Рис. 5 Информационная взаимосвязь бухгалтерской системы с информационными системами внешних пользователей 

1. Информационные системы  налоговых органов

     До 1994 г. в налоговых инспекциях не было единообразия в программном обеспечении информационных систем. Для осуществления управления подразделениями Министерства РФ по налогам и сборам по заказу министерства была создана информационная система «Налог». В рамках информационной системы «Налог» разработано программное обеспечение типовых задач налоговых инспекций, а также основных задач для регионального уровня. В 1994 г. программный комплекс «Налог» приняли в промышленную эксплуатацию. Этот комплекс является собственностью Министерства РФ по налогам и сборам и предоставляется налоговым инспекциям через Фонд алгоритмов и программ министерства бесплатно.

     Между информационной системой «Налог» и  бухгалтерской информационной системой имеется тесная информационная связь. Существующая ныне практика передачи бухгалтерской отчетности в налоговую инспекцию на бумажных носителях устарела. Современные технические и программные средства передачи данных по каналам связи позволяют освободить бухгалтера и налогового инспектора от ежеквартальной личной встречи в налоговой инспекции. Общение будет необходимо только в случае обнаружения инспектором в отчетности бухгалтера ошибок, нарушений, нестыковок и т.п. Однако до практической реализации электронного обмена между предприятиями и налоговыми инспекциями пока еще далеко, т.к. это потребует серьезных финансовых вложений в масштабе России для технического переоснащения всех налоговых инспекций страны. 

2. Информационные системы  Пенсионного фонда  России

     Федеральный закон «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» вступил в силу 1 января 1997 г. На всей территории РФ.

     Для обеспечения соблюдения действующего законодательства, создания мотивации  к полной уплате страховых, пенсионных взносов, а также налаживания  контроля за правильным назначением пенсий и учета трудового вклада граждан в Пенсионом фонде России (ПФР) была разработана Система индивидуального (персонифицированного) учета (СПУ) данных о населении.

     Для функционирования СПУ потребовалось  создать базу данных, в которую  работодатели представляют анкетные данные по каждому работнику. Поскольку число анкет в РФ исчисляется миллионами, в рамках этой системы была разработана и внедрена в промышленную эксплуатацию автоматизированная система обработки анкет зарегистрированного лица. Этот проект по заказу ПФР выполнила фирма Cognitive Technologies. Система потоковой обработки стандартизированных форм разработана на базе использования элементов скоростного сканирования и технологий по автоматическому распознаванию. Система позволяет вводить до 50 тыс. анкет в день.

     Для организации информационного взаимодействия между информационной системой ПФР  и бухгалтерскими информационными системами предприятий разработаны специальные программные комплексы, с помощью которых в бухгалтериях предприятий подготавливается на магнитных носителях (дискетах) информация, необходимая ПФР. В качестве примера можно привести программный комплекс «Оазис». 

3. Информационные системы  Федерального казначейства

     В настоящее время в большинстве  органов Федерального казначейства для учета доходов Федерального бюджета и распределения регулирующих налогов между бюджетами различных уровней применяется централизованно разработанный программный комплекс «Казна».

     Учет  расходов Федерального бюджета с  лицевых счетов получателей средств, открываемых в отделениях Федерального казначейства, обеспечивает использование программных комплексов «Смета-W» и «Смета-F». 
 

4. Информационные системы  органов статистики

     Наиболее  широкое применение в Госкомстате  РФ получил программный комплекс «Форма», предназначенная для автоматизации проектирования электронной обработки данных. Этот комплекс позволяет осуществлять ввод, контроль и запись первичных статистических отчетов, формирование сводных итогов и печать сводных отчетов. Кроме этого программного комплекса, при решении регламентных задач на региональном и районом уровне системы Госкомстата РФ наиболее массовое распространение получил АРМ «Пермстат». Эта АРМ предназначено для обработки первичной отчетности различной периодичности и подготовки сводной информации, которая может быть выведена на печать, записана на магнитные носители, передана в виде файла по каналам связи на вышестоящие уровни системы Госкомстата России и в органы управления.

Информационное  взаимодействие между государственной  статистикой информационной системой и системами бухгалтерского учета предприятий осуществляется благодаря использованию пакетов прикладных программ подготовки и первичной обработки статических отчетов на уровне предприятия, организации. 

5. Информационные системы аудиторских фирм

     Аудиторская деятельность включает основные 3 компонента информационной системы:

• информацию как предмет и продукт труда;
• средства, методы и способы переработки информации;
• персонал, которой реализует информационный процесс.

      [3, с. 282-283]

     Аудиторские организации используют современные  информационные технологии для проведения проверок, формирования аудиторской  документации. Такие программные  продукты, как AuditNET, «Ассистент аудитора» и др. позволяют формировать рабочие документы на всех этапах аудита, осуществлять планирование аудита, контроль качества его проведения.

     Программа «Ассистент аудитора» предоставляет  возможность создавать среду  рабочих документов аудитора в соответствии со стандартами аудиторской деятельности.

Многие  аудиторские фирмы используют программы финансового анализа для проведения расчетов как на начальной стадии аудита, так и расчетов по скорректированной отчетности, например программу «Аудит-эксперт». К сожалению, рынок программ автоматизации аудиторской деятельности не насыщен, но все аудиторские организации используют стандартное программное обеспечение Word, Excel, Access. В ряде случаев аудиторами используются статистические пакеты для проведения выборочного контроля и обработки результатов. Многие аудиторские фирмы разрабатывают собственные системы автоматизации, основные на современных сетевых технологиях.

     Современный аудит невозможен без использования  правовых баз данных, которые широко представлены на рынке. Аудиторские  организации пользуются одной или  несколькими правовыми системами, например: «Консультант Плюс», «Гарант», «Кодекс», «ЮСИС», «Референт» и др., а также базами данных арбитражной практике по налоговым спорам.

     При документировании хода проверки в условиях компьютерной обработки данных у аудируемого лица необходимо обеспечить условия соблюдения целостности и сохранности рабочих документов, выполненных в виде компьютерных файлов в том или ином формате. Рабочими документами могут быть и копии баз данных аудируемого лица или данные, отражающие отдельные аспекты учета. С учетом требования по организации архивного хранения не менее 5 лет необходимо в первую очередь обеспечить сохранность и возможность дальнейшего использования файлов рабочей документации, например, в целях внешнего контроля качества работы аудиторской организации. [2, с. 103-104] 

6. Информационные системы страховых компаний (ИС СД)

     Разработка  и внедрение автоматизированных ИС СД выполняется для повышения эффективности и управления страховой деятельностью за счет обеспечения руководителей и специалистов страховых компаний информацией в необходимом объеме и качестве, а также для реализации стандартов информационных технологий управления на основе:

• поддержки принятия управленческих решений;
• снижения издержек управления страховой деятельностью;
• создания интегрированной БД;
• обеспечения защиты информационных ресурсов;
• поддержки электронного документооборота;
• интеграции с внешними информационными системами;
• повышения информационной культуры управленческого труда.

     Типовой комплекс задач ИС СД включает в себя:

1. Ведение нормативно-справочной базы договоров страхования
2. Стратегическое планирование деятельности страховой компании;
3. Формирование ведение договоров страхования
4. Расчет комиссионных
5. Учет формирования страхового фонда
6. Учет расчетов со страхователем
7. Бухгалтерский учет деятельности страховой компании
8. Анализ финансового состояния страховой компании
9. Налоговый учет страховой деятельности
10. Сервисные функции

     Существуют  различные виды ИС СД:

1. Автономные автоматизированные рабочие места. Каждый автономный АРМ выполняет определенный набор функций управления страховой деятельностью и ориентирован на страховых агентов определенного вида:

• аквизиторы – занимаются привлечением и заключением новых договоров страхования;

• актуарии – производят расчеты по страхованию жизни;
• андеррайтеры – формируют страховой портфель;
• брокеры страховой компании – осуществляют посредническую деятельность от своего имени на основании поручений страхователя или страховщика; и др.

2. Комплекс взаимосвязанных АРМ, функционирующих на единой информационной базе. Информационная система страховой деятельности поддерживает функцию основной деятельности (страхование) и вспомогательные функции управления (бухгалтерский учет, финансовый анализ и др.) С увеличением масштабов ИС СД необходима унификация информационных технологий, программных и технических средств обработки информации.

3. Корпоративная информационная система страховой деятельности (КИС СД). Рост масштабов деятельности и повышение требований к эффективности управления организаций страхового бизнеса – причины создания КИС СД. КИС обеспечивает экономию финансовых средств в страховой деятельности, повышение информационной и технологической «вооруженности» каждого АРМ, поддержку мобильности специалистов страховой компании. Прогресс в сфере технических средств обработки данных и средств коммуникаций позволили реализовать:

• мобильные подключения переносных компьютеров к Интернет;

• поддержку частных сетей – VPN (Virtual Private Network);
• передачу и прием больших объемов данных с помощью мобильной телефонной связи.

В КИС  ИС СД входят две системы обработки  данных:

• OLTP (On-Line Transaction Processing) – система оперативной транзакционной обработки данных;
• OLAP(On-Line Analytical Processing) – система оперативной аналитической обработки данных.

[5, с. 380-383]

6.1. Программа «Парус-Страхование»

     Программа «Парус-Страхование 6.х» позволяет построить  корпоративную информационную систему  крупномасштабной страховой компании. Она полностью соответствует  страховому законодательству и сложившейся практике российского страхового бизнеса. Программа «Парус-Страхование» включает в себя следующие основные функциональные модули:

• «Страхование имущества и ответственности»;
• «Личное страхование»;
• «Перестрахование»;
• «Бухгалтерский учет»;
• «Анализ и отчетность»;
• «Администратор».

     Каждый  модуль (кроме «Анализ и отчетность») работает как в автономном, так  и в системном режиме. В этой программе широко  применяются  офисные программные продукты –  текстовые редакторы, электронные  таблицы, генераторы отчетов, генераторы форм электронных документов и т.п. (рис. 6)

Рис. 6 Схема связи функциональных модулей «Парус-Страхование 6.х» 
 
 
 
 

Глав 4. Классификация бухгалтерских  информационных систем: обзор российского  рынка