Технология фандрайзинга

       12. Соберите все материалы, которые  остались от акции.

       13. Проведите с сотрудниками организации  и ее активными добровольцами  «разбор» акции. Проанализируйте  затраченные усилия, материальные  и человеческие ресурсы и сопоставьте  их с полученными результатами. Оцените акцию. Сделайте выводы и обобщите все извлеченные уроки. Это поможет при дальнейшем проведении подобных мероприятий.

       14. Разошлите письма с благодарностью  в адрес всех людей, которые  так или иначе помогли в  ее проведении.

       ВАЖНО: Для проведения уличных акций необходимо разрешение местных органов власти. Нормативными актами федерального уровня, регулирующими проведение уличных акций, являются Указ Президиума Верховного Совета СССР от 28 июля 1988 г. № 9306-XI «О порядке организации и проведения собраний, уличных шествий, митингов и демонстраций», Указ Президента РФ от 25 мая 1992 г. № 524 «О порядке организации и проведения митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирований», а также Временное положение «О порядке уведомления органов исполнительной власти г. Москвы о проведении митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования на улицах, площадях и в иных открытых общественных местах города Москвы», утвержденный Указом Президента РФ от 24 мая 1993 г. № 765. 

       Глава 4. Сбор пожертвований на мероприятиях

       Наиболее  распространенными мероприятиями  российских НКО по сбору частных  пожертвований являются благотворительные  ужины, балы, концерты, аукционы, выставки-продажи (особенно картин) и т.д. Мы не будем  останавливаться на подготовке и  проведении различных мероприятий. Обратим внимание на вопросы, связанные  с осуществлением сбора частных  пожертвований. 

       Форма проведения мероприятия:

       Довольно  часто НКО проводят благотворительные  лотереи. В соответствии со статьей 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности от 25 сентября 1998 года № 158-ФЗ в перечень видов деятельности, на осуществление  которых требуются лицензии входит организация и проведение лотерей. 

       Отграничение  сбора частных  пожертвований от предпринимательской  деятельности:

       Не  менее распространенной практикой  является проведение благотворительных  выставок-продаж и иных мероприятий, на которых осуществляется продажа  товаров и изделий. Добавление слова  «благотворительная» не меняет сути - продажа или реализация является, безусловно, коммерческой деятельностью, и налогообложение в этом случае действует по правилам, установленным  для коммерческой деятельности. Не имеет значения, опускаются ли деньги в копилки или перечисляются  на счет организации, продает организация  готовые изделия или поделки  детей, инвалидов, пожилых людей.

       Иногда  НКО получает в качестве пожертвования  товары для дальнейшей реализации. Пожертвованное имущество получатель имеет право реализовать и  вырученные средства направить на благотворительные  цели, но опять же, необходимо помнить, что при таком пожертвовании  нужно будет уплатить все причитающиеся  налоги с сумм, полученных от реализации.

       Особое  внимание НКО следует обратить на мероприятия, которые могут быть квалифицированы налоговыми органами как предпринимательская деятельность. При проведении балов, обедов, ужинов нарушаются основные условия, отличающие некоммерческую деятельность от продаж безвозмездность и безусловность. Участники благотворительного ужина/бала оплачивают входные билеты, мероприятие проводится не безвозмездно для участников и не на льготных условиях, следовательно, формально оно относится к предпринимательской деятельности. «Однако, прежде всего, налоговая инспекция при проверке будет делать вывод о том, велась предпринимательская деятельность или нет, исходя из того, как оформлены бухгалтерские документы, отражающие передачу денег. Если были напечатаны входные билеты, подлежащие учету как первичные бухгалтерские документы, в которых указана цена билета, то поступившие деньги будут рассматриваться как средства, полученные от предпринимательской деятельности и подлежащие налогообложению (независимо от того, что часть этих денег идет покрытие затрат на проведение бала, а другая на благотворительную деятельность).

       Если  же входные билеты не печатались и  не выдавались, а также нет иных документов, свидетельствующих о  наличии юридической обязанности  для лиц, посетивших бал, вносить  плату за участие в этом бале, то деньги, перечисленные по безналичному расчету, в части оплаты за бал  будут рассматриваться как плата  за оказание услуг и подлежат налогообложению  в полном объеме. Договор пожертвования  в отношении данных денег будет  считаться недействительным, поскольку  фактически передача данных денег является не пожертвованием, а платой за оказание услуг (оказанием услуг в данном случае является организация и проведение бала). Если оплата производилась наличными деньгами и в приходном ордере написано, что вся принимаемая сумма является благотворительным взносом, то она полностью будет рассматриваться как благотворительный взнос, не подлежащий налогообложению. Однако, данное правило будет работать только в том случае, если полученные деньги будут направлены на благотворительные цели. Следовательно, направление части таких денег на покрытие затрат по организации бала возможно только в том случае, если проведение данного бала является деятельностью по реализации благотворительных целей (например, бал проводится для инвалидов). В противном случае на вас будут наложены соответствующие санкции за не целевое использование средств»^10[4].

       Передача  жертвователям определенных материальных объектов (платки, книги, календари  и т.п.) или иных благ (предоставление питания) при проведении мероприятий по сбору  пожертвований – еще один момент, на который нужно обратить серьезное внимание.

       Главное – соблюдение следующих основополагающих принципов:

       а) предоставление материальных благ не должно быть обусловлено совершением  пожертвования ни в объявлении о  сборе пожертвований, ни конклюдентными действиями организаторов сбора  в процессе сбора пожертвований. При этом материальные блага не должны быть имущественно значимыми для обычного участника гражданского оборота (например, путевка в санаторий явно относится к числу имущественно значимых благ для обычного участника гражданского оборота, в то время как стандартный малоформатный календарь к числу таких объектов гражданского оборота явно не относится);

       б) у жертвователя не должно быть цели получить в обмен на пожертвование  встречное имущественное предоставление, его действия должны быть имущественно бескорыстными, однако это не означает, что в основе его действий должен лежать абсолютный альтруизм. Жертвователь может иметь целью повышение своей личной или деловой репутации в результате совершения пожертвования, поэтому основной целью вручения материальных объектов жертвователям должна быть фиксация самого факта совершения пожертвования;

       в) по общему правилу размер вносимых пожертвований не должен быть заранее  обусловлен организаторами^11[5].

       Таким образом, при приглашении на благотворительные  обеды, ужины, балы главное, чтобы НКО  не оговаривала предполагаемый размер вносимых пожертвований, тем более  не указывала стоимость участия  в ужине в пригласительных  билетах, участники вносили деньги в копилку или кассу организации  как благотворительное пожертвование, не рассчитывая ничего получить взамен. Собранные на таком мероприятии  средства не могут использоваться для  покрытия расходов по его организации, за исключением случаев, оговоренных  выше. 

       Глава 5. Сбор пожертвований через рассылку писем

       Этот  метод следует применять организациям, у которых есть достаточное количество ресурсов (как материальных, так  и человеческих), база данных сторонников (основная составляющая успеха), опыт работы в местном сообществе и хорошая  репутация. Этот метод не для начинающих НКО.

       Сущность  метода заключается в оформлении в письменном виде обращения с  просьбой оказать финансовую поддержку, направленное большой группе перспективных  доноров организации. Особенностью его применения является то, что  он требует не однократных, а систематических  усилий со стороны организации (одной  или двух рассылок недостаточно). При  целенаправленном применении на протяжении несколько лет может обеспечить НКО мощной прогнозируемой финансовой поддержкой.

       Рассылка  писем – один из самых гибких и мощных инструментов привлечения  средств от населения. Это маркетинговая  технология, успешно применяемая  в коммерческом секторе, которая  была адаптирована для НКО. Рассылка может быть дорогостоящим инструментом, но может и нет. В любом случае, она позволяет проинформировать большое количество людей, привлечь сторонников, а со временем сформировать постоянную группу доноров для организации. Если программа хорошо и правильно организована, она может обеспечить организации постоянный приток средств. Чтобы этого достичь, организации нужно вложить немало ресурсов на начальной стадии, причем не столько денежных средств, сколько человеческих. Этот метод, в отличие от других, редко дает быстрые результаты.

       Для организации рассылки необходимы:

       • Лист рассылки (перечень адресов, по которым  будут рассылаться письма).

       • «Информационный пакет» – обычно брошюра с письмом – обращением и либо конверт, либо бланк извещения  для внесения пожертвования через  банк (то, что необходимо человеку для  того, чтобы сделать пожертвование).

       • Разработанная система обратной связи с жертвователями.

       Принципиальное  значение для применения этого метода имеют правильный выбор целевой  группы, обращение и время.

       В методических пособиях зарубежных организаций  рассылка классифицируется следующим  образом:

       «ХОЛОДНАЯ»  – организация отправляет письма людям, с которыми у нее до этого  не было контактов.

       «ТЕПЛАЯ»  – организация рассылает письма членам организации и людям, знающим  ее поддерживающим деятельность разными  способами. В этом случае «отдача» от затраченных усилий будет гораздо  выше.

       «СОВМЕСТНАЯ»  – организация использует листы  рассылки другой НКО для расширения числа сторонников, происходит своеобразный обмен потенциальными жертвователями.

       Одним из важнейших принципов применения метода рассылки является личное обращение  к человеку. Всем известно, что очень  хорошо работают обращения, написанные от руки. К сожалению, этот принцип  сложно совместить с необходимостью изготовления и рассылки большого количества писем. В этом случае модно использовать некоторые приемы, которые помогут  придать обращению личный характер. Можно «от руки» вписывать  обращение к человеку (Уважаемый…»), или печатать Дорогой/уважаемый, а  от руки вписывать имя и отчество. В письме можно упомянуть сумму  предыдущего взноса и выразить благодарность, какое-то предложение можно подчеркнуть, выделить, что-то дописать от руки и  т.д.

       Содержание  рассылки:

       1. Конверт.

       2. Письмо-обращение. Исключительно  вежливое, персонализированное.

       3. Заполненный бланк извещения.

       4. Конверт для отправки в организацию  квитанции об оплате (может быть  бесплатным или доплатным).

       5. Буклет, информационный листок или  другая информация. Усиливает письмо, рассказывает о деятельности  организации и /или о проблеме, на решение которой направлен  сбор средств.

       По  вопросу объема рассылаемой информации единого мнения нет. Некоторые говорят, что письмо не должно быть объемом  больше одной страницы, другие –  что оно может быть и на нескольких листах. Все определяется тем, какой  объем информации организация может  и хочет включить для того, чтобы  привлечь внимание человека и заинтересовать его в участии в программах и проектах организации. Во многом этот объем ограничивается финансовыми  возможностями организации. Даже самый  простой пакет документов при  рассылке содержит довольно большой  объем информации. При его формировании нужно руководствоваться разумом. Что, если этот конверт человек, не заинтересовавшийся его содержанием, опустит в корзину? Стоит ли отправлять людям, которые ничего не знают об организации полный объем информации, дорогостоящие брошюры и буклеты, или достаточно ограничиться небольшим по объему, но содержательным материалом? Чтобы привлечь внимание, материал должен быть кратким, ярким, с цитатами, вопросами, фотографиями, хорошей графикой. Текст не должен быть «сплошным». Должны быть параграфы, перечисления, информацию можно помещать в квадраты и т.д.

       Содержание  обращения определяет на 50% успех  применения данного метода. Другие 50% – правильно выбранная целевая  группа и время.