Организация спортивно – оздоровительных услуг для лиц с ограниченными возможностями

Учитывая постоянное стремление человека к самореализации и самосовершенствованию, поиску и реализации нового, можно с уверенностью сказать, что системный подход в обосновании инновационных форм, средств и методов его физической активности позволит определить востребованные физкультурно-оздоровительные и спортивные услуги в сфере туристического бизнеса, ибо туризм является в настоящее время самым распространенным видом отдыха.  

Глава 2.Спортивно  оздоровительный туризм как  вид  адаптивного спорта

2.1. Сфера туризма  в современных социокультурных  условиях развития общества

Официальным началом развития туризма считается 1857 г., когда впервые  любители горных путешествий Лондона  объединились в альпийский клуб. Затем аналогичные клубы появились во Франции, Швейцарии, Италии, Норвегии, в странах Америки и в России.

Предприимчивые люди обратили внимание на то, что путешествия можно использовать как одну из сфер обслуживания клиентов и получения прибыли. Это стало толчком для создания различных клубов по интересам. Постепенно туризм как разновидность отдыха закрепили в законодательных документах. Он приобрел географические и экономические масштабы, стал важной отраслью бизнеса, средством активного досуга, развлечений, изучения культурных традиций различных народов.

В 1877 году в Тифлисе также  возник альпийский клуб. За пятилетний срок его существования был организован ряд путешествий по горам Кавказа. Основным маршрутом, привлекавшим иностранных туристов, был тур по Военно-Грузинской дороге. Альпийский клуб пытался популяризировать свою работу, описывая красоты ландшафта. В 1888 г. издается «Путеводитель по Кавказу», снабженный картой, на которой указывались девять наиболее разработанных и безопасных туристских маршрутов.

В конце 80-х гг. XIX в. в  Ялте возник «Кружок любителей природы, горного спорта и Крымских гор».¹⁵

В апреле 1895 г. в Санкт-Петербурге было создано «Общество велосипедистов-туристов», а в 1897 г. был опубликован устав этой организации, согласно которому «Общество» представляло собой элитарный мужской клуб.

При «Обществе» вскоре были созданы секции других видов туризма и путешествий. Популярность его была настолько велика, что его отделения появились в 24 городах России, а в 1898 г. на Люксембургском конгрессе «Общество велосипедистов-туристов» было принято в Лигу туристских обществ.

В 1902 г. в России утверждается Устав Русского туринг-клуба, который в 1913 г. насчитывал около 5 ООО членов (М. В. Соколова, 2002).

О расцвете международного туризма можно говорить начиная  с 50- х гг. XX века. Созданная в 1945 г. Организация Объединенных Наций  начинает заниматься широким кругом проблем международного туризма. Туризм называют «феноменом XX века».

В 1958 г. в Париже оформилась Европейская ассоциация воздушного туризма, а в середине 1950-х гг. был создан Международный туристский альянс (АИТ), объединив в своём составе большое количество автоклубов, туринг-клубов, кемпингов. В 1962 г. в Риме состоялась первая Всемирная конференция по туризму (представительство 87 государств, 5 специализированных учреждений, 7 межведомственных и 14 неправительственных организаций.)¹⁶

В 1967 г. в результате слияния  Международной федерации туристских агентств (ФИАВ) и Всемирной организации ассоциаций туристских агентств (ВОАТА) возникает Всемирная федерация ассоциаций туристских агентств — ФУААВ (FUAAV). Она представляет собой объединение туристских фирм, бюро путешествий и предпринимателей, связанных с обслуживанием туристов.

Правопреемницей Международного союза официальных туристских организаций (МСОТО) в 1975 г. стала Всемирная туристская организация ВТО (WTO), являющаяся международной межправительственной организацией.

В начале 20-х гг. XX столетия в нашей стране было создано Центральное бюро дальних экскурсий. В марте 1930 г. Всесоюзное добровольное общество пролетарского туризма и экскурсий определило следующие задачи своей деятельности:

• всемерное развитие организованного туризма и экскурсий в целях содействия политическому, производственному и культурному просвещению масс;
• вовлечение широких масс в активную работу по социальному строительству;
• исследование и изучение экономики, географии и этнографии страны;
• организация культурного отдыха народа.

Туристско-экскурсионной  деятельностью с 1936 г. стали заниматься профсоюзы, что способствовало лучшей ее организации, кадровому и материальному обеспечению. Руководство массовым самодеятельным туризмом было возложено на Высший Совет физической культуры. В стране были сформированы туристско-экскурсионные управления, в составах коллективов физкультуры предприятий, учреждений, учебных заведений — туристские ячейки. Финансирование осуществлялось за счет фабрично-заводских местных комитетов. Главные задачи - организация массового туризма, местных и дальних путешествий, экскурсий. К 1940 г. функционировало более 165 палаточных туристских баз и туристских лагерей, в которых активно отдыхали свыше 200 тысяч человек в год.

После Великой Отечественной  войны (1941-1945 гг.) были восстановлены разрушенные и построены в разных регионах страны новые туристские объекты. Туристы в те годы размещались в палатках. К 1960 г. объем услуг достиг 18 млн руб. Туристские организации активно развивали путешествия на теплоходах и поездах, что значительно увеличивало приток отдыхающих.

Важным этапом развития туризма в стране явилось создание в крупных городах бюро путешествий и экскурсий. В интересах развития сферы услуг арендовались гостиницы и предприятия общественного питания, что также способствовало увеличению числа туристов, качеству их обслуживания, привлечению капиталовложений.¹⁷

Особое внимание уделялось  путешествиям и экскурсиям в выходные и праздничные дни. Появилась необходимость в увеличении транспортных путешествий, расширении географии туризма за счет освоения новых регионов Сибири, Средней Азии, Дальнего Востока. В краткие сроки были сооружены крупные туристские хозяйства и комплексы в Подмосковье, на озере Селигер, в Домбае и Приэльбрусье, на озере Байкал, Дальнем Востоке. В те годы сложились предпосылки для превращения отечественного туризма в крупную отрасль обслуживания населения, сферу услуг. В 1970-е гг. было задействовано около 1 тыс. туристских железнодорожных составов и более 4 тыс. авиационных рейсов, свыше 6 тыс. автобусных маршрутов. Туристско-экскурсионными организациями было обслужено около 8 млн. туристов и 30 млн экскурсантов, объем услуг превысил 200 млн. руб.

Постепенно туризм становился индустрией гостеприимства: развивалась сеть; улучшалась деятельность туристических и экскурсионных организаций; увеличивалось количество транспортных путешествий и экскурсий; создавалась мощная материальная база туризма. Особое внимание уделялось созданию пригородных зон отдыха, туристско-оздоровительных лагерей, развитию пунктов проката туристского инвентаря и снаряжения, строительству гостиниц, кемпингов и других объектов для обслуживания туристов, развитию речных, морских, железнодорожных, автомобильных и воздушных туристских маршрутов.

В середине 1970-х гг. было обслужено более 25 млн. туристов и 130 млн. экскурсантов, совершено около 10 тыс. железнодорожных и 24 тыс. авиарейсов, свыше 200 тыс. автобусных путешествий. Ежегодный объем оказываемых услуг превысил 1 млрд. руб.¹⁸

В стране функционировало  более 140 организаций, обеспечивающих туризм и экскурсии, с общим парком автомобилей свыше 5 тыс. единиц. Количество турбаз возросло до 1000, которые могли принять свыше 300 тыс. человек. Качественно изменилось обслуживание туристов. Объем услуг увеличился, повысился комфорт, улучшилось питание, коммунально-бытовое обслуживание туристов, расширился ассортимент экскурсионных и культурных программ.

В тот период было построено  большое количество санаторно-курортных учреждений, домов отдыха, пансионатов и профилакториев, гостиниц, туристских и курортных центров, зон массового отдыха, туристских комплексов и баз, мотелей и кемпингов, расширено производство спортивного и туристского инвентаря. Для этих целей было вложено более 600 млн. руб. К 1980 г. среди новостроек - Олимпийские комплексы в Москве («Измайлово», гостиницы «Центральный Дом туриста», «Салют»), «Гавань» в Санкт-Петербурге, а также туристические базы в городах Кисловодск, Красноярск, Омск, Ростов-на-Дону, Нальчик и др.

Для туристов было разработано  около 12 тыс. разнообразных маршрутов по всем географическим зонам и районам страны. Туристско- экскурсионные организации использовали 800 железнодорожных поездов-составов, более 150 морских и речных судов, свыше 60 тыс. авиарейсов и 10 тыс. автобусов.

Популярностью пользовался  семейный отдых, в который включились более 1 млн. туристов. Для улучшения обслуживания отдыхающих были построены детские, спортивные, игровые площадки, оборудованы игротеки, пополнены детской и юношеской литературой библиотеки, выделен в прокатные пункты детский инвентарь. Тематика экскурсий расширилась до 18 тыс., было обслужено свыше 700 млн. туристов.

Административные органы страны и профсоюзы направляли усилия на расширение и укрепление материально-технической базы туризма, улучшение качества туристического сервиса, что способствовало развитию структуры туристско-экскурсионной отрасли. Было построено около 180 новых туристских гостиниц, баз и кемпингов, увеличилось количество автохозяйств, канатных дорог, пешеходных трасс. Объем предоставленных услуг достиг почти 9 млрд. руб. В 1985 г. было обслужено 38,5 млн. туристов, 208 млн. экскурсантов.¹⁹

Наряду с развитием  отечественного туризма особое внимание в стране уделялось развитию международного туризма. Центральный совет по туризму и экскурсиям постоянно принимал участие в работе международных туристских организаций. Для координации этой деятельности в стране были созданы:

• Международное бюро по социальному туризму;
• Международный профсоюзный комитет по социальному туризму и отдыху;
• Международное бюро по молодежному туризму.

Центральный совет по туризму  и экскурсиям принимал участие в

международных туристских соревнованиях, походах и экспедициях, проводил обмен делегациями и специализированными группами для ознакомления с опытом работы по развитию туризма и экскурсионного дела, по проектированию, строительству и эксплуатации материальной базы туризма. Центральный совет по туризму и экскурсиям совместно с «Интуристом» организовывал поездки граждан в заграничные туристские путешествия по 360 маршрутам 50 стран мира.

Акционерное общество «Интурист» было создано в 1929 г. (учредители — Народный комиссариат путей сообщения, Совторгфлот). Оно выступало на внешнем и внутреннем рынках как самостоятельная хозяйственная организация, обеспечивая посещение своей страны иностранными туристами (до 10 тыс. человек в год).

Всесоюзное общество по иностранному туризму в СССР «Интурист» создано в 1933 г. на основе объединения  Государственного акционерного общества «Отель» и Акционерного общества «Интурист». Оно заключало договоры с иностранными фирмами по приему и обслуживанию иностранных туристов на территории СССР и обслуживанию наших туристов, выезжающих за границу. Службы размещали туристов в отелях, осуществляли перевозку багажа, обеспечивали медицинскую помощь, а также организовывали посещение туристами театров, музеев, выставок, концертов, фестивалей, спортивных и других культурных мероприятий.

Перед началом второй мировой  войны (1939 г.) туристические поездки иностранцев в Советский Союз прекратились. Только в 1955 г. «Интурист» приступил к налаживанию деловых связей с туристскими организациями и фирмами различных стран.

Союз советских обществ  дружбы и культурных связей с зарубежными странами (образован в 1958 г.), объединил деятельность ассоциации дружбы, культуры с целью развития и укрепления взаимопонимания, доверия, дружбы и культурного сотрудничества между народами СССР и народами зарубежных стран.²⁰

Управление по иностранному туризму при Совете Министров  СССР (создано в 1964 г.) свою деятельность концентрировало на строительстве гостиниц, мотелей и кемпингов, ресторанов, разработке туристических маршрутов для иностранцев. Наша страна сотрудничала с международными туристскими организациями и вошла в состав Всемирной туристской организации (ВТО), объединяющей свыше 110 государств.

Госкоминтурист СССР был  крупной коммерческой туристской организацией, входящей в десятку крупнейших туристских фирм мира. На территории страны были созданы  его самостоятельные филиалы (отделения и агентства). «Интурист» имел свои представительства за рубежом. Ежегодно заключались соглашения более чем с 700 иностранными туристскими фирмами различных стран мира.

Международным туризмом в  стране занимались и общественные организации:

• Центральный совет по туризму и экскурсиям ВЦСПС;
• Бюро международного молодежного туризма-(Б ММТ) «Спутник» при ЦК ВЛКСМ;
• Союз обществ дружбы с зарубежными странами.²¹

Академия наук СССР на основе долгосрочных соглашений о научном сотрудничестве с академиями наук других государств осуществляла обмен научными работниками и профессорско-преподавательскими кадрами научных учреждений и высших учебных заведений.