Особенности бухгалтерского учета и аудита в общественных фодах

Средства целевого использования отражаются в форме № 6 по следующим группам расходов:

1)     расходы на целевые мероприятия;

2)     расходы на содержание аппарата управления;

3)     расходы на приобретение основных средств, инвентаря и иного имущества.

В случае превышения произведенных в отчетном периоде расходов над имеющимися целевыми средствами (с учетом остатка на начало отчетного периода) указанная разность отражается по статье «Остаток на конец отчетного периода» в круглых скобках. При этом в пояснительной записке приводятся основания, по которым такое превышение было произведено. В бухгалтерском балансе указанные данные отражаются как прочие обо­ротные активы.

Бухгалтерская отчетность в составе «Бухгалтерский баланс», «Отчет о прибылях и убытках» представляется с приложением к ней пояснительной записки, а также аудиторского заключения в тех случаях, когда общественные фонды подлежат обязательному аудиту: ст. 7. п. 2. Федерального Закона от 07.08.2001 г. № 19-ФЗ «Об аудиторской деятельности».

При заполнении отчета о прибылях и убытках (форма № 2) следует руководствоваться ПБУ 9/99 «Доходы организации» и ПБУ 10/99 «Расходы организации». Все данные формы № 2 показываются нарастающим итогом с начала года до отчетной даты. Отчет должен характеризовать финансовые результаты деятельности организации за отчетный период.

В отчете о прибылях и убытках доходы и расходы показывают с подразделением на обычные и чрезвычайные. Отчет должен содержать следующие числовые показатели:

1.            выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг за вычетом налога на добавленную стоимость, акцизов и т. п. налогов и обязательных платежей;

2.            себестоимость проданных товаров, продукции, работ, услуг (кроме коммерческих и управленческих расходов);

3.            валовая прибыль;

4.            коммерческие расходы;

5.            управленческие расходы;

6.            прибыль/убыток от продаж;

7.            процент к получению;

8.            процент к уплате;

9.            доходы от участия в других организациях;

10.       прочие операционные доходы;

11.       прочие операционные расходы;

12.       внереализационные расходы;

13.      прибыль/убыток до налогообложения;

14.      налог на прибыль и иные аналогичные обязательные платежи;

15.      прибыль/убыток от обычной деятельности;

16.      чрезвычайные доходы;

17.      чрезвычайные расходы;

18.      чистая прибыль (непокрытый убыток).

Для реальной оценки финансово-хозяйственного положения организации, ее деятельности, платежеспособности к бухгалтерскому балансу прикладываются пояснения.

Следует учесть тот факт, что при формировании некоммерческой организацией отчета о прибылях и убытках статьи, которые не несут существенных данных для оценки финансовых результатов деятельности (либо нет информации, в виду отсутствия фактов хозяйственной деятельности по данным статьям), организации, могут не заполняться.

Общественные фонды, как уже отмечалось, могут иметь свои представительства, филиалы и другие структурные подразделения. В таком случае возникает необходимость составления общей (сводной) отчетности по всему учреждению. Сводная бухгалтерская отчетность — это совокупность показателей, отражающих финансовое положение на отчетную дату и финансовые результаты за отчетный период группы взаимосвязанных организаций, которые имеют вклады в дочерние и зависимые предприятия. Она формируется в соответствии с Приказом Минфина России от 30.12.1996 г. № 112 «О Методических рекомендациях по составлению и представлению сводной бухгалтерской отчетности». Она составляется в объеме и порядке, установленных ПБУ «Бухгалтерская отчетность организации». Сводная бухгалтерская отчетность может быть включена в состав публикуемой отчетности головной организации.

Отчетность общественных фондов перед налоговым органом. Состав и порядок представления налоговой отчетности общественных фондов зависит от характера осуществляемой ею деятельности. Любая деятельность учреждения общественного фонда экономики, не противоречащая законодательству Российской Федерации и уставу данной организации не может облагаться налогом, за исключением тех случаев, когда общественные организация помимо основной деятельности, осуществляет предпринимательскую деятельность, связанную с извлечением прибыли. В последнем случае у организации возникают объекты налогообложения. По таким объектам организация должна уплачивать налоги согласно налогового законодательства, отражать соответствующие сведения в отчетных документах и представлять их налоговым и другим финансово-контрольным органам.

В случае возникновения объекта налогообложения расчеты по налогам и другим платежам обязательного исполнения представляются в государственный налоговый орган. Представляется налоговая декларация по налогам, которые общественные фонды обязана уплачивать, в соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации. В Государственную налоговую инспекцию сдаются сведения о расчетных и валютных счетах, открытых в кредитных учреждениях, на 1 число месяца, следующего за отчетным кварталом.

Налоговая отчетность, сдаваемая НКО даже при отсутствии предпринимательской деятельности:

-              налоговая декларация по НДС (ежемесячно или ежеквартально - в зависимости от налогового периода - по форме, утвержденной приказом МНС России от 20.11.2003 № БГ-3-03/644);

—  справка о доходах физического лица по НДФЛ (на каждого работника по итогам года по форме № 2-НДФЛ);

—  налоговая декларация по налогу на имущество организаций (ежеквартально и по итогам года - по форме, утв. приказом МНС России от 23.03.2004 № САЭ-3-21/224, либо по формам, утв. региональными законами);

—  и некоторые другие.

Общественные фонды обязаны представлять отчеты во внебюджетные фонды Российской Федерации по единому социальному налогу в разрезе социальных фондов. Сроки представления отчетов устанавливаются внебюджетными фондами самостоятельно. Формы и сроки представления отчетов одинаковы для всех видов организаций. Отчеты в пенсионный фонд, фонд социального страхования, фонд обязательного медицинского страхования по уплате единого социального налога, отчет по средствам на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сведения о выполнении установленных квот и движении денежных средств.

Некоммерческие организации составляют статистическую отчетность, и в установленные сроки сдают в органы статистики.

Отдельные организации, в частности, благотворительные фонды, представляют в регистрационный орган отчет о финансово-хозяйственной деятельности; по вопросам использования имущества и расходование средств; раскрытия содержание благотворительных программ и их реализации. В таком отчете необходимо отразить и раскрыть ошибки, выявленные контрольными органами, при проведении различных проверок некоммерческой организации.

Другие отчеты, составляемые в произвольной форме, представляются в те организации, от которых они получали финансовую или материальную помощь, или выполняли возложенные на них поручения. Сроки представления устанавливает данная организация.

Внутренняя отчетность разрабатывается самостоятельно и используется для анализа эффективности использования ресурсов организации. Внутренняя отчетность является очень важным элементом контроля, особенно при наличии у общественных фондов структурных подразделений. В таком случае контроль играет широкую роль в деятельности учреждения, помогает выявить и самостоятельно пресечь факты ошибок, злоупотреблений и других нежелательных явлений, негативно влияющих на всю хозяйственную деятельность данной орга­низации.

Учитывая факт отсутствия во многих организациях общественного фонда экономики систем внутреннего контроля, можно предположить, что появление таковых способно существенно усовершенствовать организационную систему управления учреждения и способствовать формированию более достоверной отчетности.

В случае несоблюдения сроков представления отчетности или ее не представления к нарушителям применяются меры взыскания. Согласно ст. 18 Закона о бухгалтерском учете, ст. 119 НК РФ и ст. 15.5, ст. 13.19 КОАП РФ и руководители организаций и лица, ответственные за организацию и ведение учета, в случае уклонения от его ведения, искажения бухгалтерской, налоговой и статистической отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации привлекаются к ответственности (административной или уголовной) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Глава 3. Особенности аудита в общественном фонде «Имама Шамиля».

3.1. Краткая характеристика общественного фонда Имама Шамиля.

  Дагестанский региональный общественный благотворительный фонд "Имама Шамиля" является не имеющим членства некоммерческим общественным объединением.  Фонд осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, Гражданским Кодексом РФ, Федеральных законов "Об общественных объединениях", иными правовыми актами Российской Федерации.

Фонд обладает обособленным имуществом, имеет самостоятельный баланс, расчетные и иные счета.

Фонд отвечает по своим обязательством всем принадлежащим ему имуществом, на которое по закону может быть обращено взыскание.

Место нахождения постоянно действующего руководящего органа город Махачкала, Чернышевского 14.

Фонд «Имама Шамиля» создан с целью формирования имущества на основе добровольных взносов, иных на запрещенных законом поступлений и использования данного имущества на:

-оказание материальной помощи малоимущим семьям;

-производство, переработки и реализация сельхозпродукции;

-приобретение в соответствии с действующим законодательством земли, недвижимого имущества, в том числе жилых и нежилых помещений;

-создание торговых точек и сети предприятий общественного питания;

-оказание бытовых, транспортных, сервисных услуг, а также все виды автосервиса населению, организациям, предприятиям, кооперативам, частным фирмам, как Российским, так и иностранным;

-разработки проектов технического перевооружения предприятий и проектной документации на строительство и реконструкцию объектов промышленного, жилищного и культурно-бытового назначения, а также участие в их реализации;

-разработки и активное участие экологических программ регионов и предприятий;

-оказание консультационно-посреднические услуги по проведению валютно-финансовых операции, в установленном законом порядке;

   Для осуществления уставных целей Фонд в соответствии с действующим законодательством:

-привлекает заинтересованных российских инвесторов к финансированию проектов и про грамм Фонда;

-осуществляет в установленном порядке издательскую, полиграфическую деятельность. выпуск и распространение научной печатной и аудиовизуальной продукции, информационных и других материалов;

-организует и проводит съезды, конференции, совещания, семинары,симпозиумы, выставки, презентации, конкурсы, фестивали, концерты,  лотереи.

Аукционы и иные мероприятия по своей тематике;

-организует и проводит независимые общественные социологические исследования по своей тематике;

-взаимодействует по своей тематике с заинтересованными органами государственной власти, общественными объединениями и другими некоммерческими организациями; -учреждает от своего имени дополнительные стипендии и премии;

-оказывает финансовую и иную помощь юридическим лицам и гражданам,

участвующим в реализации проектов, инициатив и программ, соответствующих уставным целям Фонда;

-осуществляет культурно-просветительскую, предпринимательскую деятельность.

Доходы, в том числе от предпринимательской деятельности Фонда, не могут перераспределяться между его учредителями и участниками и используются только достижения уставных целей Фонда. Фонд осуществляет согласно действующему законодательству РФ владение, пользование и распоряжение находящимся в его собственности имуществом в соответствии с целями Фонда и назначением имущества.       Имущества фонда «Имама Шамиля» образуется за счет:

-взносов участников фонда;

-добровольных взносов и пожертвований;

-доходов от предпринимательской деятельности и гражданско-правовых сделок;

-от внешнеэкономической деятельности;

-доходов от проводимых В соответствии с Уставом Фонда лекций, выставок, лотерей.

-аукционов, спортивных и иных мероприятий;

-иных доходов и поступлений, не запрещенных действующим законодательством..В собственности Фонда, являющегося юридическим лицом, могут быть земельные участки, здания, строения, сооружения, жилищный фонд, оборудование, транспорт, инвентарь, имущество культурно-просветительского и оздоровительного назначения, денежные средства, акции, другие ценные бумаги и иное имущество, необходимое для материального обеспечения уставной деятельности Фонда.