Организация и технология детского и молодежного внутреннего туризма на Черноморском побережье

      договор с инкассаторской организацией (необходим опера­торам, активно торгующим железнодорожными билетами);

      регулярная плата за пользование электронной системой бронирования и продажи железнодорожных билетов.

После подписания соответствующего договора с железной до­рогой оператор получает право торговать билетами из своего офиса. При этом регулярно (ежедневно, еженедельно) проводится сверка выполненных работ и сдача в кассу железной дороги вырученных за торговлю билетами средств, а также получение оператором очередной партии пронумерованных билетов.

Комиссионное вознаграждение операторам при продаже биле­тов не предусматривается, поэтому они самостоятельно взымают с пассажира определенную сумму сверх тарифа в качестве соб­ственной прибыли, что оформляется приходным ордером.

Вторая схема взаимоотношений оператора и железных дорог — бронирование железнодорожных билетов для групп туристов че­рез железнодорожные кассы. В случае планированного группово­го заезда (особенно на пиковые даты) оператор заблаговременно заботиться о наличии проездных билетов для всех своих турис­тов. Для обеспечения железнодорожного проезда на интересую­щие оператора даты и время он заполняет заявку на бронирова­ние определенного количества мест и отсылает ее в железнодо­рожные кассы, работающие с группами. В связи с тем, что такое бронирование осуществляется задолго до отправления группы, когда неизвестны не только личные данные туристов, но и сам тур до конца не оформлен и в продажу не поступил, в заявке указывается список несуществующих туристов («мертвые души») в интересующем оператора количестве. Оплатив бронь, оператор получает на руки подтверждение бронирования (бланк голубого цвета), в котором указываются реквизиты поездки (дата, время отъезда, маршрут поездки, категория вагонов), количество заб­ронированных мест, основание для бронирования (соответствую­щая заявка оператора), а также расчет группового тарифа с ука­занием последнего срока выкупа билетов. Подтверждение брони­рования — уверенность оператора в том, что купившие тур клие­нты обязательно получат и железнодорожные билеты по соответ­ствующему маршруту.

Далее оператор реализует забронированные билеты либо в со­ставе туристических пакетов, либо в ка­честве составной услуги для турпакетов других операторов (на­пример, в случае недобора группы до указанного в подтверждении бронирования количества человек, оператор может реализовать забронированные билеты своим коллегам по договорной цене). Получив денежные средства от клиентов, оператор выкупает железнодорожные билеты согласно подтверждению бронирования, меняя списки путешественников на соответствующие действитель­ности. В случае, когда оператор не успевает выкупить заброниро­ванное количество билетов в указанный в подтверждении срок, его места снимают с брони и пускают в розничную продажу.

Наиболее распространенная форма взаимодействия с железными дорога­ми при организации детского туризма — организация туристических поездов и вагонов. Эта форма сотрудничества основывается на подписании между туроперато­ром и пассажирским управлением железной дороги договора, по которому в пользование оператора предоставляется либо отдельный вагон (вагоны), либо пассажирский состав для совершения перевозки по договоренному маршруту за определенную плату. Фрахтование вагонов может быть двух видов: прицепные вагоны и туристические поезда

В то же время современный туризм невозможен без применения услуг авто­транспортных хозяйств, поскольку в настоящее время автобус является ведущим вспомогательным перевозчиком (в организа­ции трансферов и экскурсионного обслуживания доля примене­ния автобусов достигает 92%), а также основным перевозчиком, не имеющим конкурентов среди транспортных средств на рассто­яниях до 500 км.

Так называемая аренда транспортного средства у их законных владельцев (юридических или частных лиц) бывает разовая (для выполнения конкретного тура), сезонная (в договоре указывается определенное количество рейсов в сезоне с конкретными датами и сроками, на которые арендуется автотранспортное средство. На­пример, аренда автобуса для выполнения еженедельных — с чет­верга по воскресенье, и постоянная (арендованное автотранспор­тное средство постоянно находится в распоряжении туроператора взамен уплачиваемой ежемесячно арендной платы владельцу).

В договоре аренды транспортного средства обязательно указы­ваются:

       предмет целевого использования автобуса;

       продолжительность срока аренды;

       система арендной платы (для кратковременных поездок, на­пример, для экскурсий по городу, применяется почасовая оп­лата аренды);

       график подачи автобуса;

       схема взаимоотношений водителя с сопровождающими в ходе поездки;

       порядок расчетов между сторонами;

       ответственность сторон и поведение сторон при возникновении форс-мажорных обстоятельств.[10]

При отправлении поездов со станций РЖД (то есть станций, расположенных на территории России), ребенку младше 5 лет, проезжающему со взрослым в поезде дальнего следования, если он не занимает отдельное место, оформляется безденежный проездной документ.
   Для провоза детей от 5 до 10 лет должен приобретаться детский билет. Детский билет имеет скидки по стоимости проезда. Стоимость детского билета составляет приблизительно 35% в обычных вагонах и 50% в вагонах с услугами от стоимости билета для взрослого. Фактическую стоимость детского билета рассчитывает Экспресс при резервировании мест.
    При пассажире может ехать бесплатно только один ребенок в возрасте младше 5 лет, если он не занимает отдельного места. Если нужно везти двоих детей младше 5 лет, то на одного из них нужно обязательно приобретать детский билет с местом.  Дети в возрасте младше 10 лет без сопровождения взрослых к проезду в поездах не допускаются. В качестве документа для ребенка, являющегося гражданином России, в возрасте до 14 лет включительно указывается его Свидетельство о рождении. Также можно указывать заграничный паспорт ребенка, если таковой имеется.
В период с 1 октября по 15 мая в вагонах всех категорий, кроме СВ, предоставляется 50% скидка школьникам и учащимся суворовских, нахимовских, кадетских училищ и морских кадетских корпусов. Скидка предоставляется только на проезд по территории России.
При оформлении билета и при посадке в вагон школьники старше 14 лет должны предъявить справку из общеобразовательной школы, а учащиеся военных и военно-морских училищ - удостоверение о праве на льготы.
Для выписки билета с учетом школьной скидки нужно при оформлении заказа поставить галочку "школьник" около фамилии пассажира. Тогда, как только на экран будет выведена маска билета, стоимость заказа уменьшится.

ОАО "РЖД" организовывает плановые перевозки групп детей и в соответствии с заявками организаций, а в летний период назначает дополнительные детские поезда. Для организации перевозок группы детей необходимо не позднее, чем за трое суток до отправления направить информацию о количестве детей и сроках поездки в Московский Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту по стандартной форме.

В обязанности организаторов перевозки группы детей входит организация полноценного горячего питания в вагонах-ресторанах пассажирских поездов совместно с директором вагона-ресторана и начальником поезда, если поездка длится более суток. При нахождении в пути менее суток организаторы должны обеспечить питание сухими пайками. Как в первом, так и во втором случае, ассортимент питания должен быть согласован с Московским Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по железнодорожному транспорту. При этом продукты, входящие в сухой паек должны иметь документы, подтверждающие их качество и безопасность.

Любые группы детей, вне зависимости от их численности, должны сопровождаться медицинскими работниками: врачи или медицинские сестры, имеющие стаж лечебной работы с детьми, прошедшие инструктаж по вопросам гигиены и эпидемиологии ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии". Сопровождение медицинскими работниками должно быть подтверждено при приобретении железнодорожных билетов.

Также организаторы перевозки должны иметь при себе все необходимые документы на детей, особенно в случаях выезда за границу.

Трансфер для перевозки детей от железнодорожных вокзалов до детских лагерей так же организуется администрацией лагерей. В основном проезд организуется на специализированных автобусах, принадлежащих детскому лагерю или взятые в аренду.

В современной практике применяются две основные формы организации трансфера с помощью использования услуг автоперевозчиков: приобретение оператором собственного автобуса для организации дальнейших автобусных туров и сотрудничество с владельцами автобусов (автотранспортными предприятиями или частными лицами).                                                 

      В первом случае приобретение оператором автобуса экономически выгодно, только если рыночные возможности туроператора позволяют ему гарантировать постоянную занятость транс портного средства и осуществление рентабельных рейсов.                                              

      Аренда транспортного средства у их законных владельцев бывает разовая, сезонная  и постоянная - арендованное автотранспортное средство постоянно находится в распоряжении туроператора взамен уплачиваемой ежемесячно арендной платы владельцу.

      Организация трансферов может происходить как для индивидуальных туристов, так и групп. В зависимости от этого подбирают транспортное средство, легковой автомобиль для индивидуальных  туристов; для групп туристов микроавтобус (на 10-15 человек)  или большой туристический автобус (40-50 человек)  – одно или двухэтажный по численности туристов. Существуют и специальные требования к автобусам для трансфера, например, для горнолыжного туризма, подойдут автобусы с большим багажным отделением для перевозки лыж.

1.3.Документационное обеспечение детских туров

    Работа туроператорский компаний с туристами регламентируется следующими документами:

      договор о предоставлении туристических услуг;

      туристическая путевка;

      туристический ваучер.

Договор о туристском обслуживании - соглашение между потребителем туристской услуги (туристом) и туроператором или турагентом, реализующим пакет услуг. Договор заключается в письменной форме и содержит существенные условия договора, в том числе достоверную информацию о реализуемом пакете услуг, розничной цене и порядке оплаты, а также определяет взаимные права и обязанности сторон при организации и проведении поездки (путешествия). 

Отдельной частью договора выступает раздел, посвященный стоимости договора. В этом разделе указывается полная стоимость турпакета. Цена тура указывается только в национальной денежной единице. Помимо цены указывается форма оплаты и график оплаты.

В договоре также прописывается права и обязанности сторон.

Путевка также подтверждает факт сделки между туристической фирмой и потребителем, факт оплаты туристом полной стоимости тура, указанной в договоре и гарантии организации определенных условий тура со стороны туроператора. Как и договор, путевка содержит максимум информации о приобретенном и оплаченном туре:

      наименование тура и его код;

      маршрут поездки;

      описание пакета услуг (категория проездного билета, гостиница (наименование и категория), схема питания, наличие визы, страховки;

      наличие экскурсионной программы;

      дополнительно оплаченные услуги.

Помимо описания тура в путевке указываются сведения о покупателе и продавце тура; список туристов (в случае не индивидуальной, а групповой путевки); стоимость тура; дата продажи тура. Путевка также подписывается сторонами и должна иметь печать продавца (туроператора).

Смысл путевки в том, что именно она является документом, подтверждающим право туриста на получение перечисленных в путевке туристических услуг, им оплаченных в полном размере. Кроме того, путевка является единственным документом строгой отчетности, который позволяет вести учет поступления денежных средств в кассу туроператора, и поэтому контроль получения, выдачи и хранения бланков туристических путевок — одна из основных сфер внешних проверок туроператора со стороны органов государственной власти.

Ваучер (туристский ваучер) - документ - распоряжение туроператора своему контрагенту (принимающей стороне) о предоставлении туристу (в соответствии с заключенным договором) туристского обслуживания с гарантией его оплаты последним в установленном порядке. Ваучер содержит полный и конкретный перечень оплаченных туристом услуг, которые должны быть ему предоставлены. На основании ваучера проводится урегулирование взаиморасчетов между принимающей и направляющей сторонами. Форма ваучера определяется указанными выше сторонами. Ваучер устанавливает право туриста на услуги, входящие в турпакет, и подтверждает факт их оказания. [15]

Документы, необходимые для отправки ребенка в лагерь.
- Свидетельство о рождении с вкладышем, о российском гражданстве/ общегражданский паспорт (для ребенка старше 14 лет) или заграничный паспорт–оригинал, при следовании в лагерь на территории Украины, ксерокопия – при следовании в российский лагерь.
- Доверенность на сопровождающего / руководителя группы, заверенная у нотариуса-при следовании в лагерь за границу.
- Путевка.
- Медицинская карта для летних оздоровительных лагерей (форма 79-у), с выпиской из листа прививок (обычно хранится у врача учебного заведения, которое посещает ребенок) с обязательным указанием прививки от дифтерии.
- Санаторно-курортная карта (для лагерей санаторного типа).
- Справка о санэпидокружении (оформляется за 2-3 дня до отъезда).
- Ксерокопия медицинского страхового полиса.
- Анкета для родителей

   Нормативно – правовая база детского туризма основывается на Федеральном законе «Об основах туристкой деятельности в Российской Федерации» от 05.02.2007 и законе Краснодарского края от 25.10.2005 N 938-КЗ (ред. от 01.03.2011) "О туристской деятельности в Краснодарском крае" (принят ЗС КК 19.10.2005), законе Краснодарского края от 15 июля 2005 года N 888-КЗ "О государственной поддержке санаторно-курортного и туристского комплекса Краснодарского края" (с изменениями от 13 марта 2008 года N 1412-КЗ;3 июня 2009 года N 1744-КЗ; 9 июня 2010 года N 1983-КЗ).[1,2,3]

     Важными документами при организации детского туризма в Краснодарском крае являются следующие ГОСТы, в которых прописаны основные понятия, общие требования и требования безопасности, области применения: