Международные стандарты аудита в РК

ВВЕДЕНИЕ

Современное развитие экономических отношений сопровождается возрастанием роли контроля и анализа в сферах управления за деятельностью предприятий. В послании Президента Республики Казахстан народу Казахстана от 6 февраля 2008 года "Рост благосостояния граждан Казахстана — главная цель государственной политики" одним из приоритетных направлений является ускорение процесса перехода всех юридических лиц на международные стандарты. Необходимость перехода на Международные стандарты аудита определяется общей политикой государства и стратегией реформ, ориентированных на построение рыночной экономики в Казахстане. Следовательно, интегрирование Казахстана в мировую экономику требует включения норм или отдельных документов международных общественных организаций в казахстанское право и придания им статуса нормативных правовых актов Республики Казахстан[1]. Этим определяется актуальность темы курсовой работы. Цель курсовой работы состоит в исследовании характеристики международных стандартов аудита. В соответствии с целью определены задачи курсовой работы: изучить основные функции и задачи международных стандартов аудита, рассмотреть классификацию международных стандартов аудита (МСА), изучить применение международных стандартов в аудиторской деятельности. Теоретической и методологической основой послужили законодательные материалы, учебные пособия, труды отечественных и зарубежных ученых в области аудита.    Аудиторские   стандарты   формулируют    единые  основополагающие предписания, определяющие нормативные  требования к  качеству  и  надежности аудита и  обеспечивающие гарантии  результатов аудиторской  проверки при  их соблюдении.

      Стандарты  определяют  общий  подход  к  проведению   аудита,  масштаб

проверки, виды отчетов аудитора,  вопросы методологии, а так же   основные

принципы,  которым  должны  следовать  все  представители  этой   профессии.      Значение стандартов заключается в том, что они обеспечивают высокое качество аудиторской проверки; содействуют внедрению в практику научных достижений; устраняют контроль со стороны государства; помогают аудитору вести переговоры с клиентом.

      Разработкой  стандартов  на  международном  уровне   занимается  много

организаций, в том числе и Международная организация  бухгалтеров,  которая

было  создана   в  1977  году.   В  ее  рамках    аудиторскими   стандартами

занимается Международный комитет по аудиторской  практике,   действующий  на правах  постоянного комитета. Международные  стандарты  проведения   аудита, которые  издает Комитет, способствуют  развитию  профессии в тех  странах, где ее уровень ниже   общемирового,  и унификация  подхода  к  аудиту  в международном  масштабе.

       Международные  стандарты  применяются  в  любых  случаях   проведения

независимого аудита.  Однако  Международные  стандарты  не  превалируют  над местными. Существует варианты использования международных стандартов: международные  стандарты  используют  в  качестве  базы   для   разработки собственного документа, международные  стандарты  могут  восприниматься  в  качестве  национальных стандартов, международные  стандарты,   в   развитых   странах,   профессиональными организациями  могут  приниматься  просто  к  сведению. Обычно национальные аудиторские стандарты экономически развитых стран предусматривают ту или иную форму развернутого отчета содержащего перечень недостатков, рекомендации по их

устранению, усовершенствованию системы бухгалтерского учета и внутреннего контроля, а также анализ устранения замечаний по результатам аудита прошлого года.

Следует отметить, что нормативным документом, служащим основанием для проведения аудита в соответствии с международными нормами служат - Международные стандарты аудита, утвержденные Международной федерацией бухгалтеров (IFAC), и вступившие в силу с 15 декабря 2009 года.   В Казахстане в соответствии с Законом Республики Казахстан “Об аудиторской деятельности” стандарты аудита разрабатываются на основе международной практики и принимаются на конференции Республиканской палаты аудиторов с последующим утверждением уполномоченным государственным органом[1]. На состоявшейся в марте 2000 года пятой Республиканской конференции аудиторов было принято решение о переходе аудита Казахстана на международные стандарты и принятии их в качестве национальных.

1. ПОНЯТИЕ О МЕЖДУНАРОДНЫХ СТАНДАРТАХ АУДИТА

С развитием рынка и интеграционных процессов в экономике разных стран и превращением отдельных аудиторских организаций в крупные международные группы появилась необходимость унификации аудита в международном масштабе.

В условиях рынка предприятия кредитные учреждения, другие хозяйствующие объекты вступают в договорные отношения по использованию имущества, денежных средств, проведению коммерческих операций и инвестиций. Доверительность этих отношений должна подкрепляться возможностью для всех участников сделок получать и использовать финансовую информацию. Достоверность информации подтверждается независимым аудитором. Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между физическими и юридическими лицами, аудиторами, аудиторскими организациями и профессиональными аудиторскими организациями в процессе осуществления аудиторской деятельности в Республике Казахстан[1].

Собственники и, прежде всего, коллективные собственники – акционеры, пайщики, а также кредиторы лишены возможности самостоятельно убедиться в том, что все многочисленные операции предприятия, зачастую очень сложные, законны и правильно отражены в отчетности, так как обычно не имеют ни доступа к учетным записям, ни соответствующего опыта, и поэтому нуждаются в услугах аудиторов. Независимое подтверждение информации о результатах деятельности предприятий и соблюдения ими законодательства необходимо государству для принятия решений в области экономики и налогообложения.

Аудиторские проверки необходимы государственным органам, судам, прокурорам и следователям для подтверждения достоверности интересующей их финансовой отчетности.

Потребность в услугах аудитора возникла в связи со следующими обстоятельствами:

– возможность поступления необъективной информации со стороны администрации в случаях конфликта между ней и пользователями этой информации (собственниками, инвесторами, кредиторами);

– зависимость последствий принятых решений (они могут быть весьма значительными) от качества информации;

– необходимость специальных знаний для проверки информации;

– частое отсутствие у пользователей информации доступа для оценки ее качества.

Все эти предпосылки привели к возникновению общественной потребности в услугах независимых экспертов, имеющих соответствующие подготовку, квалификацию, опыт и разрешение на право оказания такого рода услуг.

Аудиторские услуги – это услуги посредников, устанавливающих достоверность финансовой информации.

Для качественного и успешного проведения аудиторских услуг возникает необходимость применения в аудиторской практике единых правил (стандартов) аудита.

Правила (стандарты) аудита – это общие руководящие нормы и правила, которые помогают аудиторам выполнять их обязанности по проведению проверок, и регламентирующие основные принципы и особенности аудиторской деятельности[2]. Кроме того, в некоторых странах, наряду со словом «Стандарт», используются другие словосочетания, например, «Положения по практике аудита» (Англия) или «Профессиональные нормы и комментарии» (Франция). В аудиторских стандартах подробно описаны все требования, которые нужно выполнять в ходе аудита; как планировать работу, правильно знакомиться с бизнесом клиента, изучать системы бухгалтерского учета и внутреннего контроля, также определяется степень существенности для ошибок, объясняется, как собирать и оценивать аудиторские доказательства, проводить выборочную проверку, наконец, делать аудиторские заключения.

Применение стандартов является своеобразной гарантией качества аудиторских услуг.

На западе проведение аудита без стандартов исключено, поскольку там аудит рассматривается как процедура подтверждения достоверности отчетности, и такая процедура должна быть именно стандартизирована, а не сводиться к бессистемному поиску отдельных, часто мелких и незначительных решений.

Разработкой, внедрением и продвижением этих стандартов непосредственно занимается Международная федерация бухгалтеров (МФБ) – Международное объединение бухгалтеров.

Международная федерация бухгалтеров и крупнейшие международные компании выступили с новой инициативой, направленной на повышение качества стандартов финансовой отчетности и аудита во всем мире, что позволит защитить интересы международных инвесторов и будет способствовать более активному перемещению капитала между странами. В соответствии с данной инициативой планируется создать новое объединение фирм под эгидой Международной федерации бухгалтеров, которое совместно с Федерацией будет разрабатывать международные стандарты бухучета и аудита и оказывать содействие в их внедрении в практику. Кроме того, предлагается установить систему независимого контроля за деятельностью МФБ в сфере защиты интересов общества[2].

В объединение фирм под эгидой МФБ может вступить любая компания, клиентами которой являются транснациональные корпорации, при этом компания должна соблюдать жесткие требования в отношении качества, в том числе:

– руководствоваться международными стандартами аудита и Кодексом этики МФБ при проведении аудиторских проверок;

– обеспечивать наличие эффективной системы внутреннего контроля, в том числе анализ организации работы внутри фирмы;

– проводить обучение в области международных стандартов бухучета и аудита, в том числе в сфере Кодекса этики;

– не препятствовать внешним аудиторам проводить регулярные проверки качества своей деятельности;

– оказывать содействие в становлении профессиональных объединений и внедрении международных стандартов учета и аудита в развивающихся странах.

В целях повышения качества отчетности государственных учреждений Комитет МФБ по государственному сектору приступил к осуществлению многолетнего проекта, в рамках которого планируется разработать стандарты и методические указания по бухгалтерскому учету, удовлетворяющие требованиям правительств, министерств, налогоплательщиков и рейтинговых агентств.

1.1 Связь Международных стандартов аудита с национальными стандартами