Социально-экономические и культурные права и свободы граждан Российской Федерации

интеллектуальной  деятельности,  используемой  в  производстве,  а  также  на

охраняемые  законом символы и обозначения, используемые в торговом обороте  (

товарные  знаки, наименования мест происхождения  товара и др. ).

    Защита  прав  промышленной  собственности   основывается   на   системе

патентной охраны, закрепляющей исключительные права  за  патентообладателем.

Патенты РФ на изобретения и промышленные образцы, а также  свидетельства  на

полезные  модели, товарные  знаки,  наименования  мест  происхождения  товара

выдаются  в установленном законом порядке  Комитетом по  патентам  и  товарным

знакам ( Роспатентом ).

    Вторая группа охватывает исключительные  права  на  объекты  авторского

права,  которые  не  требуют  специальной  регистрации.   Новое   российское

законодательство  значительно  расширило  сферу  действия  авторского  права.

Наряду  с охраной  традиционных  объектов  (произведений  науки,  литературы,

искусства)   теперь   охраняются   также   смежные    права    (исполнителей

произведений,  права  на  фонограммы,  постановки,   передачи   эфирного   и

кабельного    вещания).    Система    охраны     произведений     литературы

распространяется  также на программы ЭВМ и базы данных.

    Авторское  право  на  результаты  своего   труда   признается   автором

пожизненно  и за его наследниками в  течении  50  лет  после  смерти  автора.

Патент  действует 20 лет.

    Защита исключительных прав на  результаты интеллектуальной  деятельности

осуществляется  в административном либо судебном  порядке  в  зависимости  от

характера спора. Жалобы заявителей на решения  Роспатента об отказе в  выдаче

патента ( свидетельства ), а также  возражения  третьих  лиц  против  выдачи

патента ( свидетельства ) рассматриваются Апелляционной палатой  Роспатента.

Принятие  окончательного  решения  по  этим  спорам  отнесено  к  компетенции

Высшей  патентной  палаты,   которая   должна   действовать   на   основании

специального  закона.  Однако,  пока  закон  о  Высшей  патентной  палате  не

принят,  трудно  сказать,  будет  ли  этот   судебный,   квазисудебный   или

административный  орган. Следует лишь отметить, что  в  соответствии  с  этим

законом  патентная  палата  должна  рассматривать  и  ряд  других  патентных

споров.

    Споры об имущественных и личных правах патентовладельцев (  обладателей

свидетельств  ),  а  также  авторов  литературных,  научных,  художественных

произведений  и других  субъектов  авторского  права  рассматриваются  судами

общей юрисдикции, если это спор между  гражданами, арбитражными судами,  если

сторонами спора выступают предприниматели, и третейским  судами  по  желанию

сторон,  кроме  споров,  отнесенных  к  исключительной  компетенции   Высшей

патентной палаты. 

                  11. Право на участие в культурной жизни.

    Согласно ч.2 ст.44 Конституции право  каждого на  участие  в   культурной

жизни в значительной мере обеспечивается доступностью  учреждений  культуры.

Как указывается  в Основах законодательства Российской Федерации о  культуре,

каждый  человек имеет право на приобщение к культурным ценностям,  на  доступ

к государственным  библиотечным, музейным, архивным  фондам,  иным  собраниям

во  всех  областях  культурной  деятельности.  Гарантией  такой  доступности

является,  в  частности,  установление  правила  о  том,   что   ограничения

доступности культурных ценностей по  соображениям  секретности  или  особого

режима  пользования устанавливаются законодательством  Российской  Федерации,

а не по усмотрению чиновников или лиц, обслуживающих  эти фонды.

    Реализация  права  на  участие   в  культурной   жизни   и   пользование

учреждениями  культуры зависит и  от  того,  насколько  население  обеспечено

учреждениями  культуры  -  библиотеками,   театрами,   концертными   залами,

музеями, картинными галереями, кинотеатрами и  т.д. В этом  отношении  важное

значение  имеет  законодательный  запрет  на  то,  чтобы  проектирование   и

строительство населенных пунктов и жилых массивов велось без обеспечения  их

объектами культуры с учетом градостроительных  норм,  правил  и  потребностей

местного  населения.

    Доступ  к  культурным  ценностям   неразрывно   связан   с   бесплатным

пользованием  библиотечными фондами, доступными ценами на  билеты  в  театры,

концертные  залы, музеи.

    В законодательстве предусмотрена  обязанность организаций, действующих  в

сфере  культуры,  устанавливать  льготы  для  детей  дошкольного   возраста,

учащихся, инвалидов, военнослужащих срочной  службы (  ст.12,  48,  52  Основ

законодательства  о культуре ).

    Особенно  важно  приобщать   детей  к  культурной   жизни,   к   занятию

любительским  искусством  и  др.  Развитые  государства  имеют  широкую  сеть

музыкальных и художественных школ, училищ и вузов, открытых для  поступления

всех  одаренных  детей  и  молодых  людей.  Для  этого  государственными   и

муниципальными   органами   проводиться   политика   финансовой    поддержки

учреждений  культуры,  т.е.  введение  налоговых  льгот,  кредитов   и   др.

Учреждения  культуры не должны быть только частными, значительная  их  часть,

непосредственно олицетворяющая национальную  культуру,  призвана  оставаться

объектом  заботы со стороны государства и  общественных объединений.

    Если в ч.1 и 2 ст.44 Конституции говориться о правах,  то  в ч.3  речь

идет   об   обязанности   каждого   гражданина   заботиться   о   сохранении

исторического и культурного наследия, беречь памятники  истории  и  культуры.

Культурное  наследие народов России исключительно  богато. Это материальные  и

духовные  ценности, созданные  в  прошлом,  памятники  и  историко-культурные

территории  и объекты, которые важны для  сохранения и  развития  самобытности

всех  народов Российской Федерации, их вклада в мировую цивилизацию ( ст.1 и

6 Закона  РСФСР об охране и использовании  памятников истории и культуры  1978

г.[19]) 

                                 Заключение.

    В экономических, социальных и   культурных  правах  раскрывается  важная

грань социального правового государства. Оно не может и не должно раздавать

всем  гражданам  правовые,  материальные  и  духовные  блага,  но   обязано

обеспечить  им возможность защищать свое право  на  достойную  жизнь.  Однако

для этого  надо разумно  ограничить  свободу  других.  Если  государство  не

сделает этого, то общество будет постоянно  раздираться острыми  социальными

противоречиями  и в конце концов погибнет.

    Рассмотренная группа прав неотделима  от  личных  и  политических  прав,

поскольку все права и свободы взаимосвязаны  и  составляют  единый  правовой

статус  человека и гражданина. В то же время  защищенность этих прав по своей

юридической силе не может быть такой же, так  как  в  обществе  с  рыночной

экономикой  механизм  распределения  благ  находиться  не  только  в  руках

государства. Отсюда вытекает, что прямое  действие  этих  прав  объективно

оказывается весьма относительным, ибо ни один суд  не примет гражданский иск

о  реализации  такого  права  только   на   основе   его   конституционного

закрепления.  Причина,  на  мой  взгляд,   достаточно   ясна:   отсутствует

конкретный  ответчик, так как данное право  не порождает  ни  для  каких  лиц

каких - либо прямых обязанностей. Получается, что экономические, социальные

и культурные  права  являются  не  столько  юридическими  нормами,  сколько

стандартом, к которому должно стремиться государство  в своей политике. США,

например, официально поддерживает позиции, согласно которой рассматриваемые

права являются пожеланиями, а не обязанностью.

    Такой подход проявился при  принятии в ООН Международных пактов о правах

человека. Если  положения Пакта о гражданских  правах  подлежат  применению

немедленно  и  без  оговорок,  то  Пакт  об  экономических,  социальных   и

культурных  правах обязывает государства "принять  в  максимальных  пределах

имеющихся  ресурсов  меры  к  тому,  чтобы  обеспечить  постепенное  полное

осуществление признаваемых в Пакте  прав"  (  ч.1  ст.2  ).  Следовательно,

реализации  прав  ставиться  в  зависимость  от  материальных  возможностей

государства и к тому же обеспечивается постепенно. Сохраняются  различия  в

механизме имплементации этой группы прав  по  сравнению  с  гражданскими  и

политическими правами -  Комитет  по  правам  человека   обладает  большими

возможностями контроля за обеспечением гражданских  и политических прав, чем

Комитет по второй группе прав.

    В  своем  развитии  многие  нормы   конституционного   права   достигли

действительно большого прогресса при формировании истинно  демократического

государства. Это не значит, что конституционный  строй  России  "списан"  с

западных  моделей, но, безусловно, он учитывает  все лучшее, что накопила  за