Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Апреля 2012 в 22:27, реферат
Долгое время в Российской Федерации образование было исключительно бесплатным: государство гарантировало и создавало условия для получения гражданами образования. Данный принцип действует и в настоящее время, но с одной оговоркой. Согласно действующим конституционным нормам профессиональное обучение граждан является формой реализации их конституционных прав на труд, защиты от безработицы и активной политики занятости населения (ст.43 Конституции Российской Федерации). Провозглашая право на бесплатное образование, государство не исключает права на получение платного образования.
Введение
Глава 1. Договор возмездного оказания услуг
1.1 Общие положение о договоре возмездного оказания услуг по действующему гражданскому законодательству РФ
1.2 Договор возмездного оказания услуг в образовательной деятельности: понятие, существенные условия, сфера применения
1.3 Виды договора возмездного оказания услуг в образовательной деятельности
Глава 2. Особенности договора возмездного оказания услуг в образовательной деятельности
2.1 Субъекты договорных правоотношений возмездного оказания услуг в сфере образовательной деятельности
2.2 Особенности исполнения, изменения и расторжения договора возмездного оказания услуг в сфере образовательной деятельности
2.3 Права и обязанности сторон по договору возмездного оказания услуг в сфере образовательной деятельности
Глава 3. Проблемные аспекты исполнение договора возмездного оказания услуг в образовательной деятельности
3.1 Практические проблемы исполнения договора возмездного оказания услуг в сфере образовательной деятельности
3.2 Рекомендации по заключению договора возмездного оказания услуг в сфере образовательной деятельности
Заключение
Список использованной литературы
[8] Семенова Е. Повышай квалификацию // эж-ЮРИСТ. - №37. - 2004 г.
2.2 Особенности исполнения, изменения и расторжения договора возмездного оказания услуг в сфере образовательной деятельности
Процесс заключения договора возмездного оказания образовательных услуг состоит из следующих стадий: предварительные переговоры и согласование воли субъектов; подача абитуриентом заявления о допуске к вступительным испытаниям; проведение вступительных испытаний и конкурса по их результатам (в случае, если количество мест приема меньше количества поданных заявлений); оформление договора.
Конкурс поступающих в высшие учебные заведения должен проводиться на условиях, которые гарантируют соблюдение прав граждан в области образования. Закон не устанавливает каких-либо скидок или льгот для приема граждан на обучение на платной основе и обязывает учредителя применять для всех поступающих единый принцип конкурсного отбора.
По отношению к абитуриентам, выдержавшим испытания и конкурсный отбор среди претендентов, у образовательного учреждения возникает обязанность заключить договор возмездного оказания образовательных услуг. Моментом заключения договора является момент подписания сторонами его текста, даже если договор заключается на основании решения суда о понуждении вуза к заключению такого договора. Местом заключения договора является место нахождения образовательного учреждения.
С учетом требований п.1 ст.162 ГК договор возмездного оказания образовательных услуг заключается в простой письменной форме. На оказание образовательных услуг, предусмотренных договором, может быть составлена смета, которая становится неотъемлемой частью договора.
Несоблюдение письменной формы не влечет недействительности договора. В соответствии с п.1 ст.162 ГК это обстоятельство лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение наличия договора и его условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства. Такими доказательствами могут служить: заявление абитуриента о приеме в вуз по договору, приказ вуза о зачислении, ведомости о сдаче зачетов и экзаменов, бухгалтерские документы об оплате образовательных услуг и т.д.
Перейдем к рассмотрению порядка расторжения договора.
Гражданское законодательство предоставляет сторонам договора возмездного оказания услуг, в том числе договора оказания образовательных услуг, возможность одностороннего отказа от исполнения (ст.782 ГК РФ).
Заказчик вправе отказаться от одностороннего исполнения договора при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов.
Потребитель вправе в любое время расторгнуть договор обучения, однако, тем самым, заказчик не освобождается от своих обязанностей в рамках договора. Как правило, в примерных формах предусматривается условие о том, что потребитель вправе отказаться от исполнения договора только с письменного согласия заказчика при условии оплаты заказчиком Исполнителю фактически понесенных им расходов.
Исполнитель вправе отказаться от исполнения обязательств по договору возмездного оказания услуг лишь при условии полного возмещения заказчику убытков.
Согласно п.2 ст.781 ГК РФ в случае невозможности исполнения, возникшей по вине заказчика, услуги подлежат оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.
В случае, когда невозможность исполнения возникла по обстоятельствам, за которые ни одна из сторон не отвечает, заказчик возмещает исполнителю фактически понесенные им расходы, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг (п.3 ст.781 ГК РФ).
На практике важно соблюдение порядка отказа от исполнения договора. В случае если исполнитель не докажет, что заказчик отказался от исполнения договора, сумма оплаты по договору об оказании услуг подлежит взысканию с исполнителя, если заказчиком оплата по договору была произведена, а услуги не были оказаны. Приведем пример из практики:
«Закрытое акционерное общество "Санкт-Петербургская электротехническая компания" (далее - Компания) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с иском о взыскании с Негосударственного образовательного учреждения "Консалтинговая группа "Аюдар" (далее - Консалтинговая группа "Аюдар") 158.533 руб. в счет возмещения убытков.
Требования заявлены на основании ст.ст. 15, 393 ГК РФ и мотивированы тем, что ответчик в нарушение заключенного договора не оказал образовательные услуги, оплата которых была произведен в полном объеме.
Решением от 30.06.2003 в иске отказано со ссылкой на недоказанность заявленных требований.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
Постановлением кассационной инстанции от 24.10.2003 решение суда было отменено, как принятое с неправильным применением норм материального и процессуального права и несоответствием выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам. Суду было предложено при новом рассмотрении выяснить, в каком объеме были оказаны услуги по спорному договору, правомерно ли оказание услуг сторонней организацией.
При новом рассмотрении дела истец поддержал заявленные требования.
Ответчик возражал против иска, ссылаясь на надлежащее исполнение договорных обязательств.
Решением от 29.12.2003 с Консалтинговой группы "Аюдар" в пользу Компании взысканы убытки в сумме 158.552 руб. и расходы по госпошлине.
Суд исходил из ненадлежащего исполнения ответчиком договорных обязательств, в результате чего истцу были причинены убытки, составляющий стоимость оплаченных, но не оказанных услуг.
Постановлением апелляционной инстанции от 25.03.2004 решение оставлено без изменения с подтверждением содержащихся в нем выводов.
В кассационной жалобе Консалтинговая группа "Аюдар" просит отменить принятые по делу судебные акты как вынесенные с неправильным применением ст.ст. 65, 71, 170 АПК РФ. Заявитель ссылается на неправильную оценку судом первой и апелляционной инстанций доказательств, представленных ответчиком.
Отзыв на жалобу не поступил.
В судебном заседании представитель Консалтинговой группы "Аюдар" поддержала доводы, изложенные в жалобе. Представитель истца просил оставить решение и постановление без изменения, полагая их законными и обоснованными.
Суд кассационной инстанции, изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, обсудив доводы жалобы, не усматривает оснований к ее удовлетворению.
Как видно из материалов дела и установлено судом, в соответствии с договором от 30.10.2002 N 1393м Консалтинговая группа "Аюдар" (исполнитель) обязалась по поручению Компании (заказчик) оказать сотрудникам истца образовательные услуги по повышению квалификации на тему: "Финансовый менеджмент. Налоговое планирование как элемент бюджетирования" в Италии с 14.12 по 21.12.2002 г. Стоимость услуг составила 228.623 руб. 01 коп.
Пунктом 2.2 договора предусмотрено 100% авансирование работ.
Суд установил, что заказчик в полном объеме оплатил стоимость оказываемых услуг. Данное обстоятельство ответчик не оспаривает.
Исполнитель в нарушение условий договора не оказал истцу образовательные услуги, чем причинил ему убытки. Размер убытков определен Компаний как разница между оплаченной по договору суммой и стоимостью трех путевок тура "Классическая Италия".
Согласно ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг. В случае невозможности исполнения возникшей по вине заказчика, услуги подлежит оплате в полном объеме, если иное не предусмотрено законом или договором возмездного оказания услуг.
При повторном рассмотрении дела, суд первой инстанции исследовал вопрос об объеме услуг, который исполнитель обязан был оказать по договору от 30.10.2002 N 1393м и который был фактически оказан и установил, что образовательные услуги сотрудникам Компании в нарушение условий договора оказаны не были.
Довод ответчика относительно того, что представители истца отказались от образовательных услуг не нашел своего документального подтверждения.
Согласно п.п. 4.2, 4.3 договора в случае отказа представителей заказчика от участия в семинаре исполнитель составляет акт. Заказчик письменно уведомляется о нарушении условий договора.
Суд установил, что ни акт, ни письменное уведомление ответчиком не составлялись и в адрес истца не направлялись.
При изложенных обстоятельствах суд правомерно пришел к выводу о недоказанности ответчиком факта оказания образовательных услуг сотрудникам истца, обоснованно взыскал Консалтинговой группы "Аюдар" убытки, составляющие стоимость оплаченных, но не оказанных услуг» (Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 17 июня 2004 г. N КГ-А40/4721-04-П)[1].
В ходе исполнения договора стороны могут изменить его, заключив дополнительное соглашение.
[1] Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 17 июня 2004 г. N КГ-А40/4721-04-П
2.3 Права и обязанности сторон по договору возмездного оказания услуг в сфере образовательной деятельности
Права и обязанности сторон по договору – составляют основу содержания договора.
Рассмотрим детальным образом права и обязанности сторон по договору возмездного оказания образовательных услуг, предварительно заметив, что, как правило, обязанность одной стороны корреспондирует праву другой стороны требовать выполнение такой обязанности.
В виду того, что на рассматриваемые правоотношения распространяется законодательство о защите прав потребителей, сей факт, налагает определенные обязанности на исполнителя до заключения договора о возмездном оказании образовательных услуг.
В силу положений ст.8 Закона «О защите прав потребителей» исполнитель обязан до заключения договора для оказания платных образовательных услуг в сфере образования (предоставить заказчику (потребителю) достоверную информацию о себе, об образовательной деятельности и о предоставляемых дополнительных образовательных услугах. Способ доведения информации до заказчика (потребителя) устанавливается исполнителем самостоятельно, за исключением случаев, когда законодатель устанавливает иное. Исполнитель обязан обеспечить доступность ознакомления с информацией. Способами доведения информации до заказчика (потребителя) могут быть объявления, буклеты, проспекты, информация на стендах, предоставление информации по требованию заказчика (потребителя).
При этом исполнитель обязан довести до заказчика (потребителя) информацию, содержащую следующие сведения:
- наименование (фамилия, имя, отчество - для индивидуального предпринимателя) исполнителя, которое должно содержать указание на организационно-правовую форму и характер деятельности (ст.54 ГК РФ), тип образовательного учреждения, а для высших профессиональных учебных заведений согласно п.5, 6 ст.9 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" еще и статус, т.е. вид образовательного учреждения (университет, академия или институт);
- место нахождения (юридический адрес) исполнителя. Согласно ст.54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации и указывается в его учредительных документах;
- представить лицензию на право ведения образовательной деятельности с указанием регистрационного номера, даты регистрации, срока действия и органа, выдавшего лицензию и приложения к ней;
- представить свидетельство о государственной аккредитации с указанием регистрационного номера, даты регистрации, срока действия и органа, выдавшего свидетельство и приложения к нему;
- уровень и направленность реализуемых основных и дополнительных образовательных программ, формы и сроки их освоения;
- перечень образовательных услуг и перечень дополнительных образовательных услуг, порядок их предоставления в соответствии с уставом и локальными актами;
- стоимость образовательных услуг и порядок расчетов;
- порядок и условия приема в данное образовательное учреждение и зачисления;
- форму документа, выдаваемого по окончании обучения.
Об ознакомлении с информацией, которую исполнитель обязан предоставить заказчику (потребителю), делается соответствующая запись в приемных документах, которая заверяется личной подписью заказчика (потребителя).
Также, до заключения договора, в порядке реализация права на информацию, потребитель имеет право, а исполнитель обязан предоставить:
- устав, зарегистрированный в установленном порядке, положение о филиале, представительстве, утвержденное руководителем образовательного учреждения (или лицом, на то уполномоченным) в установленном порядке;
- образцы договоров;
- государственные стандарты, утвержденные в установленном порядке, основные и дополнительные образовательные программы по соответствующим специальностям, направлениям, базисные планы;
- перечень категорий абитуриентов, имеющих право на получение льгот, предоставляемых при заключении договора, в соответствии с федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации и локальными актами образовательного учреждения;
- иные сведения, относящиеся к договору.
Перейдем непосредственно к рассмотрению прав и обязанностей сторон по договору.
Права и обязанности исполнителя:
Как правило, исполнитель наделяется правом не только самостоятельно осуществлять образовательный процесс, но и выбирать системы оценок, формы, порядок и периодичность промежуточной аттестации потребителя, применять к нему меры поощрения и налагать взыскания в пределах, предусмотренных уставом исполнителя, а также в соответствии с локальными нормативными актами исполнителя.
К основным обязанностям исполнителя по договору возмездного оказания образовательных услуг необходимо отнести:
- зачислить потребителя, выполнившего установленные уставом и иными локальными нормативными актами исполнителя условия приема;