініцій, відсутні критерії розмежування комерційної і некомерційної господарської діяльності і т. і. Усунення цих недоліків зменшило б кількість правових спорів як у вчених колах, так і у залах судових засідань. Модернізація законодавства могла б стати засобом боротьби зі зловживаннями  статусом некомерційної організації (які, на жаль, в наш час не є рідкістю). Наприклад, все та ж модернізація законодавства з питань розмежування комерційної і некомерційної господарської діяльності могла б допомогти в такому питанні, як боротьба держави в нелегальним «відмиванням» коштів, зароблених здійсненням комерційної діяльності через некомерційні організації. Звичайно, ця проблема може бути вирішена, перш за все  шляхом удосконаленням податкового законодавства, але ми вважаємо, що проблему потрібно вирішувати й на рівні господарського та цивільного законодавства.

       Тим більше, що державі не потрібно для реформування законодавства з питань некомерційних організацій вигадувати щось нове. Вже є позитивний досвід зарубіжних країн ( США, Російська Федерація), а також Проект Закону України «Про непідприємницькі організації».

              МЕТА І ЗАВДАННЯ ДОСЛІДЖЕННЯ Є :

      Метою дипломної роботи є аналіз окремих особливостей правового статусу некомерційних суб’єктів господарювання та порядок здійснення ними некомерційної господарської діяльності, а також розробка на цих засадах теоретичних положень, пропозицій та рекомендацій, спрямованих на  вдосконалення законодавства України про некомерційні організації.

   Для досягнення поставленої мети дипломного дослідження вирішувалися такі завдання:

1)      дослідження еволюції інституту некомерційних організацій;

2)      аналіз ознак некомерційної господарської діяльності;

3)      порівняльний аналіз ознак комерційної та некомерційної господарської  діяльності;

4)      визначення критеріїв розмежування  комерційної та некомерційної господарської діяльності;

5)      встановлення видів та організаційно-правових форм некомерційних суб’єктів господарювання;

6)      аналіз законодавства про некомерційні організації;

    7) встановлення особливостей легалізації некомерційних суб’єктів господарювання;

              8) винесення пропозицій щодо вдосконалення правового регулювання некомерційних суб’єктів господарювання.

ОБ’ЄКТ І ПРЕДМЕТ ДОСЛІДЖЕННЯ

     Об’єктом є порядок створення некомерційних суб’єктів господарювання і здійснення ними некомерційної господарської діяльності.

     Предметом дослідження є  правовий статус некомерційних суб’єктів господарювання; їх види та організаційно-правові форми; особливості легалізації некомерційних суб’єктів господарювання.

       МЕТОДОЛОГІЧНА ОСНОВА ДОСЛІДЖЕННЯ:

      Дослідження дипломної роботи проводилося із застосуванням таких методів пізнання, як історико – правовий (виявлення закономірностей виникнення і розвитку  некомерційних суб’єктів господарювання та їх становлення), логіко – граматичний (при тлумаченні певних положень, тез та точок зору), аналітичний (при обгрунтуванні, доведенні та спрощенні теоретичних положень), порівняльний (порівняння точок зору, законодавчих визначень).

ТЕОРЕТИЧНУ ОСНОВУ ДИПЛОМУ СТАНОВЛЯТЬ ПРАЦІ:

А.С. Василь’єва, О.П. Підцерковного, В.В. Лаптєва,  Г.Л. Знаменського, В.К. Мамутова, К.С. Хахуліна, В.С. Щербіни,О.А. Беляневича, Р.Б. Шишки, О.І Харитонова, В.В. Хахуліна, В.М. Гайворонського, Н.А. Саніахметової,              Е.Р. Кибенка та ін.

              Нормативно – правову базу становить Конституція України, Господарський, Цивільний кодекси, чинне господарське, цивільне, податкове законодавство, законодавство зарубіжний країн.

       ТЕОРЕТИЧНЕ І ПРАКТИЧНЕ ЗНАЧЕННЯ ДИПЛОМУ:

              Теоретичне значення дипломної роботи полягає у визначенні видів та організаційно-правових форм некомерційних організацій; у встановленні спільних та відмінних ознак некомерційної та комерційної господарської діяльності; у визначенні критеріїв розмежування комерційної та некомерційної господарської діяльності; у виявленні особливостей легалізації некомерційних суб’єктів господарювання.

              Практичне значення роботи полягає у внесенні пропозицій щодо удосконалення діючого законодавства про некомерційні організації.

       СТРУКТУРА ДИПЛОМНОЇ РОБОТИ

              Обумовлена метою та предметом дослідження. Дипломна  робота складається із вступу, чотирьох розділів, висновків та списку використаних джерел. До дипломної роботи у якості додадків залучені зразки статутних документів некомерційної організації.  Загальний обсяг роботи становить ___ сторінок, з них ___ сторінок основного

тексту. Список використаних джерел налічує 78 найменувань і займає 9 сторінок