Шпаргалка по "Теории государства и права"

Единство  гос-ва и права состоит в том, что они:

возникают и  развиваются совместно;

имеют одинаковые проявления по своей

сущности;

выступают средствами управления,

инструментами власти;

призваны  сочетать и обеспечивать личные,

групповые и  общественные интересы.

Различия  в том, что:

гос-во организация  политической власти, то

право есть социальный регулятор;

гос-во выражает - силу, право - волю;

первичным элементом  гос-ва является гос-

ный орган, права - норма.

Свобода личности - это право гражданина,

выражающее  собой отсутствие каких-либо

препятствий, стеснений в чем-либо.

Права и свободы  личности классифицируются на 3 поколения:

1 включает  провозглашение буржуазными революциями  ( 17-18 вв.) гражданские и политические  права, которые получили название  «негативных», т.е. выражающих независимость личности в определенных действиях от власти государства, обозначающих пределы его вмешательства в область свободы и самовыражения индивида ( например: право на жизнь, свободу и безопасность личности, неприкосновенность жилища, равенство всех перед законом...)

2 поколение  связано с социальными, экономическими  и культурными правами, которые  утвердились как таковые в  середине 20 века под влиянием  борьбы народов за улучшение  своего социально-экономического  положения, за повышение- культурного  статуса, под воздействием социалистических  идей. Данные права иногда называют  «позитивными», ибо их реализация  требует целенаправленных "действий  со стороны государства в их  осуществлении, принятия обеспечивающих  мер( право на труд, свободный  выбор работы, на отдых и досуг,  здравоохранение и т.д.)

3 поколение  - права коллективные или солидарные, порожденные глобальными проблемами  человечества и принадлежащими  не столько каждому индивиду, сколько целым нациям, народам  (права на мир, окружающую среду,  самоопределение и пр.

54. Юридические факты. Понятие,  виды юридических фактов и  юридических (фактических) составов. Их роль в праве.

Формирование  категории «юридический факт» связано  с переработкой, осмыслением и  систематическим изложением римского права его позднейшими исследователями. Общее понятие юридического факта, как и понятие правоотношения, римскими юристами сформулировано не было. Своим существованием термин «юридический факт» обязан видному германскому правоведу Фридриху Карлу фон Савиньи (одному из основателей исторической школы права), который в своем труде «Система современного римского права» (1840 г.) писал: «Я называю события, вызывающие возникновение или окончание правоотношений, юридическими фактами».

В современной  учебной литературе внимание в основном уделяется классификации юридических фактов, а само понятие остается в тени. Авторы, как правило, ограничиваются определением юридического факта, которое формулируется практически единообразно и звучит следующим образом: «Юридические факты - это конкретные жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают возникновение, изменение или прекращение правовых отношений».

Тем не менее  в плане понятийной характеристики юридических фактов можно отметить их следующие характерные черты:

1. По своей  социальной природе юридические  факты - это обычные жизненные обстоятельства, которые сами по себе не обладают свойством вызывать юридические последствия. Такое качество придается им юридическими нормами, и может произойти так, что законодатель на каком-то этапе развития общественных отношений перестанет связывать правовые последствия с данным юридическим фактом. Однако делается это не произвольно, не по прихоти законодательного органа, а под влиянием закономерностей общественного развития. Поэтому юридические факты имеют глубокую общественную природу и представляют собой еще один выход права на практику, еще один канал связи права с социальной сферой. Таким образом, юридические факты - это общественно-юридические явления.

2. Юридические  факты опосредуют движение правовых  отношений (возникновение, изменение, прекращение). И если правосубъектность рассматривать как особого рода юридическое право в рамках общерегулятивных правоотношений, то фактические условия правосубъектности (возраст, вменяемость и т. п.) по своей природе и механизму действия тоже являются юридическими фактами.

3. Юридические  факты вызывают правовые последствия  только во взаимодействии с правовыми нормами. Юридический факт выполняет роль «пускового механизма» по отношению к норме права, он запускает ее в действие. В этом плане юридические факты можно рассматривать как звенья, связующие нормы права и правовые отношения.

4. Указания  на юридические факты и их  описание содержатся в гипотезах  юридических норм. Наряду с нормами  и субъектами права юридические факты выступают одной из предпосылок возникновения правоотношений.

Юридические факты, как и всякие жизненные  обстоятельства, весьма разнообразны и могут быть классифицированы по различным основаниям:

1) по характеру  порождаемых юридических последствий  - правообразующие, правоизменяющие  и правопрекращающие;

2) по характеру  действия - факты однократного действия (истечение срока, нанесение материального  ущерба) и факта-состояния (состояние  в родстве, состояние нетрудоспособности);

3) по характеру  связи с индивидуальной волей  участников правоотношения -юридические  деяния (действия и бездействие)  и юридические события. События  могут быть абсолютными и относительными. Абсолютные события вообще не связаны с волей человека (например, стихийное бедствие). Относительными являются события, которые не зависят от воли участников именно данного правоотношения, но зависят от воли других людей. Например, убийство для уголовного правоотношения является юридическим деянием, а для гражданского правоотношения наследования - юридическим событием;

4) с точки  зрения соответствия правовым  предписаниям деяния можно разделить  на правомерные и неправомерные.  Последние, в свою очередь, -на  преступления и проступки (по степени общественной опасности);

5) в зависимости  от волевой направленности правомерные  действия делятся на индивидуальные акты (совершаются с целью вызвать определенные правовые последствия), юридические поступки (нормы права связывают с ними правовые последствия независимо от волевой направленности субъекта, в силу самого факта деяния) и результативные действия (правовые последствия связываются не с самим действием, а с его результатом, например, результатом творческой деятельности);

6) в зависимости  от степени сложности юридические  факты делятся на единичные  юридические факты и фактические  составы (системы юридических фактов).

55. Понятие и формы (способы)  реализации права.

Реализация  как таковая представляет собой  процесс перевода явления в иное качество, процесс употребления его  качеств, свойств с целью достижения определенного результата. Применительно к праву этот процесс означает его перевод в качество правомерного поведения, использование свойств права для достижения социально полезного результата. Задача процесса правореализации — эффективно, без всяких отклонений (в режиме законности) переводить предписания правовых норм в правомерное поведение, максимально полно реализовывать возможности, предоставленные правом, и исчерпывающе выполнять его требования. Таким образом, можно сказать, что правовая норма реализуется тогда, когда она воплощается в фактическом правомерном поведении субъектов. Однако следует сразу же заметить, что этот тезис имеет прямое отношение лишь к предоставительно-обязывающим нормам, то есть к нормам, непосредственно регулирующим поведение, хотя они и составляют основной массив юридических норм. Специальные же (или специализированные) нормы (декларативные, дефинитивные, оперативные и др.) непосредственно поведением не реализуются: они реализуют свое предназначение через системные связи с предоставительно-обязывающими нормами, помогая им в регулировании поведения.

Субъектами  реализации права являются те лица, на которых право распространяет свое действие, то есть субъекты права. Объектом реализации выступает система законодательства, наличный массив нормативно-правовых актов. Проф. Л.С. Явич справедливо заметил, что «осуществление права не всегда представляло практическую и теоретическую проблему, ее не было, когда защищенные силой фактические отношения на заре цивилизации являлись правом, ее не бывает или почти не оказывается, когда господствует обычное право и судебный прецедент. Осуществление права приобретает исключительное значение при развитой юридической форме, в условиях обширного законодательства».

Если правовая норма указывает на необходимость  достижения какого-либо социального результата (например, изготовление продукции определенного качества), то в реализацию такой нормы входит не только деятельность субъектов, но и факт достижения данного результата.

Правовую  систему можно поделить на два  блока - правотворческий и правореализующий. При этом, заметим, процессы правореализации  идут и в правотворческом блоке, поскольку правотворческая деятельность тоже регламентируется правом.

В своей основной массе нормы права реализуются  через конкретные правоотношения. Однако они могут реализоваться и вне конкретных правоотношений: в рамках общей правовой структуры, установленной нормами о правосубъектности, то есть постольку, поскольку данные лица являются субъектами права, и находятся в определенном правовом состоянии. Такая реализация имеет место в тех случаях, когда субъекты в своем поведении «обходят» те юридические факты, которые могут вызвать нежелательные правовые последствия (возникновение конкретных правоотношений с нежелательными для данных субъектов юридическими обязанностями). Эта форма реализации характерна для запрещающих норм, но в ней могут реализовываться и обязывающие нормы права.

В качестве форм реализации права в литературе традиционно  выделяют использование, исполнение и  соблюдение (обычные или ординарные формы) и особую форму реализации - применение правовых норм.

Использование, исполнение и соблюдение разграничиваются по видам реализуемых норм и характеру правореализующих действий.

В форме использования  реализуются управомочивающие нормы. Слово «использование» говорит  само за себя. Оно означает, что управомоченный извлекает из процесса реализации необходимые ему полезные свойства, блага, удовлетворяет свой интерес. Использование может осуществляться как активным поведением, так и пассивным.

В форме исполнения реализуются обязывающие нормы, требующие активного поведения (действий).

В форме соблюдения реализуются запрещающие нормы, требующие пассивного поведения (воздержания от действий).

Применение  права представляет собой властную деятельность специально уполномоченных субъектов и рассматривается как особая форма (см. следующий вопрос).

Проблема  методов (способов) реализации права  — это проблема формирования у граждан, должностных лиц, организаций мотивов к исполнению и соблюдению юридических норм. Что касается использования как формы реализации, то оно обеспечивается таким мощным стимулом, как интерес, который содержат управомочивающие нормы и субъективные юридические права. Однако и здесь государство не должно оставаться безучастным: оно должно создавать условия для использования права и обеспечивать его защиту.

Отечественная юриспруденция советского периода  традиционно отмечала два метода реализации права - метод убеждения  и метод принуждения. Это идет от известного высказывания Ленина: «Прежде  всего мы должны убедить, а потом принудить».

Вообще-то праву  свойственно качество принудительности, и оттого, что большинство субъектов  реализуют правовые предписания  добровольно, оно этого качества не утрачивает. Вместе с тем, чтобы государственно-властные веления исполнялись и соблюдались, государство должно издавать такие юридические нормы, которые отвечали бы интересам всех слоев населения. Это создает принципиальное соответствие между государственной волей и волей субъекта права, что является надежным фундаментом правомерного поведения. В то же время и в таком случае сохраняется необходимость в побуждении (в том числе и принуждении) к правомерному поведению со стороны государства, поскольку сохраняется противоречие между индивидуальными и общественными интересами субъектов.

История общества и права знает два классических способа побуждения субъектов к  реализации государственных велений - обещание награды и угроза применения мер принуждения. Проф. В.В. Лазарев отмечает, что правовые запреты реализуются преимущественно под угрозой наступления неблагоприятных последствий, а при осуществлении обязывающих норм, что требует затрат человеческих сил, государство обещает определенную компенсацию.

56. Понятие и место применения  права как способа (формы) его  реализации. Субъекты правоприменительной  деятельности. Стадии правоприменения.

Правоприменение - особая форма реализации права. В  форме применения права государство еще раз (после издания нормативно-правового акта) властно подключается к процессу правового регулирования.

Правоприменение требуется в тех случаях, когда  юридическая норма не может быть реализована без властного содействия органов государства. К таким  случаям можно отнести следующие:

а) когда необходимо официально установить юридически значимые обстоятельства (признание гражданина в судебном порядке умершим или безвестно отсутствующим);