Недействительность сделок

 

2.           В отличие от сделок несовершеннолетних, в данном случае не

 требуется   выражения   согласия   попечителя   в   письменной   форме.

 Следовательно,   достаточным   будет  являться   выражение   согласия   в

 любой форме, включая  и совершение конклюдентных действий.

 

3.            Закон не содержит прямого  указания на то, что сделка  считается

действительной при последующем  одобрении ее попечителем. Очевидно,

это    правило    должно    применяться    по    аналогии    с    правилом,

установленным для сделок несовершеннолетних в пункте 1 статьи 26 ГК

РФ.

 

 

 

99

 

В остальном правовое регулирование  вышеуказанных сделок такое же как и сделок несовершеннолетних, совершенных в возрасте от 14 до 18 лет. Последствием недействительности таких сделок является  двусторонняя реституция и обязанность полностью дееспособной  стороны возместить неполностью дееспособному реальный ущерб, в случае если дееспособная сторона знала или должна была знать об  ограничении судом дееспособности другой стороны.

 

 Действующее законодательство  практически не содержит норм, устанавливающих оспоримость иных сделок, совершенных без согласия третьих лиц.

 

Сделки по распоряжению имуществом, совершенные участниками  общей  совместной собственности без согласия других собственников, являются одним  из немногих примеров данных сделок. В  пункте 2  статьи 253 ГК РФ установлено, что распоряжение имущества, находящимся  в совместной собственности, осуществляется по согласию всех его участников, которое  предполагается независимо от того, кем  из участников совершается сделка по распоряжению имуществом.

 

 Таким образом, законом  установлена презумпция согласия  всех участников общей совместной  собственности на совершение  сделки по распоряжению одним  из участников. Опровергнута данная презумпция может быть только в судебном порядке путем предъявления в суд иска о признании сделки недействительной.

 

 Правовое основание  такого иска содержится в пункте 3  статьи 253 ГК РФ. Сделка, совершенная  одним из участников совместной  собственности, связанная с распоряжением  общим имуществом, может быть  признана недействительной по  требованию других участников  по  мотивам отсутствия у участника,  совершившего сделку, необходимых

 

 

 

100

 

полномочий только в случае, когда доказано, что другая сторона  в сделке знала или заведомо должна была знать об этом.

 

 Отсутствие согласия  всех участников общей собственности   означает, что участник, совершающий  сделку, не имеет необходимых  полномочий на совершение сделки  от имени других участников. Так  как право на объект общей  собственности принадлежит всем  сособственникам, то и участвовать  в совершении сделки должны  все сособственники. Участник, совершающий сделку обязан получить  согласие на ее заключение от каждого сособственника.

 

На первый взгляд такие  сделки с объектом общей собственности,  совершенные без согласия всех участников, являются ничтожными.  «Однако если принимать во внимание не весь комплекс отношений  между остальными сособственниками, сособственником, совершающим  сделку, и контрагентом совершающего сделку лица, то оказывается, что для рассмотрения вопроса об оспаривании необходимо брать лишь саму  сделку, совершенную между двумя ее участниками (субъектами  встречных ' волеизъявлений): сособственником, отчуждающим имущество, и его контрагентом - покупателем по договору.

 

Так как в совершении сделки (волеизъявлении) третье лицо (другой сособственник) не принимает непосредственного  участия, то его волеизъявление не имеет  конститутивного значения и оно признается

 

109

 

 третьим по отношению  к участникам сделки лицом»    .

 

 Другая сторона сделки (покупатель) может не знать о  том, что  имущество находится  в совместной собственности. Поэтому  закон не  допускает признания  сделки недействительной в случае, когда другая сторона в сделке  действовала добросовестно.

 

 

109 Гутников О. В. Недействительные  сделки в гражданском праве.  М.: Бератор-Пресс, 2003. С. 472-473.

 

 

 

 

101

 

 Законом установлена  презумпция, в силу которой при  совершении  таких сделок согласие  других участников совместной  собственности  предполагается. Таким образом, для сделок без  согласия других субъектов общей  совместной собственности правовой  режим оспоримой сделки, что представляется вполне обоснованным.

 

 Сделки участников  общей совместной собственности,  совершенные без согласия остальных  участников обладают всеми ранее  рассмотренными признаками сделок, совершенных без согласия третьих  лиц. Как и все оспоримые сделки, сделка, совершенная без согласия всех сособственников,. только лишь может быть признана судом недействительной.

 

 Такие сделки следует  оставлять в силе, когда будет  установлено, что сделка отвечает  интересам всех сособственников,  несмотря на  отсутствие согласия  кого-либо из них на совершение  сделки. Однако, в этом случае будет нарушаться право данных собственников распоряжаться принадлежащей им собственностью по их усмотрению. Следовательно, суд должен очень тщательно исследовать доказательства,  указывающие на то, что сделка отвечает интересам всех  сособственников, прежде чем оставлять ее в силе.

 

 Семейным кодексом  установлены особые правила относительно  сделок по распоряжению недвижимым  имуществом, находящимся в  совместной  собственности супругов, а также  сделок, для которых  необходимо  нотариальное удостоверение или  регистрация. Для  совершения  таких сделок требуется получение  нотариально  удостоверенного  согласия другого супруга.

 

В случае отсутствия данного  согласия супруг, согласие которого не было получено, имеет право требовать  в судебном порядке признания

 

 

 

102

 

 сделки недействительной  в течение года со дня, когда  он узнал или  должен был  узнать о совершении такой  сделки (п. 3 ст. 35 СК РФ). При этом  не требуется доказывать, что  другая сторона в сделке знала  или  должна была знать об  отсутствии такого согласия.

 

 Особым случаем оспоримых сделок, совершенных без согласия  третьих лиц, являются сделки, совершенные без предварительного  согласия антимонопольных органов Российской Федерации.

 

 Статья 18 Закона РСФСР  от 22 марта 1991 г. № 948-1 «О  конкуренции  и ограничении монополистической  деятельности на  товарных рынках»110 указывает, что с предварительного  согласия  федерального антимонопольного  органа осуществляются:

 

- приобретение лицом (группой  лиц) акций (долей) с правом  голоса в

уставном капитале хозяйственного общества, при котором такое лицо

(группа лиц) получает  право распоряжаться более чем  20 процентами

указанных акций (долей). Данное требование не распространяется на

учредителей хозяйственного общества при его образовании;

 

-   получение  в   собственность,   пользование   или   владение  одним

хозяйствующим субъектом   (группой лиц) основных производственных

средств или. нематериальных активов другого хозяйствующего субъекта,

если балансовая стоимость  имущества, составляющего предмет  сделки

(взаимосвязанных    сделок),    превышает    10    процентов    балансовой

стоимости   основных   производственных   средств   и   нематериальных

активов  хозяйствующего  субъекта,   отчуждающего  или  передающего

имущество;

 

 

110 В редакции Федерального закона от 9 октября 2002 по № 122-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»// СЗ РФ. 2002. 14 октября. № 41. Ст. 3969.

 

 

 

103

 

- приобретение лицом (группой  лиц) прав, позволяющих определять

условия ведения хозяйствующим  субъектом его предпринимательской

деятельности либо осуществлять функции его исполнительного  органа.

 

 Предварительное согласие  на совершение данных сделок  требуется в следующих случаях:

 

-    суммарная    балансовая    стоимость    активов    указанных    лиц

превышает 200 тысяч минимальных  размеров оплаты труда;

 

- одним из этих лиц  является хозяйствующий субъект,  внесенный в

 реестр     хозяйствующих     субъектов,     имеющих    долю     на    рынке

определенного товара более 35 процентов;

 

 приобретателем является  группа лиц, контролирующая  деятельность  указанного хозяйствующего субъекта.

 

Для совершения сделок, отвечающих указанным выше признакам, лица обязаны  представить в антимонопольный  орган ходатайство о даче  согласия на их совершение и сообщить необходимую  для принятия  решения информацию. Порядок подачи ходатайств и состав  представляемой вместе с ходатайством информации регламентируются  Положением о порядке представления антимонопольным  органом  ходатайств и уведомлений  в соответствии с требованиями статей 17 и 18  Закона РСФСР «О конкуренции  и ограничении монополистической  деятельности на товарных рынках» (утв. Приказом МАП РФ от 13  августа 1999 г. №276).

 

 Если суммарная балансовая  стоимость активов указанных  выше лиц находится в пределах  от 100 до 200 тысяч установленных   федеральным законом минимальных  размеров оплаты труда,  антимонопольный орган необходимо уведомить в течение 45 дней с момента совершения сделки.

 

 

 

104

 

 Последствием совершения  сделки без предварительного  или  последующего уведомления  антимонопольного органа является  возможность признания сделки  недействительной по иску  антимонопольного  органа. В соответствии с пунктом  9 статьи 18 Закона о конкуренции,  такие сделки могут быть признаны  недействительными, если они приводят  к ограничению конкуренции, в  том числе в результате возникновения  или усиления доминирования.

 

 Самостоятельным основанием для признания сделки  недействительной является неисполнение решений и предписаний  антимонопольного органа; В соответствии с абзацем 2 пункта 9 статьи 18  Закона о конкуренции, такое основание является безусловным: в отличие от иных оспоримых сделок, в данном случае суд не может оставить  сделку в силе, если предписания антимонопольного органа не  выполняются.

 

 Следовательно, если  сделки, совершенные без согласия  или  уведомления, суд может  оставить в силе (установив, что  условия конкуренции не нарушаются), то при нарушении предписаний  и решений суд будет лишен  возможности оценить обоснованность  этих предписаний и обязан будет признать сделку недействительной, если данные предписания антимонопольного органа не исполняются.

 

Необходимо также отметить, что выдача предписаний происходит уже после совершения сделки, поэтому  в момент совершения сделки оснований  недействительности не имеется. Следовательно, правильным было бы не признавать сделку недействительной, а прекращать правоотношение на будущее в судебном порядке (требовать  расторжения договора). Данное последствие  являлось бы целесообразным и в случаях, когда недостатки сделки выявлены антимонопольным  органом уже после того, как  им было дано согласие на совершение сделки.

 

 

 

105

 

Если сделка не приводит к  возникновению доминирования или  ограничению конкуренции, то она  должна быть оставлена в силе даже  несмотря на несоблюдение порядка получения предварительного согласия антимонопольного органа.

 

 Сделка, приводящая к  возникновению доминирования или   ограничению конкуренции, должна  считаться действительной, если  на нее будет дано согласие  антимонопольного органа (или о  такой сделке  антимонопольный  орган уведомлен). Данная сделка  должна также  оставаться в  силе, если антимонопольный орган  не предъявил к  хозяйствующему  субъекту никаких требований  по восстановлению  необходимых  условий конкуренции либо при предъявлении таких требований хозяйствующий субъект исполнил их в надлежащие сроки.

 

В случае неисполнения хозяйствующим  субъектом предписаний,  сделка должна не признаваться недействительной, как  это в настоящее время предусмотрено  законом, а должно прекращаться на будущее  время правоотношение, явившееся  следствием такой сделкой (расторжение  договора в судебном порядке).

 

Для признания данных сделок недействительными необходимо наличие следующих условий:

 

-  отсутствие требуемого  по закону согласия определенного  лица

(антимонопольного органа) в момент совершения сделки;

 

- реальное ограничение  сделкой конкуренции.

 

Само по себе отсутствие согласия антимонопольного органа не  свидетельствует  о незаконности сделки. Поэтому сделка может быть  признана недействительной лишь тогда, когда установлено нарушение  интересов, защищаемых субъектом оспаривания. Если такого нарушения интересов  не установлено, сделка должна быть оставлена  в силе даже при отсутствии согласия на ее совершение.

 

 

 

106

 

3.3. Ничтожные сделки, совершенные  без согласия третьих лиц.

 

В действующем законодательстве содержится ряд норм,  устанавливающих  необходимость получения для  совершения сделки согласия иных лиц, помимо участников сделки. При этом в законе не  указаны какие-либо конкретные последствия отсутствия такого согласия,  следовательно данные сделки должны признаваться ничтожными как не соответствующие закону.

 

С согласия третьих лиц  должны совершаться:

 

-   передача доли  участника полного товарищества (ст. 79 ГК РФ);

 

-  передача пая гражданину, не являющегося членом производственного

кооператива (п. 3 ст. 11 ГК РФ);

 

-         распоряжение    имуществом,    находящимся    в    общей   долевой

собственности (п. 1 ст. 246 ГК РФ);

 

-         распоряжение земельным участком, находящимся в постоянном