Тема  8: Организация бухгалтерского учета. 

8.1. Организация бухгалтерского учета на предприятиях.

   Бухгалтерский учет должен быть организован с соблюдением единых правовых и методологических основ постановки и его ведения, установленных Федеральным законом России “О бухгалтерском учете” от 21.11.96 г. № 129-ФЗ, другими Федеральными законами, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства РФ, а также Положением по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, утвержденным Приказом Минфина РФ от 27.07.98 г. № 34-н.

   Положение, названное последним, определяет порядок ведения учета и представления бухгалтерской отчетности всеми юридическими лицами (за исключением банков), начиная с 1 января 1999 г.

   Ст. 6 Федерального закона “О бухгалтерском учете” предусмотрено, что ответственность за организацию бухгалтерского учета несут руководители.

В зависимости  от объема учетной работы они могут:

•учредить бухгалтерскую службу как структурное  подразделение, возглавляемое главным  бухгалтером;

•ввести в штат должность бухгалтера;

•передать на договорных началах ведение бухгалтерского учета централизованной бухгалтерии, специализированной организации или бухгалтеру-специалисту;

•вести  бухгалтерский учет лично.

   Деятельность  бухгалтерского аппарата определяется Положением о бухгалтерском учете и отчетности, в соответствии с которым бухгалтерия является самостоятельным структурным подразделением (службой) предприятия.

   Структура бухгалтерского аппарата зависит в  основном от условий организации  и технологии производства, объума учетной работы и наличия технических  средств учета.

  Схема 7.1.

   

  Материальная  группа отвечает за приобретение материальных ценностей, их поступление и расходование. В этой же группе, как правило, ведут учет ОС и МБП.

  Группа  учета оплаты труда осуществляет учет затрат труда рабочих, исчисление заработной платы работникам, контроль за использованием фонда оплаты труда, учет всех расчетов с работниками предприятий, бюджетом, ФСС и другими ведомствами, связанными с оплатой труда.

  Производственно-калькуляционная  группа ведет учет затрат на производство, калькулирует себестоимость продукции, выявляет результаты внутрихозяйственного хозрасчета, составляет отчетность о производстве.

  Группа  учета готовой  продукции осуществляет учет готовой продукции на складах и ее реализации.

  Общая группа ведет учет остальных операций и Главную книгу, составляют бухгалтерский баланс и другие формы финансовой отчетности.

  Кроме того, в состав бухгалтерии входят группы (отделы) капитального строительства (ОКСа) и жилищно-коммунального хозяйства (ЖКО)

8.2. Права, обязанности и ответственность главного бухгалтера.

  В соответствии со ст. 7 Федерального закона “О бухгалтерском учете” главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) назначается на должность и освобождается от нее руководителем организации.

   Главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное представление полной и достоверной бухгалтерское отчетности.

   Он  обеспечивает соответствие осуществляемых хозяйственных операций законодательству Российской Федерации, контроль за движением имущества и выполнением обязательств.

   Требования  главного бухгалтера по документальному  оформлению хозяйственных операций и представлению в бухгалтерию необходимых документов и сведений обязательны для всех работников.

   Без подписи главного бухгалтера денежные и расчетные документы, финансовые и кредитные обязательства считаются недействительными и приниматься к исполнению не должны.

   В случае разногласий  между руководителем  организации и  главным бухгалтером по осуществлению отдельных хозяйственных операций документы по ним могут быть приняты к исполнению с письменного распоряжения руководителя организации, который несет всю полноту ответственности за последствия осуществления таких операций.

   С главным бухгалтером целесообразно согласовывать назначения, увольнения и перемещения материально ответственных лиц — кассиров, заведующих складами, кладовщиков и др.

   Следует иметь в виду, что в организациях, не имеющих в штате кассира, обязанности последнего могут выполняться главным бухгалтером или другим работником по письменному распоряжению руководителя организации.

   При освобождении главного бухгалтера (бухгалтера) производится сдача дел вновь назначенному, а при его отсутствии, другому работнику, назначенному приказом руководителя организации. В процессе сдачи дел проводится проверка состояния бухгалтерского учета и достоверности показателей отчетности с обязательным оформлением соответствующего акта, который должен быть утвержден руководителем.

   Главный бухгалтер совместно  с руководством организации  разрабатывает документ под названием “Учетная политика”.

8.3. Учетная политика.

   Учетная политика – это выбор организацией вариантов учета и оценки объектов учета, по которым разрешена вариантность, а также формы, техники ведения и организации бухгалтерского учета исходя из установленных допущений, требований и особенностей своей деятельности.

   Как определено Федеральным законом  “О бухгалтерском учете” от 21.11.96 № 129 ФЗ (п.3 ст. 6) принятая организацией учетная политика утверждается приказом или распоряжением лица, ответственного за организацию и состояние бухгалтерского учета.

   Утвержденная  в организации учетная политика представляется в налоговую инспекцию в качестве официального документа.

   Учетная политика организации может быть изменена в случаях:

• реорганизации (слияния, разделения, присоединения организации);
• смены собственников;
• изменений в законодательстве РФ или в системе нормативного регулирования бухгалтерского учета в РФ;
• разработке новых способов бухгалтерского учета.

    Учетная политика является одним из основных документов, который устанавливает, как в организации ведется  учет. В ней следует отразить только те вопросы, для решения которых действующее законодательство предусматривает несколько вариантов.

    С 1 января 2002 года начинает действовать  глава 25 Налогового кодекса РФ "Налог на прибыль организаций", которая вводит такое понятие, как налоговый учет. Причем порядок признания доходов и расходов, а также отражения некоторых хозяйственных операций в целях налогового учета значительно отличается от порядка, который применяется для учета бухгалтерского. Поэтому теперь, разрабатывая учетную политику, бухгалтер должен определить в ней методы ведения как бухгалтерского, так и налогового учета. Поможет ему в этом наша статья.

Структура учетной политики. Учетную политику можно условно разделить на три раздела.

  Первый - это организационно-технический раздел. В нем нужно предусмотреть:

    1)рабочий  план счетов бухгалтерского учета.  В нем должны быть как синтетические,  так и аналитические счета,  на которых ведется учет. Надо  отметить, что для учетной политики 2002 года это особенно актуально.  Ведь с этого года все предприятия должны перейти на новый План счетов;

    2)формы  первичных учетных документов  для хозяйственных операций, по  которым не утверждены типовые  бланки. В этих документах обязательно  должны быть предусмотрены реквизиты,  которые перечислены в статье 9 Федерального закона от 21 ноября 1996 г. N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете";

    3)формы  регистров налогового учета. В  этих формах необходимо указывать  реквизиты, приведенные в статье 313 Налогового кодекса РФ;

    4)правила  документооборота. Устанавливая эти  правила, следует руководствоваться Положением о документах и документообороте в бухгалтерском учете (утверждено Минфином СССР от 29 июля 1983 г. N 105);

    5)порядок  контроля за хозяйственными операциями.

    Второй  раздел - это учетная политика для целей бухгалтерского учета. В нем нужно установить:

    - способы амортизации основных  средств и нематериальных активов;

    - порядок учета и списания в  производство сырья и материалов;

    - перечень резервов, которые будет  создавать предприятие;

    - порядок списания общехозяйственных  расходов и т. д.

    Третий  раздел - учетная политика в целях налогообложения. Здесь нужно отразить порядок определения выручки, которому будет следовать организация, исчисляя НДС и налог на пользователей автомобильных дорог. Кроме того, в этом разделе предприятие должно указать, как оно будет признавать доходы и расходы, а также учитывать отдельные хозяйственные операции в целях исчисления налога на прибыль.

    Но  для удобства предприятие может  объединить второй и третий разделы  учетной политики. Так, в разделе, касающемся учета основных средств, можно сразу указать, какой метод начисления амортизации предприятие применяет в целях бухгалтерского, а какой - в целях налогового учета. Именно так мы и сделали в нашей статье.